ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 9 июля 2014 года №182

Об утверждении Правил оказания услуг по перевалке грузов в морском порту

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №46, ст. 5557; 2008, №29 (ч. I), ст. 3418, №30 (ч. II), ст. 3616; 2009, №52 (ч. I), ст. 6427; 2010, №19, ст. 2291, №48, ст. 6246; 2011, №1, ст. 3, №13, ст. 1688, №17, ст. 2313, №30 (ч. I), ст. 4590, 4594; 2012, №26, ст. 3446; 2013, №27, ст. 3477, №30 (ч. I), ст. 4058) приказываю:

Утвердить прилагаемые Правила оказания услуг по перевалке грузов в морском порту.

Утверждены Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 июля 2014 года №182

Правила оказания услуг по перевалке грузов в морском порту

I. Общие положения

1. Правила оказания услуг по перевалке грузов в морском порту (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1> (далее - Федеральный закон).

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №46, ст. 5557; 2008, №29 (ч. I), ст. 3418, №30 (ч. II), ст. 3616; 2009, №52 (ч. I), ст. 6427; 2010, №19, ст. 2291, №48, ст. 6246; 2011, №1, ст. 3, №13, ст. 1688, №17, ст. 2313, №30 (ч. I), ст. 4590, 4594; 2012, №26, ст. 3446; 2013, №27, ст. 3477, №30 (ч. I), ст. 4058.

2. Настоящие Правила регулируют технологические процессы перевалки грузов с учетом особенностей различных видов грузов и содержат правила приема и сдачи грузов, осуществляемых оператором морского терминала и перевозчиком, определение места приема и сдачи грузов, порядок оформления приема и сдачи грузов и другие правила.

3. Настоящие Правила применяются в морских портах Российской Федерации, открытых для оказания услуг в соответствии с Федеральным законом.

4. Перечень операторов морских терминалов в каждом морском порту, а также перечень оказываемых ими услуг определены в Реестре морских портов Российской Федерации, ведение которого осуществляется в порядке, установленном приказом Минтранса России от 1 апреля 2009 г. №51 "Об утверждении Порядка ведения Реестра морских портов Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2009 г., регистрационный №13924).

5. Услуги по перевалке грузов оказываются операторами морских терминалов на основании договора перевалки груза.

6. По договору перевалки груза одна сторона (оператор морского терминала) обязуется осуществить за вознаграждение перевалку груза и выполнить другие определенные договором перевалки груза услуги и работы, а другая сторона (заказчик) обязуется обеспечить своевременное предъявление груза для его перевалки в соответствующем объеме и (или) своевременное получение груза и его вывоз. По договору перевалки груза заказчиком может выступать грузоотправитель (отправитель), грузополучатель (получатель), перевозчик, экспедитор либо иное физическое или юридическое лицо <1>.

--------------------------------

<1> Части 1 и 2 статьи 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

7. Перевалка грузов, подлежащих пограничному, таможенному контролю, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иным видам контроля, обеспечивается с учетом правил осуществления соответствующих видов контроля, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. Договор перевалки груза может быть заключен в отношении тарных и штучных грузов, количество которых определяется счетом мест, в том числе металлопродукции, подвижной техники (самоходная и несамоходная), железобетонных изделий и конструкций, лесных грузов (лесоматериалы, лесопродукция), грузов в контейнерах, грузов в транспортных пакетах, крупногабаритных, тяжеловесных и длинномерных грузов (длина и масса которых превышают максимальные размеры и массу груза, устанавливаемые правилами перевозок на соответствующем виде транспорта) (далее - генеральные грузы); грузов, однородных по составу, перевозимых без тары или упаковки насыпью или навалом (далее - навалочные (насыпные) грузы); грузов, однородных по составу, перевозимых в жидком состоянии (наливом) (далее - наливные грузы); грузов, которые в силу присущих им физико-химических свойств и (или) иных особенностей при перевозке, перевалке и хранении могут создавать угрозу для жизни или здоровья человека, нанести вред окружающей среде, привести к повреждению или уничтожению материальных ценностей (далее - опасные грузы); грузов, к транспортировке которых предъявляются особые требования в отношении температурного режима, режима влажности воздуха и ряд иных требований санитарно-гигиенического характера (далее - скоропортящиеся грузы).

II. Технологические процессы перевалки грузов в морском порту

9. Технологические процессы перевалки грузов включают в себя совокупность технологических операций, связанных с погрузкой (выгрузкой) грузов с одного вида транспорта на другой, креплением грузов на транспортном средстве, технологическим накоплением грузов.

Технологические процессы перевалки грузов осуществляются в соответствии с рабочей технологической документацией (рабочие технологические карты, временные технологические инструкции перевалки, местные инструкции по типовым способам и приемам работ, инструкции по обработке опасных грузов).

10. Рабочая технологическая документация, разрабатываемая оператором морского терминала для каждого вида груза (группы однородных в технологическом отношении грузов), охватывает всю номенклатуру грузов, перегружаемых оператором морского терминала.

11. Оператор морского терминала обеспечивает выполнение всех технических условий погрузки (выгрузки) и крепления груза на транспортном средстве, а перевозчик следит за правильностью погрузки (выгрузки) и крепления груза на транспортном средстве.

III. Условия оказания услуг по перевалке грузов и определение места приема и сдачи грузов

12. Деятельность оператора морского терминала, связанная с оказанием услуг по перевалке грузов в морском порту, осуществляется в соответствии с требованиями к обеспечению безопасности мореплавания, установленными законодательством Российской Федерации о торговом мореплавании, Федеральным законом, обязательными постановлениями в морском порту, утверждаемыми в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами, а также актами капитана морского порта.

13. По договору перевалки груза оператором морского терминала может осуществляться погрузка, выгрузка, перемещение в границах морского порта, технологическое накопление грузов. Договором перевалки груза может быть предусмотрено оформление документов на грузы, подлежащие перевалке, а также осуществление иных дополнительных услуг и работ. <1>

--------------------------------

<1> Часть 4 статьи 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

14. В рамках договора перевалки груза оператор морского терминала оказывает следующие услуги:

маркировку, сортировку, упаковку груза;

приведение груза в транспортабельное состояние (при отсутствии повреждений);

крепление и сепарацию грузов.

15. По дополнительным заявкам заказчика оператор морского терминала может оказывать на возмездной основе иные услуги, не входящие в договор перевалки груза:

взвешивание, растарку, затарку, перетарку, перевеску, переупаковку, рассортировку, увязку;

подгруппировку грузов для формирования судовой партии, комплектацию грузов;

вскрытие грузовых мест для определения качества, сорта и проверки содержимого по требованию заказчика, пограничных, таможенных и иных органов, участвующих в контроле в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, и последующее их приведение в транспортабельное состояние;

разборку специальных приспособлений при выгрузке с железнодорожных платформ оборудования и средств транспортирования;

обмер грузов;

укрупнение грузовых мест путем пакетирования;

специальное крепление и изготовление приспособлений, предусмотренных чертежами погрузки и расчетами крепления груза на транспортном средстве;

другие услуги в отношении груза.

16. Полномочия заказчика относительно его права на распоряжение грузом должны быть подтверждены перевозочным документом, доверенностью или иными предусмотренными законодательством Российской Федерации документами.