ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 21 марта 1998 года №246

О мерах по обеспечению информационного обмена и ведения информационной базы данных по государственной собственности

Список изменяющих документов

В целях совершенствования учета государственной собственности, а также контроля за ее использованием Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила ведения Реестра государственных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства в уставном капитале (далее - Правила) согласно приложению.

2. Установить, что в отношении государственных предприятий, государственных учреждений и юридических лиц с участием государства в уставном капитале вопросы образования, реорганизации, ликвидации и перерегистрации, а также обременения (залог, передача в управление), изменения долевого участия государства регулируются Правилами и иными нормативными правовыми актами.

3. Министерству юстиции Республики Казахстан, Агентству Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (по согласованию), Комитету государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан и иным государственным органам обеспечить своевременное представление данных в соответствии с Правилами.

4. Министерствам, ведомствам и иным государственным органам совместно с Комитетом государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан привести нормативную базу в соответствие с настоящим постановлением.

5. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 1 августа 1997 г. N 1207 "О повышении эффективности управления государственной собственностью".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство финансов Республики Казахстан.

Утверждено Постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 марта 1998 года №246

Правила Ведения Реестра государственных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства в уставном капитале

Реестр государственных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства в уставном капитале (далее - Реестр) - единая система количественных и качественных показателей, включающих экономическую, статистическую и текстовую информацию о государственных предприятиях, государственных учреждениях и юридических лицах с участием государства в уставном капитале расположенных на территории Республики Казахстан и за ее пределами.

Настоящие Правила устанавливает основные принципы организации и технологию ведения Реестра, а также порядок использования данных Реестра.

I. Общие положения

1. Реестр включает в себя сводные данные о государственных предприятиях и учреждениях, юридических лицах с участием государства в уставном капитале. Настоящие Правила не определяет порядок регистрации и учета государственного имущества, не входящего в указанные юридические лица.

2. Реестр должен позволять структурировать учитываемые объекты согласно требованиям, устанавливаемым Комитетом государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Комитет).

3. Реестр состоит из двух подразделов (основной и дополнительный).

Основной подраздел Реестра содержит показатели, указанные в приложении 1, позволяющие идентифицировать объект и иметь основные статические данные об объекте. Дополнительный подраздел может включать различные динамические показатели, необходимые для решения государственных задач, в том числе информацию о деятельности акционерных обществ (включая их дочерние, зависимые организации и организации, осуществляющие совместную деятельность для учета доли своего участия и отражения в финансовой отчетности участников, активов, обязательств, дохода и расхода от этой деятельности, независимо от их организационно-правовых форм), акции которых находятся в собственности национального холдинга и национальной управляющей компании.

4. Заказчиком и менеджером Реестра является Комитет.

Функции заказчика:

определяет состав дополнительных показателей Реестра;

определяет порядок подготовки и ввода информации основного и дополнительного подразделов;

утверждает единые нормы, правила и методические указания по ведению Реестра;

определяет реестродержателя.

Функции менеджера:

организует и финансирует в пределах выделенных средств работы, связанные с разработкой Реестра и созданием его единой научно-методической и нормативно-правовой базы;

организует доступ к Реестру государственному органу, уполномоченному на формирование государственной политики в сфере управления государственными активами в секторах экономики;

осуществляет непосредственное управление Реестром, отдает распоряжения, связанные с наполнением, корректировкой данных Реестра, определением пользователей информации и порядка предоставления данных Реестра;

ежеквартально представляет информацию государственным органам о подведомственных им государственных предприятиях и учреждениях, юридических лицах с участием государства в уставном капитале;

другие функции, связанные с организационными вопросами поддержки функционирования Реестра.

6. К функциям реестродержателя относятся:

номинальное держание ценных бумаг, принадлежащих государству или в отношении которых государство имеет имущественные права;

разработка, внедрение и модернизация программного обеспечения, а также выбор и приобретение оборудования, необходимого для ведения Реестра;

обеспечение бесперебойного функционирования технических и программных средств ведения Реестра;

администрирование, предоставление и поддержание доступа к базам данных Реестра в строгом соответствии с указаниями менеджера Реестра;

непосредственное внесение изменений и дополнений в Реестр.

