Утверждены Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 2 августа 2010 года №389

Правила привлечения, использования, координации и мониторинга внешней помощи в Республике Таджикистан

I. Общие положения

1. Сфера регулирования

1) Правила привлечения, использования, координации и мониторинга внешней помощи в Республике Таджикистан (далее - Правила) регулируют процесс привлечения, использования, координации, мониторинга и оценки эффективности использования всех видов внешней помощи, поступающей в Республику Таджикистан.

2. Основные цели и задачи

2) Целью настоящих Правил является обеспечение целенаправленного привлечения и эффективного использования всех видов внешней помощи, поступающей в Республику Таджикистан, улучшение ее координации и мониторинга.

3) Основными задачами настоящих Правил являются:

- обеспечение целенаправленности и прозрачности процесса привлечения и использования внешней помощи в Республике Таджикистан, и его ориентация на достижение целей государственных программ поддержки и развития страны;

- упорядочение функций и полномочий органов государственного управления в процессе привлечения, использования и координации внешней помощи;

- установление стандартных процедур по подготовке, отбору, реализации и мониторингу проектов, реализуемых за счет официальной помощи развития;

- обеспечение взаимосвязи процесса привлечения и использования официальной помощи развития с процессом бюджетного планирования и среднесрочной бюджетной программой;

- унификация процедур учета объёмов внешней помощи;

- упорядочение и систематизация процесса мониторинга и оценки эффективности использования внешней помощи.

- согласование процесса привлечения и использования внешней помощи в Республике Таджикистан с международными документами в сфере внешней помощи, признанными Республикой Таджикистан.

3. Основные понятия

4) В настоящих Правилах используются следующие понятия:

- внешняя помощь - предоставление донорами денежных средств, в том числе в иностранной валюте, товаров (имущества, материально-технических ценностей), выполнение работ, оказание услуг получателям на безвозмездной основе или льготных условиях в целях содействия сокращению бедности, развитию человеческого и институционального потенциала, проводимым реформам и экономическому развитию Республики Таджикистан, а также предназначенных для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий;

- техническая помощь - один из видов внешней помощи, безвозмездно предоставляемой Республике Таджикистан донорами путем проведения исследований, обучения, предоставления специалистов, передачи опыта и технологий, поставки оборудования и других товаров (имущества) по одобренным проектам (программам), технико-экономических обоснований по реализуемым проектам, а также в форме организации и (или) проведения семинаров, конференций, иных общественных обсуждений;

- гуманитарная помощь - вид внешней помощи, безвозмездно предоставляемой для оказания медицинской и социальной помощи малообеспеченным, социально незащищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения, для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий;

- экстренная помощь - гуманитарная помощь срочного характера, предназначенная для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий;

- получатель внешней помощи - Республика Таджикистан, Правительство Республики Таджикистан, административно-территориальная единица, исполнительный орган государственной власти, государственная или неправительственная организация непосредственно получающие внешнюю помощь в порядке, предусмотренном настоящими Правилами;

- грант - безвозмездная помощь, предоставляемая донором для реализации проекта внешней помощи на условиях, определенных в соглашении между донором и получателем или исполнительным агентством;

- льготные кредиты - кредиты, имеющие низкую процентную ставку, долгосрочные сроки возврата и сопутствующий грант;

- проект внешней помощи - документ, содержащий комплекс мероприятий, направленных на достижение конкретных целей, осуществляемых за счет средств, полностью или частично предоставляемых донором, в течение определенного периода времени;

- софинансирование проектов - вклад Правительства Республики Таджикистан, организаций, учреждений и общин (получателей внешней помощи) в виде финансовых, материальных, человеческих и иных ресурсов в проекты, финансируемые за счет доноров; а также вклад других присоединившихся доноров в реализацию данных проектов;