ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 7 июля 2014 года №374

О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Временных правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Кыргызской Республике" от 23 сентября 2013 года №519

В целях приведения некоторых решений Правительства Кыргызской Республики в соответствие с Законом Кыргызской Республики "Об автомобильном транспорте", руководствуясь статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики", Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Временных правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Кыргызской Республике" от 23 сентября 2013 года №519 следующие изменения и дополнения:

в наименовании слово "Временных" исключить;

в пункте 1 слово "Временные" исключить;

пункты 2 и 3 признать утратившими силу;

во Временных правилах организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Кыргызской Республике, утвержденных вышеуказанным постановлением:

- по всему тексту слова "Временные правила" в различных падежах заменить словом "Правила" в соответствующих падежах;

- по всему тексту и в приложениях текста на государственном языке слова "сынак", "сыноо" в различных падежах заменить словом "конкурс" в соответствующих падежах;

- пункт 3 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"- вопросы организации и проведения конкурсов (тендеров) на обслуживание регулярных автобусных маршрутов;";

- в абзаце втором пункта 29 слова "о проведении открытых конкурсов на определение автоперевозчика для обслуживания пассажиров на маршрутах" заменить словами "о порядке организации и проведении конкурсов (тендеров) на определение автоперевозчика для обслуживания регулярных автобусных маршрутов (приложение 19 к настоящим Правилам)";

- в абзаце третьем пункта 32 слова и цифры "для междугородных и международных маршрутов, протяженностью более 60 км, а для горных районов - 5 лет" исключить;

- в абзаце первом пункта 103 цифру "5" заменить цифрой "3";

- в абзаце четырнадцатом пункта 151 слова "независимо от направления маршрута, указанного в лицензии" заменить словами "указанный в графике работы автобусов по данному маршруту";

- дополнить приложением 19 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Временного положения о проведении открытых конкурсов на определение автоперевозчика для обслуживания пассажиров на маршрутах" от 30 июля 2013 года №429.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2014 года.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

 

Приложение

к Постановлению Правительства Кыргызской Республики от 7 июля 2014 года №374

Приложение 19

к Правилам организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Кыргызской Республике

Положение о порядке организации и проведения конкурсов (тендеров) на определение автоперевозчика для обслуживания регулярных автобусных маршрутов

Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке организации и проведения конкурсов (тендеров) на определение автоперевозчика для обслуживания регулярных автобусных маршрутов (далее - Положение) определяет порядок проведения открытых конкурсов на определение автоперевозчика или автоперевозчиков для организации перевозки пассажиров автомобильным транспортом на пригородных и междугородных маршрутах, устанавливает требования к юридическим и физическим лицам, участвующим в открытом конкурсе (далее - Участник).

2. Целью настоящего Положения является обеспечение качественного обслуживания пассажиров автомобильным транспортом и прозрачной конкуренции на пригородных и междугородных маршрутах.

2. Конкурсная комиссия

3. Конкурс проводится уполномоченным государственным органом в сфере транспорта (далее - Организатор конкурса).

4. Для рассмотрения конкурсных предложений, их оценки и определения победителя конкурса Организатор конкурса создает конкурсную комиссию и утверждает состав конкурсной комиссии (далее - Комиссия).

В состав Комиссии входит секретарь Комиссии, который ведет делопроизводство и протоколы заседаний Комиссии.

5. В состав Комиссии входят представители:

- уполномоченного государственного органа в сфере транспорта;

- аппарата полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в области;

- уполномоченного органа в сфере безопасности дорожного движения по месту нахождения;

- уполномоченного государственного органа в области развития предпринимательства;

- некоммерческой организации, не представляющей интересов перевозчиков и пассажиров.

6. Председателем Комиссии является представитель Организатора конкурса. В отсутствие председателя его замещает заместитель председателя.

Количество членов Комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 (пять), но не более 9 (девять) человек.

7. Заседание Комиссии признается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов Комиссии.

8. Участник конкурса до начала проведения конкурса должен представить документальное подтверждение квалификационных данных в соответствии с приложениями 3 - 10 к настоящему Положению.

