ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

от 11 августа 2015 года №305

Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II И III классов опасности

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169; №35, ст. 5092; 2012, №28, ст. 3908; №36, ст. 4903; №50, ст. 7070; №52, ст. 7507; 2014, №5, ст. 506) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 декабря 2012 г. №714 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 мая 2013 г., регистрационный №28432; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, №26).

Утвержден Приказом Федеральной службы Российской Федерации по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 августа 2015 года №305

Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II И III классов опасности

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Настоящий Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Ростехнадзора и территориальными органами Ростехнадзора, их должностными лицами, взаимодействия Ростехнадзора и территориальных органов Ростехнадзора с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

2. Предметом регулирования Регламента являются отношения, возникающие между Ростехнадзором (территориальным органом Ростехнадзора) и юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) при предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Круг заявителей

3. Заявителями на получение лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), планирующие осуществлять (соискатель лицензии) или осуществляющие деятельность (лицензиат) в области промышленной безопасности на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права <1>.

--------------------------------

<1> Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 4 мая 2011 г. №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №19, ст. 2716; 2013, №9, ст. 874).

В случае, если результатом предоставления государственной услуги является получение сведений из реестра лицензий, заявителем является физическое (индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

непосредственно в помещениях структурного подразделения Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора), ответственного за работу с заявителями;

с использованием средств телефонной связи, средств электронной техники, в том числе при помощи электронной почты (адрес электронной почты: rostehnadzor@gosnadzor.ru);

с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru/ (далее - ЕПГУ);

посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Ростехнадзора (http://www.gosnadzor.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет);

посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов).

5. На официальном сайте Ростехнадзора, информационных стендах в помещениях Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора) размещается следующая информация:

выписки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст Регламента с приложениями;

перечень документов, представляемых соискателем лицензии для предоставления лицензии, лицензиатом для переоформления лицензии, прекращения действия лицензии, выдачи копии и дубликата лицензии, а также лицами, заинтересованными в получении выписки из реестра лицензий;

образцы заполнения заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

график (режим) работы с заявителями;

банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.

Информационные стенды оборудуются при входе в структурное подразделение Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора), ответственное за работу с заявителями.

5.1. На ЕПГУ размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на ЕПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

6. В рамках предоставления государственной услуги должностными лицами Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора) рассматриваются обращения по следующим вопросам:

разъяснение прав и обязанностей должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

разъяснение прав и обязанностей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

порядок и сроки предоставления государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, их должностных лиц, совершенных в ходе предоставления государственной услуги;

предоставление информации о ходе и результатах предоставления государственной услуги, за исключением сведений конфиденциального характера.

7. Информация о местах нахождения, контактных телефонах, официальных сайтах, адресах электронной почты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов приведена в приложении №1 к настоящему Регламенту и размещается на официальных сайтах территориальных органов Ростехнадзора в сети Интернет.

8. Графики (режимы) работы территориальных органов Ростехнадзора размещаются на официальных сайтах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сети Интернет.

9. График работы Ростехнадзора, в том числе структурного подразделения Ростехнадзора, ответственного за предоставление государственной услуги:

 

понедельник - четверг	09.00 - 18.00
пятница	09.00 - 16.45.

 

Время приема заявительных документов:

 

понедельник - пятница

09.00 - 16.00.

 

Время выдачи результата предоставления государственной услуги (в случае получения непосредственно на руки):

 

понедельник - четверг	10.00 - 17.00
пятница	10.00 - 16.30.

 

В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, продолжительность рабочего дня сокращается на один час.

Продолжительность перерыва рабочего дня для отдыха и питания (приема пищи) 13.00 - 13.45.

Телефон для получения справок о прохождении документов и результатов предоставления государственной услуги (495) 645-94-79 (доб. 51-69, 25-38).

10. Справочные телефоны структурных подразделений Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, указаны на официальных сайтах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

11. Государственная услуга по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

12. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

13. Предоставление государственной услуги осуществляется Ростехнадзором.

14. Административные процедуры и действия выполняются федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов.

Описание результата предоставления государственной услуги

15. Результатами предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности являются:

1) предоставление (отказ в предоставлении) лицензии;

2) переоформление (отказ в переоформлении) лицензии;

3) предоставление дубликата лицензии;

4) предоставление копии лицензии;

5) предоставление сведений из реестра лицензий либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений;

6) принятие решения о прекращении действия лицензии по заявлению о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности;

7) принятие решения о возврате документов, представленных для предоставления государственной услуги по заявлению о прекращении предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги

16. Предоставление (отказ в предоставлении) лицензии осуществляется в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления и предоставления в полном объеме документов, указанных в пункте 26 настоящего Регламента.

17. Переоформление (отказ в переоформлении) лицензии в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, реорганизации юридических лиц в форме слияния, изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и отчества (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, прекращения выполнения одного или нескольких видов работ (услуг), выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности, осуществляется в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленных документов, указанных в пунктах 27 - 28 Регламента.

18. Переоформление (отказ в переоформлении) лицензии при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, а также при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, осуществляется в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленных документов, указанных в пунктах 27 - 28 Регламента.

19. Принятие решения о прекращении действия лицензии осуществляется в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленных документов, указанных в пункте 30 Регламента.

20. Предоставление сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.

21. Оформление дубликата или копии лицензии осуществляется в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего заявления.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

22. Предоставление государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности осуществляется в соответствии с:

частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №32, ст. 3301; 1996, №9, ст. 773; №34, ст. 4026; 1999, №28, ст. 3471; 2001, №17, ст. 1644; №21, ст. 2063; 2002, №22, ст. 1093; №48, ст. 4737, ст. 4746; 2003, №2, ст. 167; №52, ст. 5034; 2004, №27, ст. 2711; №31, ст. 3233; 2005, №1, ст. 18, ст. 39, ст. 43; №27, ст. 2722; №30, ст. 3120; 2006, №2, ст. 171; №3, ст. 282; №23, ст. 2380; №27, ст. 2881; №31, ст. 3437; №45, ст. 4627; №50, ст. 5279; №52, ст. 5497, ст. 5498; 2007, №1, ст. 21; №7, ст. 834; №27, ст. 3213; №31, ст. 3993; №41, ст. 4845; №49, ст. 6079; №50, ст. 6246; 2008, №17, ст. 1756; №20, ст. 2253; №29, ст. 2418; №30, ст. 3597, ст. 3616, ст. 3617; 2009, №1, ст. 14, ст. 19, ст. 20, ст. 23; №7, ст. 775; №26, ст. 3130; №29, ст. 3582, ст. 3618; №52, ст. 6428; 2010, №19, ст. 2291, №31, ст. 4163; №7, ст. 901; №15, ст. 2038; №49, ст. 7015, ст. 7041; №50, ст. 7335, ст. 7347; 2012, №29, ст. 4167; №50, ст. 6954, ст. 6963; №53, ст. 7607, ст. 7627; 2013, №7, ст. 609; №19, ст. 2327; №26, №3207; №27, ст. 3434, ст. 3459; 2013, №30, ст. 4078; №44, ст. 5641; №51, ст. 6687; 2014, №11, ст. 1100; №19, ст. 2304, ст. 2334; №26, ст. 3377; №43, ст. 5799; 2015, №1, ст. 52; №14, ст. 2020);