База данных

Дата обновления БД:

23.01.2020

Добавлено/обновлено документов:

38 / 258

Всего документов в БД:

97602

Действует

Утверждены Приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года №355

Правила обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов нефтяной и газовой отраслей промышленности

(В редакции Приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)

Глава 1. Общие положения

(Название главы 1 изложено в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

1. Настоящие Правила обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов нефтяной и газовой отраслей промышленности (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 14) статьи 12-2 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года "О гражданской защите" и определяют порядок обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов нефтяной и газовой отраслей промышленности.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) авария - разрушение зданий, сооружений и (или) технических устройств, неконтролируемый взрыв и (или) выброс опасных веществ;

2) аномально высокое пластовое давление - давление залежи с коэффициентом аномальности 1,5 и более гидростатического давления столба бурового раствора в скважине;

3) наряд-допуск - задание на производство работ, оформляемое при проведении строительно-монтажных и (или) ремонтных работ на территории действующего предприятия, когда имеется или может возникнуть производственная опасность, исходящая от действующего предприятия;

4) технологический регламент - документ, определяющий технологию ведения процесса или отдельных его стадий (операций), режимы и технологию производства продукции, безопасные условия работы, утверждаемый техническим руководителем;

5) обвалование - сооружение в виде земляного вала или ограждающей стенки для защиты от разлива жидких опасных веществ.

(Пункт 2 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

Глава 2. Порядок обеспечения промышленной безопасности при разработке проектов обустройства нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений

(Название главы 2 изложено в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

3. Каждой организацией, эксплуатирующей месторождения добычи нефти и газ разрабатывается проектная документация на обустройство нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений (далее - проектная документация) и проектная документация на строительство скважин (далее - проект на строительство скважин).

Параграф 1. Порядок обеспечения промышленной безопасности при проектировании объектов нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений

4. Здания и сооружения с взрывопожароопасными процессами, выделяющими вредные и горючие вещества, источники возможных аварийных выбросов, проектируются с учетом преобладающего направления ветра, рельефа местности, климатических и сейсмических условий. Минимальные безопасные расстояния объектов обустройства нефтегазовых месторождений (далее - НГМ) от зданий и сооружений приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.

5. При проектировании опасного производственного объекта выбор оборудования и трубопроводов, производится в зависимости от коррозионно-агрессивных свойств транспортируемых веществ.

(Пункт 5 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

6. В проектной документации разрабатываются мероприятия по предупреждению воздействия на оборудование, трубопроводы, персонал и население в селитебной зоне, опасных и вредных производственных факторов (далее - ОВПФ).

7. В проектной документации должны указываться места и маршруты для сбора и эвакуации персонала, средства коллективной защиты (далее - СКЗ) работающих, станций контроля загазованности окружающей среды, постов газовой безопасности, ветровых указателей, контрольно-пропускных пунктов.

(Пункт 7 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

8. Мероприятия в области промышленной безопасности при проектировании и строительстве объектов обустройства месторождения углеводородов должны обеспечивать меры по безопасному функционированию этих объектов, локализации и минимизации последствий возможных аварийных ситуаций и предусматривать:

1) расположение объектов НГМ с учетом безопасных расстояний;

2) обоснование выбору оборудования в части безопасной эксплуатации;

3) систему сбора, подготовки и транспортирования продукции скважин, утилизацию вредных веществ и попутного газа;

4) автоматизированную систему управления технологическим процессом (далее - АСУ ТП);

5) систему противоаварийной защиты, блокировок, предохранительных и сигнальных устройств по предупреждению опасных и аварийных ситуаций;

6) средства автоматизированной системы контроля воздушной среды и сигнализации, для раннего обнаружения опасных факторов;

7) организацию постоянной производственной и автономной системы аварийной связи и оповещения;

8) автоматизацию и телеметрический контроль объектов;

9) обеспечение персонала индивидуальными и коллективными средствами защиты;

10) нейтрализацию и утилизацию производственных отходов, горючих, вредных и токсичных веществ;

11) условия безопасного бурения, освоения, испытаний, исследований, консервации и ликвидации скважин, объектов;

12) методы и технологию испытаний;

13) оценку вероятности возникновения опасных и аварийных ситуаций, с учетом показателей взрывопожароопасности объекта;

14) применение методов неразрушающего контроля и антикоррозионной защиты оборудования, трубопроводов, металлических конструкций.

(Пункт 8 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

9. Не допускается подземная прокладка трубопроводов в зданиях, сооружениях, помещениях.