II. Раздел

Исключен

III. Порядок внесения изменений и дополнений в реестр

12. Действия, связанные с образованием, реорганизацией, ликвидацией, перерегистрацией государственных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства в уставном капитале, а также увеличением уставного капитала, обременением (залоговые операции, передача в управление) и изменением долевого участия государства подлежат регистрации в Реестре в порядке, установленном настоящими Правилами.

12-1. Данные для периодического обновления основного подраздела Реестра должны представляться реестродержателю местными исполнительными органами, Министерством юстиции Республики Казахстан, Агентством Республики Казахстан по статистике, Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (по согласованию), Комитетом, Комитетом по работе с несостоятельными должниками Министерства финансов Республики Казахстан в соответствии с показателями, указанными в приложении 2.

12-2. Данные для наполнения и периодического обновления дополнительного подраздела Реестра должны представляться министерствами, ведомствами, другими уполномоченными органами и иными государственными учреждениями, а также государственными предприятиями и юридическими лицами, в которых государство имеет право определять решения общего собрания акционеров (участников), по формам и в сроки, установленные заказчиком.

13. Регистрации в Реестре подлежат следующие действия в отношении государственных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства в уставном капитал:

1) образование;

2) ликвидация;

3) реорганизация (преобразование, слияние, присоединение, разделение, выделение);

4) перерегистрация (изменение наименования, юридического адреса, переоценка основных фондов, изменение уставного капитала и т.д.);

5) изменение уставного капитала;

6) сделки с ценными бумагами (купля, продажа, передача в залог, возврат из залога, передача в управление, отзыв из управления);

7) сделки с государственными долями (купля, продажа, передача в залог, возврат из залога, передача в управление, отзыв из управления).

14. Для регистрации, реорганизации (преобразования, слияния, присоединения, разделения, выделения), ликвидации, перерегистрации государственных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства в уставном капитале:

заявитель направляет реестродержателю заполненный и подписанный уполномоченным лицом бланк заявления по форме, установленной соответствующим государственным органом, осуществляющим государственную регистрацию (далее - регистрирующий орган);

реестродержатель в течение двух рабочих дней с момента получения заявления проверяет содержащуюся в Реестре информацию по данному предприятию, вносит необходимые изменения и дополнения в Реестр и ставит соответствующую отметку на бланке заявления;

заявитель подает в регистрирующий орган заявление с отметкой реестродержателя.

15. При изменении размера уставного капитала юридического лица с участием государства в уставном капитале в регистрирующий орган подается заявление, заверенное реестродержателем в вышеуказанном порядке.

16. Регистрирующий орган в течение 5 рабочих дней извещает реестродержателя о произведенной государственной регистрации (перерегистрации) либо об отказе в регистрации (перерегистрации) для внесения изменений в Реестр.

17. Заключение и исполнение сделок с ценными бумагами, принадлежащими государству, а также их регистрация в реестре держателей ценных бумаг осуществляются только на основании заверенных реестродержателем приказов, отдаваемых уполномоченным государственным органом.

18. Лица, осуществляющие исполнение и заключение сделок с ценными бумагами, принадлежащими государству, а также их регистрацию в реестре держателей ценных бумаг, в течение 5 рабочих дней извещают реестродержателя о результатах исполнения либо неисполнения приказа для внесения изменений и дополнений в Реестр.

19. В случае принятия решения о передачи государственной доли в хозяйственных товариществах, а также государственных предприятий в залог или управление орган государственного управления, осуществляющий функции собственника, до заключения договора должен получить подтверждение реестродержателя.

20. Договор купли-продажи, передачи в залог и управление государственной доли в хозяйственных товариществах, а также государственных предприятий должен содержать соответствующую отметку реестродержателя.

21. В случае расторжения договора купли-продажи, передачи в залог и управление государственной доли орган государственного управления, являющийся одной из сторон договора, в течение 5 рабочих дней должен уведомить реестродержателя о расторжении договора для внесения изменений и дополнений в Реестр.

