Поиск в тексте: CTRL+F

Статус документа: * Действует

Неофициальный перевод

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 6 октября 2015 года №716-VIII

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно прохождения военной службы в Вооруженных Силах Украины иностранцами и лицами без гражданства

Верховная Рада Украины постановляет:

I. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:

1. Статью 447 Уголовного кодекса Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2001 г., №25-26, ст. 131) изложить в следующей редакции:

"Статья 447. Наемничество

1. Вербовка, финансирование, материальное обеспечение, обучение наемников с целью использования в вооруженных конфликтах, военных или насильственных действиях, направленных на насильственное изменение или свержение конституционного строя, захват государственной власти, препятствование деятельности органов государственной власти или нарушение территориальной целостности, а также использование наемников в вооруженных конфликтах, военных или насильственных действиях -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

2. Те же деяния, совершенные должностным лицом с использованием служебного положения, -

наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие гибель человека, -

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет или пожизненным лишением свободы с конфискацией имущества или без таковой.

4. Участие наемника в вооруженном конфликте, военных или насильственных действиях -

наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

5. Наемник освобождается от уголовной ответственности за действия, предусмотренные частью четвертой настоящей статьи, если он до привлечения к уголовной ответственности добровольно прекратил участие в вооруженном конфликте, военных или насильственных действиях и сообщил о своем участии в конфликте, военных или насильственных действиях или иным образом способствовал прекращению или раскрытию преступлений, предусмотренных частями первой - третьей настоящей статьи, если в его действиях нет состава другого преступления.

Примечание. Под наемником в настоящей статье следует понимать лицо, которое:

1) специально завербовано в Украине или за ее пределами для того, чтобы принимать на территории Украины или территории других государств участие в вооруженном конфликте, военных или насильственных действиях, направленных на насильственное изменение или свержение конституционного строя, захват государственной власти, препятствование деятельности органов государственной власти или нарушение территориальной целостности;

2) принимает участие в военных или насильственных действиях с целью получения какой-либо личной выгоды;

3) не является ни гражданином (подданным) стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, которое постоянно на законных основаниях проживает на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;

4) не входит в личный состав вооруженных сил государства, на территории которого осуществляются такие действия;

5) Не послано государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил".

2. Статью 3 Закона Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1992 г., №15, ст. 190; 2006 г., №51, ст. 519) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Действие настоящего Закона не распространяется на иностранцев и лиц без гражданства, которые проходят военную службу в Вооруженных Силах Украины".

3. В Уставе внутренней службы Вооруженных Сил Украины, утвержденном Законом Украины "Об Уставе внутренней службы Вооруженных Сил Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1999 г., №22-23, ст. 194 с последующими изменениями):

1) после раздела "Военная присяга" дополнить новым разделом следующего содержания:

"Обязательства иностранца и лица без гражданства

Я, (фамилия, имя), вступаю на военную службу в Вооруженные Силы Украины и обязуюсь защищать Украинское государство, его независимость и территориальную целостность.

Я буду добросовестно и честно выполнять обязанности военной службы, приказы командиров, неуклонно соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, хранить военную тайну, а во время выполнения задач и приказов в условиях военного положения или боевых или военных действий - действовать в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного гуманитарного права";

2) статью 3 раздела "Общие положения" изложить в следующей редакции:

"3. Военная служба в Вооруженных Силах Украины и других воинских формированиях, образованных в соответствии с законами Украины, является государственной службой особого характера, которая заключается в профессиональной деятельности пригодных к ней по состоянию здоровья и возрасту лиц, связанной с защитой Украины.

Порядок прохождения военной службы, права и обязанности военнослужащих определяются законами Украины, положениями о прохождении военной службы соответствующими категориями военнослужащих, которые утверждаются Президентом Украины, и другими нормативно-правовыми актами";

3) название раздела 1 и статью 9 изложить в следующей редакции:

"Раздел 1. Обязанности, права и ответственность военнослужащих

Общие положения

9. Военнослужащие Вооруженных Сил Украины имеют права и свободы с учетом особенностей, определяемых Конституцией Украины, законами Украины по военным вопросам, уставами Вооруженных Сил Украины и другими нормативно-правовыми актами".