10. Производственные и бытовые объекты обеспечиваются вентиляцией, отоплением, водоснабжением и канализацией.

11. Для производственных зданий и территории установок проектируются системы закрытой промышленной канализации для отвода технологических стоков, грунтовых и ливневых вод.

По сети промышленной канализации должны предусматриваться гидравлические затворы расположенные в колодцах.

12. Проектируемое оборудование, контрольно-измерительные приборы и автоматика (далее - КИПиА), устройства освещения, сигнализации и связи, предназначенные для использования во взрывоопасных зонах, предусматриваются во взрывозащищенном исполнении.

13. Проектная документация, включающая применение инертных газов для вытеснения горючих паров и газов, агрессивных и токсичных жидкостей должна предусматривать способы и средства контроля за содержанием кислорода и предотвращение образования опасных концентраций в технологических средах.

14. Проектная документация должна предусматривать исключение возможности необратимых техногенных изменений природной среды, в том числе и при аварийных выбросах вредных веществ, обоснование оценки надежности и безаварийности производственных процессов и оборудования, оценку риска возникновения и возможных последствий прогнозируемых аварийных ситуаций, решения, направленные на предотвращение, локализацию, ликвидацию аварий и защиту работающих и населения от опасных производственных факторов.

(Пункт 14 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

15. До разработки проектной документации генеральным проектировщиком определяются размеры санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ).

16. В составе проектной документации на обустройство месторождения в полном объеме представляются расчеты предельно допустимых концентраций (далее - ПДК) вредных веществ на опасных производственных объектах.

(Пункт 16 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

17. Расчеты и обоснование СЗЗ выполняются с учетом максимальных (по объему и длительности) прогнозируемых аварийных выбросов вредных веществ. На территории СЗЗ не допускается проживание населения, размещать спортивные сооружения, парки, школы, детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. При вахтовом методе работы на месторождении допускается размещаться работающим в вахтовых поселках.

18. В проектной документации на обустройство месторождения обосновываются и определяются конкретные типы и количество приборов, материалов и оборудования, места (сооружения) для их хранения и подготовки к работе.

Параграф 2. Порядок обеспечения промышленной безопасности при разработке проектов на строительство скважин

19. В техническом задании на проектирование в числе параметров указывается содержание сероводорода в пластовом флюиде месторождения.

20. В проектной документации дополнительно приводятся:

1) краткий анализ фактического содержания сероводорода в отдельных скважинах;

2) требования к коррозионной защите оборудования и труб;

3) мероприятия по предупреждению возникновения нефтяных и газовых фонтанов.

21. В случае обнаружения в пластовом флюиде первой разведочной скважины высокого содержания сероводорода дальнейшее углубление ее и бурение следующих разведочных скважин на этой площади допускается после установления СЗЗ.

22. В проектах на строительство скважин должны дополнительно указываться:

1) прочность обсадных колонн, колонны насосно-компрессорных труб (далее - НКТ) обеспечивающая возможность закрытия (герметизации) устья при открытом фонтане (далее - ОФ);

2) методы и периодичность проверки износа и контроля коррозионного состояния бурильных, ведущих, НКТ и элементов трубных колонн;

3) типы колонных головок, методы их испытания и монтажа (без применения сварных соединений);

4) типы нейтрализаторов, методы и технология нейтрализации сероводорода в буровом растворе, расход реагентов для этих целей на весь процесс бурения скважин;

5) методы контроля содержания сероводорода и реагента - нейтрализатора в буровом растворе;

6) условия дополнительной обработки бурового раствора реагентом - нейтрализатором;

7) методы и средства проветривания рабочей зоны площадки буровой, подвышечного пространства и помещений буровой, включая помещения насосного блока и очистки бурового раствора;

8) мероприятия по защите людей и окружающей среды в процессе бурения, испытания и освоения скважины;

9) методы и средства контроля содержания сероводорода в воздухе рабочей зоны;

10) технология отделения газа из бурового раствора с последующим отводом на сжигание;

11) технология установки аварийного цементного моста;

12) типы ингибиторов, их потребный объем;

13) мероприятия по предупреждению и раннему обнаружению нефтегазоводопроявлений;

14) порядок сбора и хранения жидких продуктов в закрытых емкостях до нейтрализации и дальнейшей утилизации;

15) метод контроля заполнения скважины при подъеме инструмента;

16) метод контроля вытесненного из скважины раствора при спуске инструмента;

17) тампонажные смеси, стойкие к действию сероводорода и отвечающие геолого-техническим условиям, для цементирования обсадных колонн;

18) типовые схемы обвязки устья скважины ПВО или запорным оборудованием при строительстве, испытании и освоении.