21-1. Уполномоченный орган, осуществляющий в пределах предоставленных ему полномочий контроль за проведением процедур банкротства, а также во внесудебной процедуре ликвидации несостоятельного должника, в случае ликвидации государственных предприятий и юридических лиц с участием государства в уставном капитале обязан уведомить реестродержателя о начале ликвидационной процедуры в течение 5 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения о ликвидации.

21-2. Министерства, ведомства и другие уполномоченные органы, представляющие информацию для Реестра (далее - уполномоченные органы) обязаны письменно уведомлять реестродержателя о любом изменении показателей, включенных в Реестр, в течение 5 рабочих дней со дня получения ими информации об их изменении.

22. Реестродержатель вправе не вносить изменения в Реестр в следующих случаях:

в Реестре не зарегистрирован факт образования государственного предприятия и учреждения, юридического лица с участием государства в уставном капитале (за исключением регистрации образования юридического лица);

представленные заявителем данные не совпадают с информацией, содержащейся в Реестре.

23. Реестродержатель вправе истребовать у заявителя дополнительные документы, необходимые для уточнения и внесения изменений в Реестр.

24. Ответственность за правильность и своевременность предоставления данных при наполнении и изменении данных Реестра несут должностные лица уполномоченных органов.

25. Ответственность за правильность и своевременность внесения предоставленной информации в Реестр несет реестродержатель.

26. Финансирование формирования и ведения Реестра государственных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства в уставном капитале осуществляется из республиканского бюджета.

26-1. Финансирование работ, связанных с предоставлением и поддержанием доступа местным исполнительным органам к системе ведения Реестра, а также иные работы, выполняемые по заказу местных исполнительных органов с использованием Реестра, осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан за счет средств местных бюджетов.

IV. Технология ведения реестра

27. Ведение Реестра осуществляется с помощью средств электронных систем сбора, обработки и хранения информации на базе специализированных программно-технических комплексов, позволяющих оптимизировать управление Реестром и администрировать доступ к информации, обеспечивающих надежность и сохранность данных.

V. Контроль за актуальностью и полнотой данных реестра

28. Уполномоченные органы обязаны по письменному запросу реестродержателя безвозмездно представлять запрашиваемые данные для актуализации и уточнения показателей основного и дополнительного подразделов Реестра.

О выявленных расхождениях в данных Реестра реестродержатель уведомляет уполномоченный орган, который в течение 15 рабочих дней с даты получения информации обязан уточнить данные и представить их реестродержателю.

Приложение 1

Базовые показатели Реестра государственных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства в уставном капитале

----------------------------------------------------------------------
 N ¦     Показатель        ¦               Пояснение
п/п¦                       ¦
----------------------------------------------------------------------
1  Бизнес                  - идентификационный номер
                                                          
2  Исключена
                                                           
3  Дата госрегистрации     - Дата последней перерегистрации
 
4  Полное наименование
5  Сокращенное наименование
 
6  Код региона             - Код региона, в котором расположен объект
 
7  Местонахождение         - Полный адрес местонахождения
 
8  Отрасль (деятельность)  - Код отрасли согласно ОКЭД
 
9  КФС                     - Код формы собственности
 
10 Организационно-правовая - Код организационно-правовой формы
   форма                     (согласно КОПФХС)
 
11 Руководитель (высшее    - Фамилия, инициалы первого руководителя
   должностное лицо)         (высшего должностного лица)
 
12 Бухгалтер               - Фамилия, инициалы главного бухгалтера
 
13 Регистратор             - Данные о регистраторе (для акционерных
                             обществ)
 
14 Уставной капитал        - Размер уставного капитала
 
15 Государственная доля    - Размер госдоли в % от уставного капитала
 
16 Пакет                   - Количество акций (для акционерных
                             обществ)

17 Обременение             - Передача госдоли в управление или залог
                             третьим лицам
-----------------------------------------------------------------------

Приложение 2

Данные, предоставляемые государственными органами для Реестра государственных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства в уставном капитале

----------------------------------------------------------------------
 N ¦     Показатель        ¦               Пояснение
п/п¦                       ¦
----------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
 