4. Статью 5 Закона Украины "О Вооруженных Силах Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г., №48, ст. 410; 2014 г., №17, ст. 595) изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Комплектование Вооруженных Сил Украины

Личный состав Вооруженных Сил Украины состоит из военнослужащих и работников Вооруженных Сил Украины.

Отдельные должности работников Вооруженных Сил Украины могут комплектоваться гражданами, которые проходят альтернативную (невоенную) службу в порядке, определенном законом.

Граждане Украины, которые проходят военную службу и службу в военном резерве в Вооруженных Силах Украины, принимают военную присягу на верность украинскому народу. Иностранцы и лица без гражданства, которые в соответствии с законом впервые принимаются на военную службу в Вооруженные Силы Украины, принимают официальные обязательства неуклонно следовать Конституции и законам Украины, добросовестно выполнять обязанности военной службы. При исполнении обязанностей службы военнослужащие носят военную форму одежды, им пожизненно устанавливается воинское звание. Порядок лишения воинского звания определяется законом.

Трудовые отношения работников Вооруженных Сил Украины регулируются законодательством о труде".

5. В Законе Украины "Об иммиграции" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2001 г., №41, ст. 197; 2005 г., №33, ст. 429; 2012 г., №19-20, ст. 173; 2013 г., №47, ст. 657, №48, ст. 682):

1) часть вторую статьи 4 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) лица, прослужившие в Вооруженных Силах Украины три и более лет";

2) часть седьмую статьи 9 после пункта 8 дополнить новым пунктом следующего содержания:

"9) для лиц, указанных в пункте 9 части второй статьи 4 этого Закона, - документ, подтверждающий факт прохождения военной службы в Вооруженных Силах Украины".

В связи с этим пункты 9 - 12 считать соответственно пунктами 10 - 13.

6. В Законе Украины "О воинской обязанности и военной службе" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2006 г., №38, ст. 324 с последующими изменениями):

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Этот Закон осуществляет правовое регулирование отношений между государством и гражданами Украины в связи с выполнением ими конституционного долга по защите Отечества, независимости и территориальной целостности Украины, а также определяет общие принципы прохождения в Украине военной службы";

2) в статье 1:

часть шестую дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случаях, предусмотренных законом, иностранцы и лица без гражданства, которые на законных основаниях находятся на территории Украины, могут в добровольном порядке (по контракту) проходить воинскую службу в Вооруженных Силах Украины";

часть девятую дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"К категории военнослужащих приравниваются иностранцы и лица без гражданства, которые в соответствии с законом проходят военную службу в Вооруженных Силах Украины";

3) статьи 2 и 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Военная служба и выполнение воинского долга в запасе

1. Военная служба является государственной службой особого характера, которая заключается в профессиональной деятельности пригодных к ней по состоянию здоровья и возрасту граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства, связанной с обороной Украины, ее независимости и территориальной целостности. Время прохождения военной службы засчитывается гражданам Украины в их страховой стаж, стаж работы, стаж работы по специальности, а также в стаж государственной службы.

2. Прохождение военной службы осуществляется:

гражданами Украины - в добровольном порядке (по контракту) или по призыву;

иностранцами и лицами без гражданства - в добровольном порядке (по контракту) на должностях, подлежащих замещению военнослужащими рядового, сержантского и старшинского состава Вооруженных Сил Украины.

3. Граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, которые проходят военную службу, являются военнослужащими.

4. Порядок прохождения военной службы, права и обязанности военнослужащих определяются этим и другими законами, соответствующими положениями о прохождении военной службы, которые утверждаются Президентом Украины, и другими нормативно-правовыми актами.

5. Военная служба в Украине организуется с соблюдением конституционного требования об отделении церкви и религиозных организаций от государства.

6. Виды военной службы:

срочная военная служба;

военная служба по призыву по мобилизации, на особый период;

военная служба по контракту лиц рядового состава;

военная служба по контракту лиц сержантского и старшинского состава;

военная служба (обучение) курсантов высших военных учебных заведений, а также высших учебных заведений, которые имеют в своем составе военные институты, факультеты военной подготовки, кафедры военной подготовки, отделения военной подготовки (далее - высшие военные учебные заведения и военные учебные подразделения высших учебных заведений);

военная служба по контракту лиц офицерского состава;

военная служба по призыву лиц офицерского состава.