(В пункт 22 внесены изменения в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

Глава 3. Порядок обеспечения промышленной безопасности при строительстве и пуске объектов

(Название главы 3 изложено в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

23. Территория, отведенная под строительство производственных объектов застраивается в соответствии с проектной документацией.

Территории горных отводов под нефтяные, газовые и газоконденсатные месторождения с высоким содержанием сероводорода застраивать производственными объектами, не связанными с добычей нефти, газа и газоконденсата, не допускается.

Режимность и способы охраны территории строительства опасных производственных объектов устанавливаются организацией, осуществляющей строительство, а после ввода в эксплуатацию организацией эксплуатирующей объект.

24. Строящиеся, ремонтируемые и эксплуатируемые опасные производственные объекты (буровые установки, скважины, групповые замерные установки, установки подготовки нефти и газа, резервуары, насосные и компрессорные станции, терминалы) обеспечиваются надежным и постоянным транспортным сообщением (подъезды, дороги) с базами материально-технического обеспечения и местами дислокации производственных служб организации, пожарными и аварийно-спасательными службами (далее - АСС).

25. Исключен в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872

(см. предыдущую редакцию)

26. В помещениях, где находится персонал, должны вывешиваться утвержденные руководителем организации:

1) технологическая схемы (мнемосхема) расположения оборудования и трубопроводов с указанием на них КИПиА, предохранительных, запорных регулировочных устройств, схема установки датчиков сероводорода и расположение точек контроля воздушной среды;

2) схема объекта с указанием расположения аварийных складов, островков газовой безопасности, средств защиты работников, основных и запасных маршрутов движения людей и транспорта, направлений распространения и мест скопления сероводорода в воздухе в аварийной ситуации, средств связи и оповещения;

3) схема оповещения с указанием номеров телефонов территориальных подразделений уполномоченных органов в области промышленной безопасности, гражданской защиты, медицинской службы и АСС;

4) оперативная часть плана ликвидации аварии (далее - ПЛА).

(Пункт 26 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

27. Знаками безопасности и надписями обеспечиваются производственные объекты, газоопасные места и прилегающая к ним территория (в том числе подъездные пути), трассы действующих газо-, нефте- и конденсатопроводов.

28. На рабочих местах и территории опасного производственного объекта, где возможно воздействие ОВПФ устанавливаются предупредительные знаки и надписи, опасные участки работ ограждаются или обозначаются знаками безопасности и надписями.

29. Производственные объекты и помещения располагаются с наветренной стороны по "розе ветров" по отношению к источнику возможного выделения сероводорода.

30. Рабочие места, объекты, проезды и подходы к ним, проходы и переходы в темное время суток обеспечиваются освещением.

31. Промышленная площадка, производственные помещения не должны иметь подвалов, заглублений, траншей и каналов.

32. Не допускается проведение огневых работ в радиусе менее 50 метра от места применения и складирования материалов, содержащих легковоспламеняющиеся или взрывоопасные вещества и при отсутствии средств пожаротушения.

33. Перед началом выполнения работ в местах, где имеется опасность загазованности и воздействия ОВПФ превышающих допустимые нормы, в том числе в изолированных помещениях, закрытых емкостях, колодцах, траншеях и шурфах, проводится анализ воздушной среды и оформляется наряд - допуск. При обнаружении загазованности производство работ в данном месте останавливается и возобновляется после устранения загазованности.

34. Объекты, где требуется подъем работника на высоту до 0,75 метра, оборудуются ступенями, а на высоту выше 0,75 метра лестницами с перилами.

35. В местах перехода людей над трубопроводами устанавливают переходные мостки с покрытием, исключающим скольжение, шириной не менее 0,65 метра, с перилами высотой не менее 1,0 метра.

36. Производственные помещения, где возможен разлив жидкости, содержащей сероводород, оборудуются устройствами для смыва ее большим количеством воды и отвода в закрытую систему канализации.

37. Помещения буровых установок, производственных объектов оборудуются постоянно действующей приточно-вытяжной вентиляцией с автоматическим включением от датчиков сероводорода при достижении ПДК.

38. В помещениях с периодическим пребыванием обслуживающего персонала устанавливаются газосигнализаторы и вентиляционные установки с ручным включением с наружной стороны помещения.

39. Персонал, работающий в пределах месторождения, обеспечивается надежной двусторонней телефонной или радиосвязью.

40. Исключен в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872

(см. предыдущую редакцию)

41. Геофизическое оборудование (лаборатории, подъемник) для исследования скважины устанавливают на расстоянии не менее 25 метра от устья скважины.