1  Бизнес                  - идентификационный номер
2  Дата госрегистрации
3  Полное наименование
4  Код региона             - Код региона, а котором расположен объект
5  Местонахождение         - Полный адрес местонахождения
6  Организационно-правовая - Код организационно-правовой формы
   форма                     (согласно КОПФХС)
7  Руководитель (высшее    - Фамилия и инициалы первого руководителя
   (должностное лицо)        (высшего должностного лица)
8  Бухгалтер               - Фамилия и инициалы главного бухгалтера
9  Уставный капитал        - Размер уставного капитала
 
АГЕНТСТВО ПО СТАТИСТИКЕ
 
1  Бизнес                  - идентификационный номер
2  Исключена
3  Полное наименование
4  Отрасль (деятельность)  - Код отрасли согласно ОКЭД
5  ОПФ                     - Организационно-правовая форма
6  СОАТО                   - Код региона согласно
                             административно-территориальному делению
 
Агентство по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых
организаций

1  Бизнес                  - идентификационный номер
2  Исключена
3  Дата госрегистрации
4  Полное наименование
5  Отрасль (деятельность)  - Код отрасли согласно ОКЭД
6  Руководитель (высшее    - Фамилия и инициалы первого руководителя
   должностное лицо)         (высшего должностного лица)
7  Бухгалтер               - Фамилия и инициалы главного бухгалтера
8  Местонахождение         - Полный адрес местонахождения
9  Регистратор             - Данные о регистраторе (для акционерных
                             обществ)
10 Уставный капитал        - Размер уставного капитала
11 Код NSIN                - Унифицированные коды эмиссий (по NSIN)
12 Номинал                 - Номинал акций
13 Количество акций        - Количество акций в эмиссии
 
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ПРИВАТИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВА 
ФИНАНСОВ (ПО РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СОБСТВЕННОСТИ)
 
1  Бизнес                  - идентификационный номер
2  Исключена
3  Уставный капитал        - Размер уставного капитала
4  Полное наименование
5  Государственная доля    - Размер госдоли в % от уставного капитала,
                             принадлежащей государству
6  Пакет                   - Количество акций (для акционерных
                             обществ), принадлежащие государству
7  Орган государственного  - орган государственного управления
   управления                (для государственных предприятий);
   (государственный орган)   государственный орган, осуществляющий
                             права владения и пользования государст-
                             венными пакетами акций (для акционерных
                             обществ); государственный орган, осущес-
                             твляющий права владения и пользования
                             государственными долями участия (для
                             товариществ с ограниченной ответственно-
                             стью)
8  Обременение             - Данные об обременении (залоге,
                             управлении)
9  История создания        - данные о принятых решениях, связанных с
                             созданием, преобразованием или
                             ликвидацией

КОМИТЕТ ПО РАБОТЕ С НЕСОСТОЯТЕЛЬНЫМИ ДОЛЖНИКАМИ МИНИСТЕРСТВА
ФИНАНСОВ
 
1  Бизнес                  - идентификационный номер
2  Исключена
3  Полное наименование
4  Государственная доля    - Размер госдоли в % от уставного капитала
5  Пакет                   - Количество акций (для акционерных
                             обществ)

Местные исполнительные органы (по коммунальной собственности)

1  Бизнес                  - идентификационный номер
2  Исключена
3  Уставный капитал        - размер уставного капитала
4  Полное наименование
5  Государственная доля    - размер гос. доли в процентах от уставного
                             капитала, принадлежащей государству
6  Пакет                   - количество акций (для акционерных
                             обществ), принадлежащих местному исполни-
                             тельному органу
7  Орган государственного  - орган государственного управления (для
   управления                государственных предприятий);
   (государственный орган)   государственный орган, осуществляющий
                             права владения и пользования государст-
                             венными пакетами акций (для акционерных
                             обществ); государственный орган, осущес-
                             твляющий права владения и пользования
                             государственными долями участия (для
                             товариществ с ограниченной
                             ответственностью)
8  Обременение             - данные об обременении (залоге,
                             управлении)
9  История создания        - данные о принятых решениях, связанных с
                             созданием, преобразованием или
                             ликвидацией
----------------------------------------------------------------------