7. Срочную военную службу граждане Украины проходят в соответствии с законами Украины в Вооруженных Силах Украины и других военных формированиях с целью получения военно-учетной специальности, приобретения практических навыков и умений для вооруженной защиты Отечества.

8. Воинская обязанность в запасе заключается в соблюдении военнообязанными порядка и правил военного учета, прохождении сборов для сохранения и совершенствования знаний, навыков и умений, необходимых для выполнения обязанностей военной службы в особый период.

9. Граждане Украины в добровольном порядке могут проходить службу в военном резерве Вооруженных Сил Украины или других военных формирований. Порядок отбора и принятия на службу в военном резерве, сроки, условия и порядок ее прохождения, а также основания и порядок увольнения со службы определяются этим Законом, соответствующими положениями о прохождении гражданами Украины службы в военном резерве, которые утверждаются Президентом Украины, и другими нормативно- правовыми актами.

10. Структура военного резерва человеческих ресурсов устанавливается Кабинетом Министров Украины.

11. Каждый гражданин Украины, впервые поступая на военную службу в Вооруженные Силы Украины, лично принимает Военную присягу на верность Украинскому народу и скрепляет ее собственноручной подписью. Иностранец или лицо без гражданства, который (которая) впервые принимается на военную службу в Вооруженные Силы Украины, принимает официальное обязательство неукоснительно соблюдать Конституцию и законы Украины, добросовестно выполнять обязанности военной службы.

12. Граждане Украины, которые приписываются к призывным участкам, направляются для подготовки к военной службе, лица, которые призываются или принимаются на военную службу, принимаются на службу в военном резерве, и военнообязанные, предназначенные для комплектования должностей по соответствующим военно-учетным специальностям во время проведения мобилизации, проходят обязательный медицинский осмотр. Порядок прохождения медицинского осмотра утверждается Министерством обороны Украины и центральными органами исполнительной власти, которые в соответствии с законом осуществляют руководство военными формированиями, по согласованию с центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения. Перечень военно-учетных специальностей утверждается Министерством обороны Украины.

13. Выполнение воинского долга в особый период осуществляется с особенностями, определенными этим Законом и другими нормативно-правовыми актами";

"Статья 4. Комплектование военнослужащими Вооруженных Сил Украины и других военных формирований

1. Вооруженные Силы Украины и другие военные формирования комплектуются военнослужащими путем:

призыва граждан Украины на военную службу;

принятия граждан Украины на военную службу по контракту.

2. Должности, подлежащие замещению военнослужащими рядового, сержантского и старшинского состава Вооруженных Сил Украины, могут заполняться иностранцами и лицами без гражданства путем принятия таких лиц на военную службу по контракту.

3. Порядок комплектования Вооруженных Сил Украины и других военных формирований военнослужащими устанавливается настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами.

4. Для доукомплектования Вооруженных Сил Украины и других военных формирований военнослужащими на особый период, а в случае принятия в случаях и порядке, определенных законом, соответствующего решения Президента Украины - и в мирное время проводится планомерная военная подготовка и обеспечивается пребывание в запасе и военном резерве необходимого количества военно-обученных граждан.

5. Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины проводит распределение призывников по состоянию здоровья и уровню образования пропорционально между Вооруженными Силами Украины и другими военными формированиями";

4) часть пятую статьи 5 изложить в следующей редакции:

"5. Присвоение и лишение военных званий, понижение и восстановление в воинском звании военнослужащих, военнообязанных и резервистов, переаттестация лиц, имеющих специальные звания или классные чины, для присвоения военных званий осуществляются в порядке, определенном уставами Вооруженных Сил Украины, положениями о прохождении военной службы, положениями о прохождении гражданами Украины службы в военном резерве. Воинские звания присваиваются пожизненно";

5) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Военные должности

1. Военные должности (штатные должности, подлежащие замещению военнослужащими) и соответствующие им воинские звания предусматриваются в штатах (штатных расписаниях) воинских частей, кораблей, органов военного управления, учреждений, организаций, высших военных учебных заведений и военных учебных подразделений высших учебных заведений.

2. Перечень должностей, подлежащих замещению высшим офицерским составом, утверждается Президентом Украины, а должностей других военнослужащих - Министерством обороны Украины.

