ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 5 августа 2015 года №559

Об утверждении Порядка обращения с отходами производства и потребления в Кыргызской Республике

В целях создания системы управления отходами, в соответствии с законами Кыргызской Республики "Об охране окружающей среды", "Об отходах производства и потребления", "Общий технический регламент по обеспечению экологической безопасности в Кыргызской Республике", Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Порядок обращения с отходами производства и потребления в Кыргызской Республике согласно приложению.

2. Государственному агентству охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики:

- привести свои решения в соответствие с настоящим постановлением;

- принять необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел агропромышленного комплекса и экологии Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Приложение

Утвержден Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 5 августа 2015 года №559

Порядок обращения с отходами производства и потребления в Кыргызской Республике

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок обращения с отходами производства и потребления в Кыргызской Республике (далее - Порядок) регулирует вопросы, связанные с организацией юридическими и физическими лицами деятельности в области обращения с отходами производства и потребления независимо от их организационно-правовой формы, а также устанавливает экологические требования к размещению отходов и объектам размещения отходов, определяет порядок разработки проектов нормативов образования отходов и установления лимитов на их размещение.

2. Государственные органы, органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении своей деятельности по вопросам, связанным с отходами производства и потребления, руководствуются законодательством Кыргызской Республики и настоящим Порядком.

3. Настоящий Порядок не распространяется на обращение с радиоактивными отходами, на операции по обращению с биологическими и медицинскими отходами.

2. Порядок нормирования обращения с отходами

4. В целях создания системы управления отходами производства и потребления, их учета и контроля в Кыргызской Республике осуществляется нормирование обращения с отходами.

Нормирование обращения с отходами осуществляется путем разработки нормативов образования отходов и установлении лимитов на размещение конкретных видов отходов в течение определенного времени на конкретном объекте размещения отходов в пределах территории предприятия и за ее пределами при условии соблюдения экологических требований в области обращения с отходами и обстановки данной территории.

5. Проекты нормативов образования отходов и установления лимитов на их размещение (далее - проекты НОО) разрабатываются для объектов хозяйственной деятельности 1 категории опасности физическими и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы производства и потребления.

6. Представление на утверждение, пересмотр проектов НОО при изменении технологических и других условий обращения с отходами осуществляется юридическим или физическим лицом, в процессе деятельности которого образуются отходы.

7. Разработка проектов НОО осуществляется в соответствии с Правилами разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение согласно приложению к настоящему Порядку.

8. Рассмотрение и утверждение проектов НОО осуществляется уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды.

9. Срок рассмотрения проектов НОО не должен превышать срока, установленного для проведения государственной экологической экспертизы.

10. Лимиты на размещение отходов для хозяйствующих субъектов устанавливаются на срок действия лицензии на осуществление деятельности по утилизации, хранению, захоронению, уничтожению отходов токсичных материалов и веществ.

11. Для утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение хозяйствующие субъекты представляют сопроводительным письмом в уполномоченный государственный орган по охране окружающей среды:

а) заявление об утверждении проекта НОО с указанием нижеследующих сведений:

- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения - для юридического лица;

- фамилия, имя и отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность - для физического лица;

б) следующие документы:

для юридических лиц:

- копия свидетельства о государственной регистрации;

- копия лицензии на осуществление деятельности по утилизации, хранению, захоронению, уничтожению отходов токсичных материалов и веществ;

- копия паспорта или другой документ, удостоверяющий личность заявителя;

- проект НОО;

для физического лица:

- копия патента на занятие предпринимательской деятельностью;

- копия лицензии на осуществление деятельности по утилизации, хранению, захоронению, уничтожению отходов токсичных материалов и веществ;

- копия паспорта или другой документ, удостоверяющий личность заявителя;

- проект НОО.

Копии документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, представляются с предъявлением оригинала.

12. Уполномоченный государственный орган по охране окружающей среды на основании проекта НОО определяет лимиты размещения отходов и в установленном порядке принимают решение о выдаче разрешения на их размещение либо об отказе в их установлении (с мотивированным обоснованием).

Основанием для отказа в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является представление документов, указанных в пункте 11 не в полном объеме (некомплектность материалов заявителя) либо наличие в их составе искаженных сведений или недостоверной информации, в том числе:

- выявление в составе материалов заявителя фальсифицированных документов (копий лицензий и разрешений);

- выявление отсутствия в составе представленного заявителем проекта НОО сведений о составе, опасных свойствах, классах опасности для окружающей среды отходов, на которые заявителем запрашиваются лимиты на размещение;

- если приведенные в составе представленного заявителем проекта НОО сведения о составе отходов не подтверждены результатами аналитических исследований, проведенных в установленном аккредитованными лабораториями порядке;