Утратил силу

Документ утратил силу с 28 марта 2021 года в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 4 февраля 2021 года №80

Зарегистрирован

Министерством юстиции

Российской Федерации

25 декабря 2015 года №40261

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 29 сентября 2015 года №414

Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов

В соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169, №35, ст. 5092; 2012, №28, ст. 3908, №36, ст. 4903, №50, ст. 7070, №52, ст. 7507; 2014, №5, ст. 506) приказываю:

утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов.

Министр

С.Е.Донской

Утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №414

Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов (далее соответственно - Регламент, Росприроднадзор, государственная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Росприроднадзора и ее территориальных органов, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Росприроднадзора и территориальных органов Росприроднадзора, их должностными лицами, взаимодействия Росприроднадзора и территориальных органов Росприроднадзора с заявителями, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.

Действие Регламента не распространяется на установление нормативов предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух.

Круг заявителей

2. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие любые виды хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, которая приводит к выбросам вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - Заявитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информация о местах нахождения, адресах электронной почты, телефонах и факсах территориальных органов Росприроднадзора приведена в Приложении №1 к Регламенту, а также размещена на официальном сайте Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.rpn.gov.ru (далее - официальный сайт Росприроднадзора).

Графики приема посетителей территориальных органов Росприроднадзора размещены на информационных стендах и на официальных сайтах указанных органов.

4. В помещениях территориального органа Росприроднадзора должны быть размещены информационные стенды. На информационных стендах размещается следующая информация:

список нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Регламента с приложениями;

описание результата предоставления государственной услуги;

исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкой на Регламент;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (согласно пункту 12 Регламента);

адрес официального сайта территориального органа Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), адреса его электронной почты (при наличии);

справочные телефоны территориального органа Росприроднадзора, общий справочный телефон (в том числе номер телефона - автоинформатора);

информация о месте нахождения, почтовом адресе территориального органа Росприроднадзора и телефонах сотрудников соответствующих структурных подразделений территориального органа Росприроднадзора;

график работы сотрудников соответствующих структурных подразделений территориального органа Росприроднадзора;

обязанности уполномоченных должностных лиц территориальных органов Росприроднадзора (далее - специалисты) при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия специалистов с Заявителями.

5. С использованием средств телефонной связи может быть получена следующая информация о предоставлении государственной услуги:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявление и документы Заявителя, необходимые для установления предельно допустимых выбросов (далее - ПДВ) или установления ПДВ и временно согласованных выбросов (далее - ВСВ) Заявителя; о принятии решения по конкретному заявлению;

о нормативных правовых актах по вопросам установления ПДВ или установления ПДВ и ВСВ (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о перечне документов, представление которых необходимо для установления ПДВ или установления ПДВ и ВСВ;

о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

месте размещения на официальном сайте Росприроднадзора справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Иные вопросы рассматриваются специалистами на основании соответствующих письменных обращений в соответствии с пунктом 6 Регламента.

6. Ответ на письменное обращение Заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), номера телефона специалиста. Ответ на письменное обращение направляется почтой (или в форме электронного документа, если это указано в обращении заявителя) в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

7. Государственная услуга по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов.

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

8. Государственная услуга предоставляется территориальными органами Росприроднадзора по месту территориального расположения источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Территориальные органы Росприроднадзора не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №20, ст. 2829; 2012, №14, ст. 1655; №36, ст. 4922; 2013, №33, ст. 4382; №49, ст. 6421; №52, ст. 7207; 2014, №21, ст. 2712).

Описание результата предоставления государственной услуги

9. Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача Заявителю заверенной копии приказа территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ или предоставление мотивированного отказа в установлении ПДВ;

выдача Заявителю заверенной копии приказа территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ или предоставление мотивированного отказа в установлении ПДВ и ВСВ;

внесение изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ или предоставление мотивированного отказа во внесении изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ;

внесение изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ или предоставление мотивированного отказа во внесении изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

10. Территориальный орган Росприроднадзора:

устанавливает ПДВ либо предоставляет мотивированный отказ в установлении ПДВ в срок, не превышающий 35 рабочих дней со дня регистрации заявления Заявителя;

устанавливает ПДВ и ВСВ либо предоставляет мотивированный отказ в установлении ПДВ и ВСВ в срок, не превышающий 120 рабочих дней со дня регистрации заявления Заявителя;

вносит изменения в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ либо предоставляет мотивированный отказ во внесении изменений в такой приказ в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявления Заявителя;

вносит изменения в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ либо предоставляет мотивированный отказ во внесении изменений в такой приказ в срок, не превышающий 35 рабочих дней со дня регистрации заявления Заявителя.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 10 января 2002 г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №2, ст. 133; 2004, №35, ст. 3607; 2005, №1, ст. 25; №19, ст. 1752; 2006, №1, ст. 10; №52, ст. 5498; 2007, №7, ст. 834; №27, ст. 3213; 2008, №26, ст. 3012; №29, ст. 3418; №30, ст. 3616; 2009, №1, ст. 17; №11, ст. 1261; №52, ст. 6450; 2011, №1, ст. 54; №29, ст. 4281; №30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; №48, ст. 6732; №50, ст. 7359; 2012, №26, ст. 3446; 2013, №11, ст. 1164; №27, ст. 3477; №30, ст. 4059; №52, ст. 6971, ст. 6974; 2014, №11, ст. 1092; №30, ст. 4220; №48, ст. 6642; 2015, №1, ст. 11; №27, ст. 3994; №29, ст. 4359);