3. Перечень должностей, которые не могут быть замещены иностранцами или лицами без гражданства, определяется Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины.

4. Отдельные воинские должности в мирное время могут замещаться (на условиях срочного трудового договора) гражданскими лицами в порядке, установленном Министерством обороны Украины, или резервистами в порядке, установленном Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины.

5. Военные должности, предусмотренные штатами военного времени, при переводе Вооруженных Сил Украины, других военных формирований на организацию и штаты военного времени подлежат замещению резервистами или другими военнообязанными в порядке, определенном Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины.

6. Соотношение численности офицерского состава по воинским званиям и предельные сроки пребывания лиц офицерского состава на должностях в Вооруженных Силах Украины и других военных формированиях устанавливаются соответственно Министерством обороны Украины, другими центральными органами исполнительной власти, которые в соответствии с законом осуществляют руководство военными формированиями.

7. Порядок назначения на воинские должности устанавливается Конституцией Украины, законами Украины, положениями о прохождении военной службы, о прохождении гражданами Украины службы в военном резерве.

8. Военные должности в подразделениях Вооруженных Сил Украины, которые направляются за рубеж для участия в международных операциях по поддержанию мира и безопасности в составе национальных контингентов или национального персонала в соответствии с международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, замещаются военнослужащими из числа граждан Украины, которые проходят военную службу по контракту.

9. Порядок прохождения военной службы военнослужащими, которые не занимают военных должностей, устанавливается положениями о прохождении военной службы.

10. Военнослужащие Вооруженных Сил Украины и других военных формирований могут быть откомандированы в государственные органы, предприятия, учреждения, организации, а также государственные и коммунальные учебные заведения для выполнения задач в интересах обороны государства и его безопасности с оставлением на военной службе. Перечень должностей, замещаемых военнослужащими в таких государственных органах, на предприятиях, в учреждениях, организациях, а также государственных и коммунальных учебных заведениях, утверждается Президентом Украины.

11. Военнослужащие Вооруженных Сил Украины и других военных формирований в соответствии с международными договорами Украины могут быть направлены для прохождения военной службы на должностях в многонациональных органах военного управления, иностранных дипломатических учреждениях Украины и международных организациях. Такие военнослужащие содержатся за счет соответственно Министерства обороны Украины, других военных формирований в пределах утвержденной законом численности. Порядок направления и сроки пребывания военнослужащих на указанных должностях устанавливаются Министерством обороны Украины и другими военными формированиями.

12. Военные должностные лица - это военнослужащие, занимающие штатные должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, или специально уполномоченные на выполнение таких обязанностей в соответствии с законодательством.

13. Военнослужащие в порядке, установленном положениями о прохождении военной службы, могут быть направлены для дальнейшего прохождения военной службы из одного воинского формирования в другое с исключением из списков личного состава формирования, из которого выбыли, и включением в списки личного состава формирования, к которому прибыли";

6) дополнить главой III-1 следующего содержания:

"Глава III-1. Особенности принятия на военную службу и прохождения военной службы в вооруженных силах Украины иностранцами и лицами без гражданства

Статья 21-1. Принятие на военную службу в Вооруженные Силы Украины иностранцев и лиц без гражданства

1. Иностранцы и лица без гражданства могут быть приняты на военную службу в Вооруженные Силы Украины по контракту на должности рядового, сержантского и старшинского состава.

2. На военную службу по контракту принимаются ранее не судимые иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в Украине на законных основаниях и которые соответствуют таким требованиям прохождения военной службы:

имеют возраст, предусмотренный статьей 22 настоящего Закона;

годные к военной службе по состоянию здоровья;

прошли профессионально-психологический отбор;

имеют достаточный уровень физической подготовки.

3. Для принятия на военную службу иностранцы и лица без гражданства обращаются в военный комиссариат по месту жительства.

4. Процедура приема и профессионально-психологического отбора, форма, порядок и правила заключения контракта, прекращения (расторжения) договора и последствия его прекращения (расторжения), порядок присвоения воинских званий иностранцам и лицам без гражданства определяются положением о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Украины иностранцами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено законом.

Статья 21-2. Особенности прохождения военной службы иностранцами и лицами без гражданства

1. Для принятых на военную службу по контракту иностранцев и лиц без гражданства устанавливается испытательный срок два месяца.