Глава 4. Порядок обеспечения промышленной безопасности при бурении скважин

(Название главы 4 изложено в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

Параграф 1. Ввод в эксплуатацию буровой установки

42. Бурение скважины может быть начато при законченной монтажом буровой установке и приемке ее комиссией, назначенной приказом по предприятию. В работе комиссии принимает участие представитель территориального подразделения уполномоченного органа в области промышленной безопасности. Сообщение о дате работы комиссии направляется в территориальный уполномоченный орган в области промышленной безопасности за 5 календарных дней до начала работы комиссии.

В случае неявки представителя территориального подразделения уполномоченного органа в области промышленной безопасности, комиссия осуществляет приемку буровой установки без его участия.

(Пункт 42 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

43. Буровая установка до начала бурения укомплектовывается долотами, бурильными трубами, обсадными трубами под кондуктор и первой промежуточной колонной (если до ее спуска менее 30 суток), приспособлениями малой механизации, набором ручного инструмента, КИПиА, блокирующими и предохранительными устройствами, ловильным инструментом, противопожарным инвентарем, аварийной сигнализацией, переговорными устройствами, средствами защиты, а также запасом быстроизнашивающихся деталей и узлов, материалов и химических реагентов для приготовления бурового раствора под кондуктор и первую промежуточную колонну. Емкости для бурового раствора должны обеспечивать 2 кратный объем скважины.

(Пункт 43 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

44. Буровая организация должна иметь в наличии проект на строительство скважины, геолого-технический наряд на производство буровых работ, основную техническую документацию на буровое оборудование, акты испытаний проведенных после окончания монтажных работ вышки согласно инструкции завода-изготовителя, эскиз компоновки низа бурильной колонны, схему монтажа бурового оборудования, схемы коммуникаций, электросетей и заземляющих устройств.

45. Готовность к пуску оформляется актом ввода в эксплуатацию буровой установки по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

Параграф 2. Бурение скважин

46. Подготовительные работы к бурению скважины, оснастка талевой системы, бурение и оборудование шурфа проводятся в соответствии с настоящими Правилами.

47. Бурение скважины начинается при наличии утвержденного проекта на строительство скважины, геолого-технического наряда и акта пусковой конференции.

48. При восстановлении бездействующих скважин эксплуатационного фонда, реконструкции скважин, связанных с проводкой нового ствола с последующим изменением конструкции и ее назначения разрабатывается проект на строительство скважины.

49. На буровой установке ведутся журналы:

1) вахтовый;

2) геологический;

3) параметров бурового раствора;

4) учета долива при спуско-подъемных операциях (далее - СПО) и расходов химических реагентов;

5) учета моточасов работы дизелей;

6) измерения бурильной колонны;

7) отработки долот;

8) наработки талевого каната;

9) учета потребления технической воды и буровых промышленных стоков;

10) контроля газо-воздушной среды.

Допускается ведение журналов по подпунктам 5); 6); 7); 8); 9) в электронном формате.

(Пункт 49 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

50. В процессе бурения скважины проводятся ее исследования по уточнению геологической характеристики, наличия водяных, нефтяных и газовых горизонтов, пластовых и поровых давлений по всем стратиграфическим горизонтам.

51. В процессе бурения контролируются параметры:

1) вес на крюке с регистрацией на диаграмме;

2) соответствие бурового раствора геолого-техническому наряду;

3) расход бурового раствора на входе и выходе из скважины;

4) давление в манифольде буровых насосов;

5) уровень раствора в приемных емкостях при бурении и на устье скважины при простое и СПО;

6) крутящий момент на роторе;

7) показания концентрации газов в буровом растворе.

52. Способы и режимы бурения, типы долот должны выбираться с учетом геолого-технических условий проводки скважин и обеспечения качественных показателей по интервалам бурения и в целом по скважине.

Выбор типов долот, способов и режимов бурения скважин осуществляются на основе данных, полученных при проводке геологических и близлежащих скважин (площадей).