9. Конкурсное предложение считается отвечающим требованиям, если оно соответствует всем указанным в конкурсной документации условиям. Если конкурсное предложение не отвечает требованиям, оно отклоняется.

10. Комиссия может отстранить Участника от участия в конкурсе за несвоевременное представление данных в соответствии с приложениями 3 - 10 к настоящему Положению, а также за представление неточных и неполных сведений (квалификационных данных, разрешительных документов и другое), или при указании в конкурсных предложениях сведений, позволяющих определить Участника конкурса.

11. Комиссия принимает только те конкурсные предложения, которые признаны соответствующими требованиям объявленного конкурса, о чем составляется протокол.

3. Пакет конкурсных документов

12. Перед проведением конкурса Организатор конкурса формирует лоты и подготавливает пакет конкурсных документов.

13. Пакет конкурсных документов включает в себя следующие документы:

- заявка на участие в конкурсе по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Положению;

- сведения о наличии и состоянии пассажирских транспортных средств Участника конкурса по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Положению;

- сведения о состоянии производственно-технической базы Участника конкурса, по форме, указанной в приложении 4 к настоящему Положению;

- сведения о лицах (без указания Ф.И.О.), ответственных за безопасность движения (далее - БД), технику безопасности (далее - ТБ) и эксплуатацию транспортных средств Участника конкурса по форме, указанной в приложении 5 к настоящему Положению;

- список водительского состава (без указания Ф.И.О.) Участника конкурса по форме, указанной в приложении 6 к настоящему Положению;

- сведения о стаже работы Участника конкурса (как юридического лица) на пассажирском транспорте по форме, указанной в приложении 7 к настоящему Положению;

- сведения о тарифах на проезд пассажиров на маршруте по форме, указанной в приложении 8 к настоящему Положению;

- сведения о лицах, ответственных за БД, ТБ и эксплуатацию транспортных средств Участника (для информации об Участнике), по форме, указанной в приложении 9 к настоящему Положению;

- сведения о водительском составе Участника (для информации об Участнике), по форме, указанной в приложении 10 к настоящему Положению;

- образец Типового контракта на организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах в соответствии с приложением 11 к настоящему Положению;

- большой и малые конверты для подачи конкурсных предложений и информации об Участнике Организатору конкурса. На малых конвертах проставляется надпись "Конкурсные предложения" и их количество должно соответствовать количеству членов комиссии, и один - с надписью "Информация об Участнике".

Конкурсные предложения и информация об Участнике заполняются согласно Инструкции в соответствии с приложением 18 к настоящему Положению.

4. Содержание конкурсных предложений и информации об Участнике

14. В конкурсные предложения включаются сведения:

- указанные в приложениях 3 - 8 к настоящему Положению;

- о коэффициенте аварийности Участника (определяется по формуле: К = D / N, где К - коэффициент аварийности, D - количество ДТП отчетного и учетного характера, N - количество подвижного состава Участника);

- о мероприятиях по обновлению подвижного состава (в описательной форме, за счет каких средств будет приобретена новая техника: гранты, проекты, кредиты и т.п.).

В конкурсных предложениях не должны указываться сведения, которые могут установить принадлежность конкурсных предложений конкретному Участнику.

Не допускается повторное включение транспортных средств и водительского состава одновременно более чем на один маршрут, за исключением сезонных. Транспортные средства, ранее выставленные для участия в конкурсе и выигравшие лоты, в дальнейшем не допускаются к участию в конкурсе на другие лоты.

Конкурсные предложения заполняются на бланках установленной формы согласно приложениям 3 - 8 к настоящему Положению, без исправлений и помарок, в количестве экземпляров, соответствующем количеству членов комиссии.

Участником конкурса дополнительно могут быть представлены сведения об участии в благотворительных социальных акциях за последний год (в описательной форме, когда и кому была оказана материальная и техническая помощь, сколько денежных средств было перечислено на счета детских учреждений и т.д.).

15. Информация об Участнике включает заявку на участие в конкурсе по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Положению, с приложением следующих документов: