ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 27 марта 2015 года №79

О некоторых вопросах расчета и возмещения средств, зачисляемых в доходы республиканского бюджета в счет компенсации его расходов

На основании абзаца второго подпункта 4.9 пункта 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2015 г. №144 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2014 года "О республиканском бюджете на 2015 год" и подпункта 9.4 пункта 9 Положения о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 4 декабря 2007 г. №611 "О некоторых вопросах Министерства внутренних дел и организаций, входящих в систему органов внутренних дел", Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Инструкцию о порядке расчета, возмещения расходов осужденными по их содержанию в исправительных учреждениях;

Инструкцию о порядке расчета расходов по содержанию осужденных в исправительных учреждениях открытого типа;

Инструкцию о порядке расчета, возмещения расходов осужденными, гражданами, находящимися в лечебно-трудовых профилакториях, или гражданами, прибывшими к ним на свидание, за проживание в комнатах длительных свиданий.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр генерал-майор милиции

И.А.Шуневич

Согласовано Первым заместителем Министра финансов Республики Беларусь 26 марта 2015 года

М.Л.Ермолович

Утверждена Постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 27 марта 2015 года №79

Инструкция о порядке расчета, возмещения расходов осужденными по их содержанию в исправительных учреждениях

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок расчета, возмещения расходов по содержанию осужденных к лишению свободы (далее, если не указано иное, - довольствующиеся), отбывающих наказание в исправительных учреждениях, а также оставленных в следственном изоляторе или тюрьме в соответствии со статьей 67 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

2. Расходы по содержанию довольствующихся в исправительных учреждениях, следственном изоляторе или тюрьме (далее, если не указано иное, - учреждение) осуществляются за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета.

Из заработной платы и приравненных к ней доходов у довольствующихся, за исключением осужденных, указанных в части 6 статьи 94 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, производятся удержания для возмещения стоимости питания, одежды и обуви (кроме стоимости специального питания, специальной одежды, специальной обуви и других необходимых средств индивидуальной защиты), коммунальных услуг.

Глава 2. Расчет стоимости питания, подлежащей возмещению

3. Стоимость питания довольствующихся, подлежащая возмещению, рассчитывается учреждением ежемесячно на основании фактических расходов по организации питания довольствующихся.

4. Фактические расходы по организации питания довольствующихся состоят из расходов по исполнению бюджетной сметы в соответствии с экономической классификацией расходов бюджета согласно приложению 6 к постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. №208 "О бюджетной классификации Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., №45, 8/20467) (далее - экономическая классификация расходов бюджета).

5. Фактические расходы включаются в расчет стоимости питания довольствующихся того отчетного периода, к которому они относятся, независимо от времени их оплаты, включая расходы по неоплаченным счетам кредиторов.

6. В расчет стоимости питания согласно экономической классификации расходов бюджета включаются следующие фактические расходы:

6.1. заработная плата и начисления на заработную плату сотрудников и гражданского персонала учреждений, участвующих в организации питания довольствующихся;

6.2. приобретение предметов снабжения и расходных материалов:

продуктов питания;

столово-кухонной посуды, мебели, оборудования и инвентаря, относящихся к предметам в составе оборотных средств, используемых для хранения продуктов питания, приготовления пищи довольствующихся, в пределах установленных законодательными актами норм;

6.3. расходы на командировки и служебные разъезды, осуществляемые в целях организации питания довольствующихся;

6.4. оплата транспортных услуг;

6.5. расходы по текущему ремонту;

6.6. расходы в размере ежемесячных амортизационных отчислений основных средств, используемых для организации питания довольствующихся. Ежемесячные амортизационные отчисления определяются с учетом переоценки, проводимой в соответствии с законодательством Республики Беларусь, в размере 1/12 годовой суммы амортизационных отчислений.

7. Расчет стоимости питания довольствующихся производится отдельно по каждой норме, установленной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2006 г. №1564 "Об установлении норм питания лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, центрах изоляции правонарушителей органов внутренних дел, в учреждениях уголовно-исполнительной системы, и граждан, находящихся в лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел, и норм обеспечения средствами личной гигиены лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, и граждан, находящихся в лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., №199, 5/24267).

Расчет стоимости питания одного довольствующегося в сутки осуществляется по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.

Для расчета стоимости питания одного довольствующегося в сутки используются следующие данные:

количество сутодач. Количество сутодач определяется по каждой норме путем умножения количества довольствующихся по норме на количество дней довольствия по соответствующей норме;

фактические расходы, определенные в пункте 6 настоящей Инструкции;

учетная стоимость набора продуктов на одни сутки по каждой норме. Учетная стоимость набора продуктов определяется учреждением по данным бухгалтерского учета ежемесячно исходя из цен приобретения продуктов в порядке, установленном учетной политикой учреждения.

8. Стоимость питания одного довольствующегося за отчетный месяц определяется умножением количества дней довольствия отчетного месяца на стоимость питания одного довольствующегося в сутки по соответствующим нормам питания довольствующегося в данном отчетном месяце.

В случаях выбытия довольствующегося из учреждения до окончания текущего месяца расчет стоимости питания производится исходя из количества дней его нахождения в учреждении в данном месяце и стоимости питания одного довольствующегося в сутки за предыдущий месяц.

Глава 3. Расчет стоимости одежды и обуви, подлежащей возмещению

9. Стоимость одежды и обуви, подлежащая возмещению, ежемесячно рассчитывается учреждением по каждому довольствующемуся.

10. Стоимость одежды и обуви, подлежащая возмещению в отчетном месяце, состоит из стоимости выданной довольствующемуся одежды и обуви (кроме специальной одежды и специальной обуви) в отчетном месяце и задолженности довольствующегося перед учреждением по оплате стоимости одежды и обуви, выданной в предыдущих отчетных периодах.

11. Стоимость одежды и обуви определяется по ценам их приобретения и удерживается в месяце выдачи вещевого имущества довольствующемуся. При недостаточности средств довольствующегося для погашения стоимости вещевого имущества невозмещенная стоимость вещевого имущества в месяце выдачи образовывает задолженность довольствующегося перед учреждением и удерживается в течение срока отбывания наказания до полного ее погашения.

Глава 4. Расчет стоимости коммунальных услуг, подлежащей возмещению

12. Стоимость коммунальных услуг рассчитывается учреждением ежемесячно на основании фактических расходов на коммунальные услуги.

13. Фактические расходы на коммунальные услуги в учреждениях включают расходы на холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализацию), газоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение зданий, сооружений и помещений учреждения (кроме зданий, сооружений и помещений администрации учреждения и объектов режимно-охранного обеспечения), вывоз, обезвреживание и переработку твердых коммунальных отходов.

При организации электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (канализации) силами учреждения расчет стоимости указанных коммунальных услуг осуществляется ежемесячно исходя из фактических расходов по исполнению бюджетной сметы в соответствии с экономической классификацией расходов бюджета, произведенных в целях организации электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (канализации), определяемых в порядке, аналогичном порядку определения фактических расходов по организации питания довольствующихся.

14. Средняя стоимость коммунальных услуг на одного довольствующегося в сутки определяется бухгалтерией учреждения путем деления фактических расходов на коммунальные услуги на количество человеко-дней.

15. Стоимость коммунальных услуг, подлежащая возмещению, на одного человека в месяц определяется путем умножения средней стоимости этих услуг на одного довольствующегося в сутки на количество календарных дней его нахождения в учреждении в отчетном месяце.

16. Расчет стоимости коммунальных услуг на одного человека осуществляется по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.

17. В случае выбытия довольствующегося из учреждения (освобождение, перевод в другое учреждение уголовно-исполнительной системы, а также в иных случаях) до окончания отчетного месяца расчет стоимости коммунальных услуг производится исходя из количества дней пребывания довольствующегося в учреждении в данном месяце и средней стоимости коммунальных услуг на одного человека в сутки за предыдущий месяц.

Глава 5. Возмещение расходов довольствующимися по их содержанию в учреждениях

18. Расходы по содержанию довольствующихся, рассчитанные в соответствии с настоящей Инструкцией, удерживаются из заработной платы и приравненных к ней доходов довольствующихся в следующей очередности:

стоимость питания;

стоимость одежды и обуви (кроме стоимости специальной одежды, специальной обуви и других необходимых средств индивидуальной защиты);

стоимость коммунальных услуг.

Удержание производится бухгалтерией учреждения, в котором содержится довольствующийся, после удержания подоходного налога, обязательных отчислений в государственный внебюджетный фонд социальной защиты населения Республики Беларусь, алиментов на содержание несовершеннолетних детей, средств на возмещение расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

19. Стоимость питания и коммунальных услуг, не удержанная в отчетном месяце у довольствующихся, в случае недостаточности их заработной платы и приравненных к ней доходов задолженности не образует и в последующие месяцы не удерживается. Указанная стоимость списывается на расходы по смете на содержание учреждения.