2. Доступ иностранцев и лиц без гражданства к государственной тайне осуществляется в соответствии с Законом Украины "О государственной тайне".

3. Получение иностранцами и лицами без гражданства офицерских воинских званий Вооруженных Сил Украины возможно только после получения гражданства Украины в установленном законом порядке.

Статья 21-3. Денежное обеспечение иностранцев и лиц без гражданства, которые проходят военную службу в Вооруженных Силах Украины

1. Размер денежного обеспечения иностранцев и лиц без гражданства, которые проходят военную службу в Вооруженных Силах Украины, определяется на уровне, установленном для военнослужащих-граждан Украины, которые проходят службу по контракту.

Статья 21-4. Единовременная денежная помощь в случае гибели (смерти), инвалидности или частичной утраты трудоспособности без установления инвалидности иностранцев или лиц без гражданства, которые проходят военную службу в Вооруженных Силах Украины

1. Единовременное пособие в случае гибели (смерти), инвалидности или частичной утраты трудоспособности без установления инвалидности иностранцев или лиц без гражданства, которые проходят военную службу в Вооруженных Силах Украины (далее - единовременное пособие) - это гарантированная государством выплата, осуществляемая лицам, которые в соответствии с настоящим Законом имеют право на ее получение.

2. Единовременное пособие назначается и выплачивается в случае:

1) гибели (смерти) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением им обязанностей военной службы;

2) смерти военнослужащего, наступившей в период прохождения им военной службы либо вследствие заболевания или несчастного случая, имевших место в период прохождения военной службы;

3) установления военнослужащему инвалидности, наступившей вследствие ранения (контузии, травмы или увечья), полученного им при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением им обязанностей военной службы, либо установления инвалидности лицу после его увольнения с военной службы вследствие причин, указанных в настоящем подпункте;

4) установления военнослужащему инвалидности, наступившей в период прохождения им военной службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением им военной службы, или установления лицу, уволенному с военной службы, инвалидности не позднее чем через три месяца после его увольнения с военной службы или по истечении трех месяцев, но в результате заболевания или несчастного случая, имевших место в период прохождения военной службы;

5) получения военнослужащим ранения (контузии, травмы или увечья) во время исполнения им обязанностей военной службы, что привело к частичной потере трудоспособности без установления ему инвалидности.

3. Военнослужащие считаются исполняющими обязанности военной службы, в условиях, определенных настоящим Законом.

4. Право на назначение и получение единовременного денежного пособия в случае гибели (смерти) военнослужащего имеют члены семьи, родители погибшего (умершего) военнослужащего. Члены семьи и родители погибшего (умершего) военнослужащего определяются в соответствии с Семейным кодексом Украины.

5. Единовременное денежное пособие назначается и выплачивается в размере:

1) 500 прожиточных минимумов, установленных законом для трудоспособных лиц, - в случае гибели (смерти) военнослужащего;

2) 250 прожиточных минимумов, установленных законом для трудоспособных лиц, - в случае установления военнослужащему инвалидности I группы, 200 прожиточных минимумов, установленных законом для трудоспособных лиц, - в случае установления военнослужащему инвалидности II группы, 150 прожиточных минимумов, установленных законом для трудоспособных лиц, - в случае установления военнослужащему инвалидности III группы".

7. В Законе Украины "О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2012 г., №19-20, ст. 179; 2014 г., №34, ст. 1168; 2015 г., №22, ст. 146):

1) статью 4 дополнить частью восемнадцатой следующего содержания:

"18. Иностранцы и лица без гражданства, которые в установленном порядке заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Украины, считаются такими, что на законных основаниях временно проживают на территории Украины на период действия контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Украины. Временное проживание на территории Украины таких иностранцев и лиц без гражданства подтверждается военным билетом рядового, сержантского и старшинского состава";

2) часть первую статьи 15 дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:

"иностранцев и лиц без гражданства, которые проходят военную службу по контракту в Вооруженных Силах Украины, - по паспортному документу и военным билетам рядового, сержантского и старшинского состава".

II. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования.

2. Кабинету Министров Украины в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

3. Рекомендовать Президенту Украины привести свои решения в соответствие с настоящим Законом.

Президент Украины

П.Порошенко

(с) СоюзПравоИнформ