53. Перед вскрытием (за 50-100 метров) пластов с флюидами, содержащими сероводород, и на весь период их вскрытия:

1) вокруг территории буровой (на подъездных путях, в местах возможного прохода на территорию буровой) устанавливаются знаки безопасности;

2) проверяется исправность приборов контроля за содержанием сероводорода в воздухе рабочей зоны, наличие и готовность средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), средств индивидуальной защиты органов дыхания (далее - СИЗ ОД), СКЗ;

3) обрабатывается буровой раствор нейтрализатором;

4) проводится проверка знаний персоналом ПЛА и навыков применения СИЗ, оказания первой помощи, с регистрацией в журнале инструктажа;

5) на буровой создается запас материалов и химических реагентов, нейтрализующих сероводород, достаточный для обработки бурового раствора в количестве не менее двух объемов скважины;

6) определяются маршруты для выхода работников из опасной зоны при аварийных ситуациях. При поисковом, разведочном, оценочном бурении, дополнительно необходимо: установление станции геолого-технологических исследований (далее - ГТИ); организация круглосуточного дежурства представителей АСС, транспорта для эвакуации персонала; обеспечение наличия на буровой в постоянной готовности к работе цементировочных агрегатов; создание на буровой запаса цемента в объеме для установки цементного моста. Испытания цемента на сроки схватывания и прочность проводятся один раз в 10 дней.

(Пункт 53 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

54. Перед вскрытием продуктивных горизонтов производится проверка готовности к ликвидации газонефтеводопроявления (далее - ГНВП), устанавливаются предупредительные плакаты и знаки безопасности.

55. Члены вахты ежесменно проверяют состояние безопасности своих рабочих мест, бурильщик оформляет записи в вахтовом журнале.

(Пункт 55 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

56. Руководитель бригады составляет суточный отчет.

57. Бурильщик в процессе работы контролирует показания приборов, исправность технических средств и действия работников по соблюдению Правил. При обнаружении нарушений сообщает руководителю работ и принимает меры по обеспечению безопасности оборудования, процессов и действий персонала по указаниям руководителя работ.

58. При аварийной ситуации вводится в действие ПЛА, производится герметизация устья и эвакуация персонала незадействованного в ликвидации аварии.

(Пункт 58 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

59. Буровая установка обеспечивается замкнутой циркуляционной системой бурового раствора, системой сбора сточных вод и шлама, исключающих загрязнение окружающей среды.

60. Площадка для буровой установки планируется с учетом естественного уклона местности и обеспечения движения сточных вод в сторону отстойных емкостей.

61. На рабочей площадке должны устанавливаться стационарные или передвижные мостки и стеллажи с упорами. Размеры стеллажей определяются из условия возможности безопасной укладки труб и штанг, для данной скважины.

62. Длина приемного мостка по настилу должна быть не менее 14,0 метров, ширина не менее 2,0 метров, высота не более 0,5 метра. Применение гладкого металла не допускается. Стеллажи устанавливаются с условием укладки труб и штанг без деформации, должны иметь откидные металлические стойки, предохраняющие трубы от раскатывания и иметь не менее двух проходов на приемный мост на каждую сторону с лестницами с перилами.

63. Площадка обеспечивается знаками безопасности, освещением и ограждением опасной зоны. Перед началом бурения проверяется техническое состояние породоразрушающего инструмента, забойного двигателя, компоновки бурильной колонны, КИПиА. При обнаружении неисправности бурение не допускается.

(Пункт 63 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

64. Бурение шурфа под ведущую (рабочую) трубу производится с использованием специального устройства. Высота верхней части шурфа над уровнем настила рабочей площадки составляет 0,5-0,8 метра. Не допускается устанавливать ведущую трубу в шурф с упором ее на дно.

Для установки ведущей трубы применяются устройства механизации.

65. Тормозной рычаг обеспечивается фиксатором. При ручной подаче применяется страховочное устройство, закрепленное с настилом площадки бурильщика.

66. В процессе бурения не допускается снимать ограждение, отключать блокировки и предохранительные устройства.

67. При бурении не допускается превышать допустимые нагрузки и давление циркуляции бурового раствора.

(Пункт 67 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

68. Контроль технологического процесса производится с регистрацией режима бурения и показаний концентрации газов в буровом растворе на диаграммах. Параметры бурового раствора и время замера указываются в журнале параметров бурового раствора.

69. При невозможности соблюдения режима бурения, обнаружения признаков опасной ситуации и нарушения безопасности, бурильщик оповещает руководителя работ. Последующие действия работники выполняют согласно его указаниям.

При остановке работ принимаются меры по предупреждению аварий.

70. При длительной остановке бурения по указанию руководителя объекта бурильный инструмент поднимается в интервал спущенной обсадной колонны с герметизацией устья.

Для предупреждения осложнений в открытом стволе производятся периодические шаблонирование, промывка и проработка с регистрацией в журнале измерения бурильной колонны.