Стоимость одежды и обуви удерживается в течение срока отбывания наказания до полного ее погашения. По истечении срока отбывания наказания неудержанная стоимость одежды и обуви списывается на расходы по смете на содержание учреждения.

20. Денежные средства, удержанные из заработной платы и приравненных к ней доходов, в счет возмещения расходов по содержанию довольствующихся подлежат зачислению на текущие (расчетные) банковские счета учреждений, открываемые в банках Республики Беларусь на балансовом счете 3642 "Прочие средства распорядителей (получателей) бюджетных средств до востребования", одновременно с зачислением заработной платы и приравненных к ней доходов на лицевые счета довольствующихся.

Приложение 1

к Инструкции о порядке расчета, возмещения расходов осужденными по их содержанию в исправительных учреждениях

Форма

	УТВЕРЖДАЮ Начальник учреждения
	__________________________
	___. ___. __________________

 

Расчет стоимости питания одного довольствующегося в сутки

за _________________ месяц

 

ФАКТИЧЕСКИЕ РАСХОДЫ

 

Нормы питания	Учетная стоимость набора продуктов на одни сутки	Фактическая стоимость набора продуктов на одни сутки (графа 2 х графа 6)	Расчет коэффициента соотношения стоимости фактических расходов за месяц с месячной стоимостью питания довольствующихся
			Количество сутодач	Месячная стоимость питания довольствующихся (графа 4 х графа 2)	Коэффициент (фактические расходы / итог графы 5)
1	2	3	4	5	6

 

Исполнитель	_________________		______________________
	(подпись)		(инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер	_________________		______________________
	(подпись)		(инициалы, фамилия)

Приложение 2

к Инструкции о порядке расчета, возмещения расходов осужденными по их содержанию в исправительных учреждениях

Форма

Расчет стоимости коммунальных услуг на одного человека

за ______________ месяц

 

№ п/п	Коммунальные услуги	Фактические расходы
1	Расходы на холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализацию), газоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение зданий, сооружений и помещений учреждения (кроме зданий, сооружений и помещений администрации учреждения), вывоз, обезвреживание и переработку твердых коммунальных отходов
	В том числе при организации энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (канализации) собственными силами учреждения
2	Итого стоимость коммунальных услуг

 

Исполнитель	_________________		______________________
	(подпись)		(инициалы, фамилия)

 

Количество человеко-дней ____________

Средняя стоимость коммунальных услуг на одного довольствующегося ________________

 

Бухгалтер	_________________		______________________
	(подпись)		(инициалы, фамилия)

 

Утверждена Постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 27 марта 2015 года №79

Инструкция о порядке расчета расходов по содержанию осужденных в исправительных учреждениях открытого типа

1. Настоящая Инструкция определяет порядок расчета расходов по содержанию осужденных к ограничению свободы с направлением в исправительные учреждения открытого типа (далее - осужденные) в исправительных учреждениях открытого типа (далее - учреждение).

2. Расходы по содержанию осужденных в учреждениях осуществляются в части оплаты коммунальных услуг за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета.

3. Стоимость коммунальных услуг в учреждении рассчитывается ежемесячно на основании фактических расходов.

4. Фактические расходы на коммунальные услуги в учреждениях включают расходы на холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализацию), газоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение зданий, сооружений и помещений учреждения (кроме зданий, сооружений и помещений администрации учреждения), вывоз, обезвреживание и переработку твердых коммунальных отходов.

Расчет стоимости коммунальных услуг, подлежащей возмещению осужденными, производится бухгалтерией учреждения на основании информации об объемах потребляемых ими коммунальных услуг, предоставляемой лицом, назначенным начальником учреждения ответственным за расчеты с поставщиками коммунальных услуг. Сведения об объемах коммунальных услуг предоставляются в бухгалтерию учреждения до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

В случае наличия в учреждении свободных мест для проживания осужденных расчет расходов на теплоснабжение зданий, сооружений и помещений учреждения (кроме зданий, сооружений и помещений администрации учреждения), подлежащих возмещению осужденными, производится с коэффициентом наполняемости. Коэффициент наполняемости рассчитывается как отношение жилой площади, на которой проживают осужденные, к общей жилой площади учреждения.