Федеральным законом от 4 мая 1999 г. №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №18, ст. 2222; 2004, №35, ст. 3607; 2005, №19, ст. 1752; 2006, №1, ст. 10; 2008, №30, ст. 3616; 2009, №1, ст. 17, ст. 21; №52, ст. 6450; 2011, №30, ст. 4590, ст. 4596; №48, ст. 6732; 2012, №26, ст. 3446; 2013, №30, ст. 4059; 2014, №30, ст. 4220; 2015, №1, ст. 11; №29, ст. 4359);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст. 4179; 2011, №15, ст. 2038; №27, ст. 3873, ст. 3880; №29, ст. 4291; №30, ст. 4587; №49, ст. 7061; 2012, №31, ст. 4322; 2013, №14, ст. 1651; №27, ст. 3477, ст. 3480; №30, ст. 4084; №51, ст. 6679; №52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, №26, ст. 3366; №30, ст. 4264; №49, ст. 6928; 2015, №1, ст. 67, ст. 72; №10, ст. 1393; №29, ст. 4342, ст. 4376);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №15, ст. 2036; №27, ст. 3880; 2012, №29, ст. 3988; 2013, №14, ст. 1668; №27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, №11, ст. 1098; №26, ст. 3390);

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. №183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №11, ст. 1180; 2007, №17, ст. 2045; 2009, №18, ст. 2248; 2011, №9, ст. 1246; 2012, №37, ст. 5002; 2013, №24, ст. 2999);

Положением о государственном надзоре в области охраны атмосферного воздуха, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 №476 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, №24, ст. 2999; 2014, №13, ст. 1484; 2015, №1, ст. 279; №2, ст. 514; №19, ст. 2831);

Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. №400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №32, ст. 3347; 2006, №44, ст. 4596; №52, ст. 5597; 2007, №22, ст. 2647; 2008, №16, ст. 1707; №22, ст. 2581; №32, ст. 3790; №46, ст. 5337; 2009, №6, ст. 738; №33, ст. 4081; №49, ст. 5976; 2010, №5, ст. 538; №14, ст. 1656; №26, ст. 3350; №31, ст. 4247; №38, ст. 4835; №42, ст. 5390; №47, ст. 6123; 2011, №14, ст. 1935; 2012, №42, ст. 5718; 2013, №20, ст. 2489; №24, ст. 2999; №43, ст. 5561; №45, ст. 5822; 2015, №2, ст. 491; №17, ст. 2561);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. №373 "Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №18, ст. 1987);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. №87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №8, ст. 744; 2009, №21, ст. 2576; №52, ст. 6574; 2010, №16, ст. 1920; №51, ст. 6937; 2011, №8, ст. 1118; 2012, №27, ст. 3738; №32, ст. 4571; 2013, №17, ст. 2174; №20, ст. 2478; №32, ст. 4328; 2014, №14, ст. 1627; №50, ст. 7125; 2015, №31, ст. 4700);

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов I. Общие положения Предмет регулирования регламента Круг заявителей Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу Описание результата предоставления государственной услуги Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги Порядок, размер, и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения Установление ПДВ Установление ПДВ и ВСВ Внесение изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ Внесение изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Ответственность должностных лиц территориального органа Росприроднадзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) территориальных органов Росприроднадзора и их должностных лиц, предоставляющих государственную услугу Приложение №1 Приложение №2 Приложение №3 Приложение №4 Приложение №5 Приложение №6 Приложение №7 Приложение №8 Приложение №9

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №414
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов"

О документе

Номер документа:414
Дата принятия: 29/09/2015
Состояние документа:Утратил силу
Регистрация в МинЮсте: № 40261 от 25/12/2015
Начало действия документа:09/01/2016
Органы эмитенты: Государственные органы и организации
Утратил силу с:28/03/2021

Документ утратил силу с 28 марта 2021 года в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 4 февраля 2021 года №80

Опубликование документа

Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29 декабря 2015 года.

Приложения к документу

Приложение №6 к Адм. регламенту утв. Приказом Мин. природ. ресурсов и экологии РФ от 29.09.2015 г. №414

Приложение №7 к Адм. регламенту утв. Приказом Мин. природ. ресурсов и экологии РФ от 29.09.2015 г. №414

Приложение №8 к Адм. регламенту утв. Приказом Мин. природ. ресурсов и экологии РФ от 29.09.2015 г. №414

Приложение №9 к Адм. регламенту утв. Приказом Мин. природ. ресурсов и экологии РФ от 29.09.2015 г. №414