71. В процессе бурения скважины осуществляется контроль за траекторией ствола скважины. Объем и периодичность измерений определяется горно-геологическими условиями бурения, проектом на строительство скважины и фактической траекторией ствола скважины. При бурении вертикальных скважин отклонение от вертикали не должно превышать 3-5 градусов.

72. Бурение направленных и горизонтальных стволов проводятся с применением системы телеметрического контроля.

73. При бурении в продуктивном газовом пласте механическая скорость проходки ограничивается до значений, при которых обеспечивается дегазация бурового раствора.

74. При аварийных ситуациях на скважинах, находящихся в бурении, когда применение методов ликвидации не эффективно, осуществляется забуривание второго и последующих стволов.

75. Вскрытие пластов с сероводородом производится после проверки и установления готовности оборудования, персонала к работе, проверки выполнения мероприятий по защите персонала и населения в зоне возможной загазованности при возникновении ГНВП или опасной ситуации.

Результаты проверки оформляются актом с указанием состояния и готовности объекта и персонала к вскрытию горизонтов с сероводородом.

При бурении пластов, содержащих сероводород, контролируется наличие сероводорода и сульфидов в промывочной жидкости. При обнаружении сероводорода обрабатываются буровой раствор нейтрализатором, выполняются мероприятия по безопасности.

76. Бурение продуктивных горизонтов производится с установкой в компоновке шаровых кранов в антикоррозионном исполнении, при наличии запасного крана и обратных клапанов с устройством для открытия.

На мостках находится опрессованная труба, по диаметру и прочностным характеристикам соответствующая верхней секции бурильной колонны. Труба окрашена в красный цвет с установленным шаровым краном, находящимся в открытом положении.

(Пункт 76 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

77. Для раннего обнаружения ГНВП должен осуществляется контроль прямых и косвенных признаков по показателям:

1) концентрация газов, наличие сульфидов и плотность промывочной жидкости;

2) механическая скорость бурения и давления в нагнетательной линии;

3) уровень промывочной жидкости в скважине при остановке циркуляции;

4) уровень промывочной жидкости в приемных емкостях;

5) расход и объем циркуляции промывочной жидкости;

6) изменение нагрузки при бурении скважины.

78. При ГНВП устье скважины герметизируется, и дальнейшие работы ведутся в соответствии с ПЛА. Первичные действия буровой вахты при обнаружении ГНВП и возникновении ОФ при строительстве нефтяных и газовых скважин приведены в приложении 3 к настоящим Правилам.

79. При вскрытии газовых, нефтяных и водяных горизонтов с аномально высоким давлением, а также при наличии сероводорода (с объемным содержанием до шести процентов) на устье скважины устанавливаются не менее трех превенторов, в том числе один универсальный.

При вскрытии пластов с аномально высоким давлением и объемным содержанием сероводорода более шести процентов устанавливаются не менее четырех превенторов, в том числе один превентор со срезающими плашками и один универсальный.

(Пункт 79 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

80. Проведение каких-либо экспериментальных и опытных работ при бурении и освоении продуктивного пласта допускается по программе, утвержденной техническим руководителем организации.

(Пункт 80 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

81. При опробовании скважины устанавливается контрольно-пропускной режим, исключающий возможность прохода на территорию посторонних лиц и транспортных средств.

82. Перед извлечением керна из керноприемника, персонал не связанный с этой работой удаляется с приемного моста.

83. Персонал, выполняющий работу по извлечению и обработке керна, обеспечивается изолирующими противогазами и резиновыми перчатками.

84. Образцы керна укладываются в герметичные контейнеры, изготовленные из сероводородостойких материалов.

85. Кернохранилище оборудуется стационарным газосигнализатором и системой вентиляции.

85-1. При выполнении работ по приготовлению и обработке бурового раствора (промывочной жидкости) применяются средства защиты, обеспечивающие безопасность персонала от воздействия химических реагентов.

(Пункт 85-1 введен в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)

85-2. Плотность бурового раствора (если она не вызывается необходимостью обеспечения устойчивости стенок скважины) в интервалах совместимых условий бурения определяется из расчета создания столбом бурового раствора гидростатического давления в скважине, превышающего пластовое (поровое) на величину:

1) 10-15% - для скважин глубиной до 1200 м (интервалов от 0 до 1200м включительно), но не более 1,5 МПа (15 кгс/см2);

2) 5-10% - для скважин глубиной до 2500 м (интервалов от 1200 до 2500м включительно), но не более 2,5 МПа (25 кгс/см2);

3) 4-7% - для скважин глубиной более 2500 м, но не более 3,5 МПа (35 кгс/см2).