5. Средняя стоимость коммунальных услуг на одного осужденного в сутки определяется бухгалтерией учреждения путем деления фактических расходов на коммунальные услуги, приходящихся на потребление осужденными, на количество человеко-дней.

6. Стоимость коммунальных услуг, подлежащая возмещению, на одного осужденного в месяц определяется путем умножения средней стоимости коммунальных услуг на одного осужденного в сутки на количество календарных дней его нахождения в учреждении в отчетном месяце. Расчет стоимости коммунальных услуг на одного осужденного осуществляется по форме согласно приложению к настоящей Инструкции.

7. В случае выбытия осужденного из учреждения (освобождение, перевод в другое учреждение уголовно-исполнительной системы, а также в иных случаях) до окончания отчетного месяца расчет стоимости коммунальных услуг производится исходя из фактического количества дней пребывания осужденного в учреждении в данном месяце и средней стоимости коммунальных услуг на одного человека в сутки за предыдущий месяц.

8. Денежные средства, поступающие от осужденных в счет возмещения стоимости коммунальных услуг, подлежат зачислению на текущие (расчетные) банковские счета учреждений, открываемые в банках Республики Беларусь на балансовом счете 3642 "Прочие средства распорядителей (получателей) бюджетных средств до востребования".

Приложение

к Инструкции о порядке расчета расходов, по содержанию осужденных в исправительных учреждениях открытого типа

Форма

Расчет тоимости коммунальных услуг на одного осужденного

за ______________ месяц

 

№ п/п	Коммунальные услуги	Расчетные данные
1	Фактические расходы на коммунальные услуги в учреждениях, приходящиеся на потребление осужденными, в части расходов на холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализацию), газоснабжение, электроснабжение зданий, сооружений и помещений учреждения (кроме зданий, сооружений и помещений администрации учреждения), вывоз, обезвреживание и переработку твердых коммунальных отходов
2	Фактические расходы на теплоснабжение зданий, сооружений и помещений учреждения, приходящиеся на потребление осужденными исходя из занимаемой ими жилой площади
3	Количество человеко-дней

 

Средняя стоимость коммунальных услуг, приходящаяся на одного осужденного в сутки (пункт 1 + пункт 2) / пункт 3) _____________________________________________ рублей.

 

Исполнитель	________________		_______________________
	(подпись)		(инициалы, фамилия)
Бухгалтер	________________		_______________________
	(подпись)		(инициалы, фамилия)

 

Утверждена Постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 27 марта 2015 года №79

Инструкция о порядке расчета, возмещения расходов осужденными, гражданами, находящимися в лечебно-трудовых профилакториях, или гражданами, прибывшими к ним на свидание, за проживание в комнатах длительных свиданий

1. Настоящая Инструкция определяет порядок расчета, возмещения расходов осужденными, гражданами, находящимися в лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - ЛТП), или гражданами, прибывшими к ним на свидание, за проживание в комнатах длительных свиданий.

2. Расходы за проживание в комнатах длительных свиданий осужденных, граждан, находящихся в ЛТП, и граждан, прибывших к ним на свидание, определяются путем умножения стоимости одного спального места в сутки на фактическое количество суток предоставленного длительного свидания.

3. Расчет стоимости одного спального места в сутки действует с 15-го числа текущего месяца по 14-е число следующего месяца, утверждается начальником исправительного учреждения (далее - учреждение), ЛТП и размещается в помещении, предназначенном для оформления проживания.

Расчет стоимости одного спального места в сутки осуществляется исходя из фактических расходов на содержание комнат длительных свиданий и их плановой загрузки по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.

4. Расходы на содержание комнат длительных свиданий включаются в расчет в размерах фактических расходов, произведенных в предыдущем месяце, за исключением:

фактических расходов на текущий ремонт, которые включаются в расчет расходов за проживание в комнатах длительных свиданий в размере 1/12 стоимости фактически произведенных расходов;

фактических расходов на капитальный ремонт. Фактические расходы на капитальный ремонт распределяются равными частями на 15 лет (6,66 % в год) и включаются в расчет стоимости проживания в комнатах длительных свиданий в размере 1/12 стоимости капитального ремонта, приходящейся на год, в соответствии с ведомостью по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции;

фактических расходов на приобретение объектов основных средств, которые включаются в расчет расходов за проживание в комнатах длительных свиданий в размере ежемесячных амортизационных отчислений. Ежемесячные амортизационные отчисления определяются с учетом переоценки, проводимой в соответствии с законодательством Республики Беларусь, в размере 1/12 годовой суммы амортизационных отчислений.