(Пункт 85-2 введен в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)

85-3. Не допускается отклонение плотности находящегося в циркуляции бурового раствора более, чем на ±20 кгс/см3 (0,02 г/см3).

(Пункт 85-3 введен в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)

85-4. Рецептура и методика приготовления, обработки, утяжеления и очистки бурового раствора контролируются специалистами авторского надзора за строительством скважин.

(Пункт 85-4 введен в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)

85-5. В процессе бурения и промывки скважины параметры (свойства) бурового раствора контролируются с периодичностью - плотность и вязкость через 10-15 минут, температура, фильтрация, содержание песка, содержание коллоидной фазы, рН, СНС1/10 и реологические показатели (эффективная вязкость и динамическое сопротивление сдвига) - каждые 4 часа. При разбуривании газовых горизонтов плотность бурового раствора, выходящего из скважины, и после дегазатора измеряется через каждые 5 минут, остальные показатели с периодичностью, указанной выше. При отсутствии на буровой газокаротажной станции два раза в смену проводится контроль бурового раствора на насыщенность его газом. Параметры бурового раствора записываются в журнале.

(Пункт 85-5 введен в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)

85-6. Если объемное содержание газа в буровом растворе превышает 5%, то необходимо принять меры по его дегазации, выявлению причин насыщения раствора газом (работа пласта, поступление газа с выбуренной породой, вспенивание и другие) и их устранению.

(Пункт 85-6 введен в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)

85-7. Не допускается повышение плотности бурового раствора, находящегося в скважине, путем закачивания отдельных порций утяжеленного раствора с длительными перерывами на заготовку новых. Утяжеление бурового раствора производится при циркуляции его в процессе всего цикла.

(Пункт 85-7 введен в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)

85-8. Максимальное допустимое давление при циркуляции бурового раствора не превышает величину давления гидроразрыва пласта и поглощения.

(Пункт 85-8 введен в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)

Параграф 3. Конструкция скважин

86. Конструкция скважины должна обеспечивать:

1) исключен в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872;

2) исключен в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872;

3) условия безопасного ведения работ без аварий и осложнений на всех этапах строительства и эксплуатации скважины;

4) исключен в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872;

5) исключен в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872;

6) максимальную унификацию по типоразмерам обсадных труб и ствола скважины;

7) проведение испытания на прочность и герметичность;

8) на месторождениях с наличием сероводорода, вредных и агрессивных веществ применяются обсадные трубы, тампонажные цементы и материалы, устойчивые к воздействию коррозии и сульфидно-коррозионному растрескиванию;

9) соответствие фактическим геолого-техническим условиям строительства и эксплуатации скважин.

(В пункт 86 внесены изменения в соответствии с Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22.11.2019 г. №872)
(см. предыдущую редакцию)

87. Оптимальное число обсадных колонн, глубина их спуска определяется количеством зон несовместимыми с условиями бурения по градиентам пластовых давлений и давлений гидроразрыва (прочности и устойчивости пород, зон с интенсивными поглощениями).

Башмак последней колонны (до спуска эксплуатационной колонны), перекрывающей породы, склонные к текучести или к пластическим деформациям, устанавливать ниже их подошвы.

До вскрытия продуктивных и напорных водоносных горизонтов предусматривается спуск как минимум одной промежуточной колонны или кондуктора до глубины, исключающей возможность разрыва пород при герметизации устья.

88. Разность диаметров между стенками скважины и муфтами обсадных колонн выбираются максимально обеспечивающими беспрепятственный спуск каждой колонны до глубины предусмотренной проектом на строительство скважины и качественное их цементирование.

89. Выбор обсадных труб проводится с учетом избыточных ожидаемых наружных и внутренних давлений, осевых нагрузок на трубы и агрессивности флюида, как на стадиях строительства, так и при эксплуатации скважины.

90. При бурении вертикальных скважин роторным способом через 50-60 рейсов бурильной колонны, наклонно-направленных и горизонтальных скважин через 40-50 рейсов бурильной колонны, измерять износ обсадной колонны геофизическими методами с целью определения ее остаточного ресурса.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава 1. Общие положения Глава 2. Порядок обеспечения промышленной безопасности при разработке проектов обустройства нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений Параграф 1. Порядок обеспечения промышленной безопасности при проектировании объектов нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений Параграф 2. Порядок обеспечения промышленной безопасности при разработке проектов на строительство скважин Глава 3. Порядок обеспечения промышленной безопасности при строительстве и пуске объектов Глава 4. Порядок обеспечения промышленной безопасности при бурении скважин Параграф 1. Ввод в эксплуатацию буровой установки Параграф 2. Бурение скважин Параграф 3. Конструкция скважин Параграф 4. Крепление ствола скважины Параграф 5. Реконструкция скважин Глава 5. Порядок обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации объектов нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений Параграф 1. Порядок обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Параграф 2. Автоматизация технологических процессов Параграф 3. Замерные установки продукции скважин Параграф 4. Насосные станции Параграф 5. Дожимные насосные станции Параграф 6. Сепарационные установки Параграф 7. Деэмульсация нефти в трубопроводах Параграф 8. Установки предварительного сброса пластовых вод Параграф 9. Система заводнения Параграф 10. Эксплуатация трубчатых печей и огневых подогревателей блочных установок Параграф 11. Эксплуатация печей с беспламенными панельными горелками Параграф 12. Резервуарный парк Параграф 13. Узел учета нефти, газа, конденсата и воды Параграф 14. Порядок обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации оборудований, механизмов, инструментов Параграф 15. Эксплуатация и ремонт скважин Параграф 16. Обустройство устья скважины Параграф 17. Испытание, гидродинамические исследования и освоение скважин Параграф 18. Эксплуатация фонтанных и газлифтных скважин Параграф 19. Эксплуатация скважин со штанговыми насосами Параграф 20. Эксплуатация скважин с центробежными, диафрагменными, винтовыми, погружными электрическими насосами Параграф 21. Эксплуатация скважин с гидропоршневыми и струйными насосами Параграф 22. Эксплуатация нагнетательных скважин Параграф 23. Дефектные скважины Глава 6. Исследование скважин Параграф 1. Геофизические исследования и работы в скважинах Параграф 2. Геофизические исследования и работы на геофизическом кабеле или проволоке Параграф 3. Геофизические исследования и работы на трубах Параграф 4. Исследование скважин трубными испытателями пластов Параграф 5. Интенсификация скважин Глава 7. Ремонтные работы Параграф 1. Ремонт технологического оборудования Параграф 2. Подготовительные работы к ремонту скважин Параграф 3. Подземный и капитальный ремонт скважин Параграф 4. Особенности подземного ремонта скважин при кустовом расположении скважин Параграф 5. Порядок обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации оборудований для ремонта скважин Параграф 6. Спуско-подъемные операции Параграф 7. Глушение скважин Глава 8. Предупреждение газонефтеводопроявлений Параграф 1. Порядок обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации месторождении с наличием сероводорода Параграф 2. Порядок действий персонала и применение средств индивидуальной защиты при наличии сероводорода Параграф 3. Общие мероприятия по предупреждению ГНВП Параграф 4. Порядок обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации скважин на месторождениях с наличием сероводорода Парагрф 5. Подготовка, монтаж и эксплуатация устьевого и ПВО Параграф 6. Особенности предупреждения и ликвидация аварий, инцидентов на скважинах Глава 9. Порядок обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации трубопроводов Параграф 1. Подготовительные работы Параграф 2. Земляные работы Параграф 3. Противокоррозионная и тепловая изоляция Параграф 4. Укладка труб в траншею Параграф 5. Засыпка траншеи Параграф 6. Техническая документация Параграф 7. Эксплуатация трубопровода Параграф 8. Ревизия трубопроводов Параграф 9. Ремонтные работы на трубопроводах Параграф 11. Обслуживание и ревизия арматуры Параграф 12. Подземные трубопроводы Параграф 13. Порядок обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации средств связи и сигнализации Параграф 14. Порядок обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации системы водоснабжения Параграф 15. Порядок обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации системы канализации Параграф 16. Порядок обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации системы отопления Параграф 17. Порядок обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации системы вентиляции Параграф 18. Порядок обеспечения промышленной безопасности при контроле воздушной среды Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5 Приложение 6 Приложение 7 Приложение 8 Приложение 9 Приложение 10 Приложение 11 Приложение 12 Приложение 13 Приложение 14 Приложение 15 Приложение 16 Приложение 17

Правила обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов нефтяной и газовой отраслей промышленности
Утверждены Приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года №355

О документе

Номер документа:355
Дата принятия: 30/12/2014
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:20/04/2015
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан "Адилет" 9 апреля 2015 года;

Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 13 февраля 2015 года №10250. 

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 4 Приказа Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года №355 настоящие Правила вводятся в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 20 апреля 2015 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 22/11/2019  документом  Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в приказ Министра по инвестициям... № 872 от 22/11/2019
Вступила в силу с: 10/12/2019


Первоначальная редакция от 30/12/2014