5. Плановая загрузка комнат длительных свиданий исчисляется исходя из максимального количества спальных мест по техническому паспорту, количества календарных дней в данном месяце и коэффициента плановой загрузки.

6. Коэффициент плановой загрузки комнат длительных свиданий определяется как отношение фактической загрузки комнат длительных свиданий за предыдущий год (койко-суток) к ее максимальной годовой загрузке согласно техническому паспорту (койко-суток).

Коэффициент плановой загрузки комнат длительных свиданий принимается на уровне фактически сложившегося за предыдущий год, но не менее 0,5.

7. Расходы за проживание в комнатах длительных свиданий, рассчитанные в соответствии с настоящей Инструкцией, возмещаются путем списания денежных средств с лицевых счетов осужденных и граждан, находящихся в ЛТП, на основании их письменных заявлений или путем внесения гражданами, прибывшими к ним на свидание, наличных денежных средств в кассу учреждений, ЛТП в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

8. Денежные средства в счет возмещения расходов за проживание в комнатах длительных свиданий подлежат зачислению на текущие (расчетные) банковские счета учреждений, ЛТП, открываемые в банках Республики Беларусь на балансовом счете 3642 "Прочие средства распорядителей (получателей) бюджетных средств до востребования".

Приложение 1

к Инструкции о порядке расчета, возмещения расходов осужденными, гражданами, находящимися в лечебно-трудовых профилакториях, или гражданами, прибывшими к ним на свидание, за проживание в комнатах длительных свиданий

Форма

	УТВЕРЖДАЮ Начальник учреждения (ЛТП)
	__________________________
	___. ___. __________________

Расчет тоимости проживания в комнатах длительных свиданий

с 15 __________ по 14 __________ 20__ г.

 

№ п/п	Наименование статей затрат	Единица измерения	Сумма
1	Заработная плата (с начислениями) обслуживающего персонала
2	Приобретение отдельных предметов в составе оборотных активов
3	Материальные запасы (моющие средства и другое)
4	Текущий ремонт (1/12 стоимости фактически произведенных расходов)
5	Капитальный ремонт (стоимость фактических расходов распределяется равными частями на 15 лет (6,66 процентов в год) и включается в расчет в размере 1/12 стоимости, приходящейся на год)
6	Приобретение объектов основных средств (в размере ежемесячных амортизационных отчислений)
7	Коммунальные услуги:
7.1	электроснабжение
7.2	холодное водоснабжение и водоотведение (канализация)
7.3	теплоснабжение и горячее водоснабжение
7.4	вывоз, обезвреживание и переработка твердых коммунальных отходов
8	Стирка белья
9	Всего затрат (сумма пунктов 1–8)
10	Плановая загрузка
11	Суточная стоимость проживания за одно спальное место (пункт 9 / пункт 10)

 

Исполнитель	________________		_______________________
	(подпись)		(инициалы, фамилия)

Приложение 2

к Инструкции о порядке расчета, возмещения расходов осужденными, гражданами, находящимися в лечебно-трудовых профилакториях, или гражданами, прибывшими к ним на свидание, за проживание в комнатах длительных свиданий

Форма

Ведомость фактических расходов на капитальный ремонт, подлежащих включению в стоимость проживания в комнатах длительных свиданий в текущем году

№ п/п	Объект капитального ремонта	Отчетный период выполнения работ		Учтено в бюджет- ной смете	Учтено при расчете стоимости проживания на 1 января	Стоимость капитального ремонта, приходящаяся на год	Стоимость капитального ремонта, подлежащая включению в ежемесячный расчет стоимости проживания	Учтено при расчете стоимости проживания на 31 декабря*
		месяц	год
						графа 5 х 6,66 / 100	графа 7 / 12	графа 6 + графа 7
1	2	3	4	5	6	7	8	9

 

Бухгалтер	________________		_______________________
	(подпись)		(инициалы, фамилия)

 

______________________________

* По капитальному ремонту, выполненному в текущем году, расчет производится: графа 6 + (графа 8 х количество месяцев года, участвующих в расчете).