Утратил силу

Документ утратил силу с 5 мая 2018 года в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Республики Казахстан от 5 мая 2018 года №681

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 17 июня 2014 года №840

О внесении изменений в указы Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года №827 "О Системе государственного планирования в Республике Казахстан" и от 4 марта 2010 года №931 "О некоторых вопросах дальнейшего функционирования Системы государственного планирования в Республике Казахстан"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в следующие указы Президента Республики Казахстан:

1) в Указ Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года №827 "О Системе государственного планирования в Республике Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2009 г., №30, ст. 259; 2010 г., №20-21, ст. 150; 2012 г., №13, ст. 231; №68, ст. 976; 2013 г., №36, ст. 529):

Систему государственного планирования в Республике Казахстан, утвержденную вышеназванным Указом, изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему Указу;

2) в Указ Президента Республики Казахстан от 4 марта 2010 года №931 "О некоторых вопросах дальнейшего функционирования Системы государственного планирования в Республике Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2010 г., №20-21, ст. 150; 2012 г., №68, ст. 976; 2013 г., №36, ст. 529):

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемые Правила разработки, реализации, проведения мониторинга, оценки и контроля Стратегического плана развития Республики Казахстан, Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны, государственных программ, стратегических планов государственных органов, программ развития территорий.";

Правила разработки, реализации, проведения мониторинга, оценки и контроля Стратегического плана развития Республики Казахстан, Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны, государственных программ, программ развития территорий, стратегических планов государственных органов, утвержденные вышеназванным Указом, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему Указу.

2. Настоящий Указ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Президент Республики Казахстан

Н.Назарбаев

Приложение 1

к Указу Президента Республики Казахстан 17 июня 2014 года №840

Утверждена Указом Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года №827

Система государственного планирования в Республике Казахстан

1. Общие положения

1. Система государственного планирования в Республике Казахстан (далее - Система государственного планирования) - комплекс взаимосвязанных элементов, состоящий из принципов, документов, процессов и участников государственного планирования, обеспечивающий развитие страны на долгосрочный (свыше 5 лет), среднесрочный (от года до 5 лет) и краткосрочный (до 1 года) периоды.

2. Государственное планирование охватывает деятельность органов государственной власти и иных участников процесса развития страны, направленную на повышение уровня социально-экономического развития Казахстана, рост благосостояния граждан и укрепление безопасности страны.

2. Принципы Системы государственного планирования

3. Система государственного планирования базируется на следующих принципах:

1) единства и целостности - единство законодательства в сфере государственного планирования, принципов организации и функционирования Системы государственного планирования, единство порядка осуществления процесса государственного планирования;

2) внутренней сбалансированности - согласованность документов системы государственного планирования между собой по целям развития, задачам и показателям результатов;

3) результативности и эффективности - выбор целей, задач и показателей результатов должен быть максимально правильным (результативным), основываться на глубоком анализе текущей ситуации и необходимости достижения заданных результатов с наименьшими затратами ресурсов;

4) самостоятельности выбора путей решения задач - самостоятельность участников процесса государственного планирования в выборе путей и методов достижения целей и решения задач развития страны в пределах своей компетенции;

5) ответственности участников процесса государственного планирования - обеспечение ответственности за неэффективность решения задач и недостижение ожидаемых результатов в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

6) прозрачности (открытости) - обязательное опубликование документов Системы государственного планирования, за исключением положений, содержащих информацию, относящуюся к государственным секретам;

7) достоверности и реалистичности - обоснованная возможность достижения целей развития, установленных документами Системы государственного планирования, а также обоснованность показателей результатов, используемых в процессе государственного планирования;

8) непрерывности, преемственности и последовательности - ступенчатый характер Системы государственного планирования, то есть успешность достижения целей, задач, показателей результатов вышестоящих документов зависит от качества и своевременности планирования и достижения целей, задач, показателей результатов нижестоящих документов, а также непрерывный механизм ее функционирования;

9) ресурсной обеспеченности - определение источников и объемов финансирования, людских, других материальных и нематериальных ресурсов по основным направлениям стратегических планов государственных органов для достижения поставленных целей и задач.

3. Документы Системы государственного планирования

4. К документам Системы государственного планирования относятся:

1) Стратегия развития Казахстана до 2050 года;

2) Стратегический план развития Республики Казахстан на 10 лет, Прогнозная схема территориально-пространственного развития страны;

3) Стратегия национальной безопасности Республики Казахстан;

4) Прогноз социально-экономического развития на 5 лет;

5) государственные программы на 5-10 лет;

6) отраслевые программы;

7) стратегические планы государственных органов на 5 лет;

8) программы развития территорий на 5 лет;

9) стратегии развития на 10 лет национальных управляющих холдингов, национальных холдингов и национальных компаний с участием государства в уставном капитале (далее - национальные компании).

5. Документы Системы государственного планирования подразделяются на три уровня.

К документам первого уровня относятся документы, определяющие долгосрочное видение развития страны с ключевыми приоритетами и ориентирами - Стратегия развития Казахстана до 2050 года, Стратегический план развития Республики Казахстана на 10 лет, Прогнозная схема территориально-пространственного развития страны, Стратегия национальной безопасности Республики Казахстан.

К документам второго уровня относятся документы, определяющие стратегию развития сферы/отрасли - Прогноз социально-экономического развития на 5 лет, государственные программы на 5-10 лет, отраслевые программы.

К документам третьего уровня относятся документы, определяющие пути достижения документов Системы государственного планирования первого и второго уровней на основе декомпозиции - стратегические планы государственных органов на 5 лет, программы развития территорий на 5 лет, стратегии развития на 10 лет национальных управляющих холдингов, национальных холдингов и национальных компаний.

Целевые индикаторы и показатели результатов документов Системы государственного планирования должны определяться исходя из данной иерархии.

В документах первого уровня должны отражаться общенациональные целевые индикаторы и показатели, определяющие развитие страны в долгосрочном периоде.

Документы второго уровня содержат целевые индикаторы и показатели развития сфер и отраслей, направленные на достижение общенациональных целевых индикаторов и показателей.

Документы третьего уровня должны содержать целевые индикаторы и показатели развития регионов, деятельности центральных государственных органов, а также национальных управляющих холдингов, национальных холдингов и национальных компаний.

6. Президент Республики Казахстан обращается с ежегодным Посланием к народу Казахстана о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Казахстан (далее - Послание). Положения Послания, а также поручения Президента Республики Казахстан являются основой для разработки и корректировки документов Системы государственного планирования, в том числе формирования бюджета на предстоящий плановый период.

Порядок разработки, согласования проекта Послания, реализации Послания определяется Президентом Республики Казахстан.

7. По поручению Президента Республики Казахстан разрабатываются концепции и доктрины.

Концепция является документом, который отражает видение развития определенной сферы, отрасли, обоснование соответствующей государственной политики и включает основные принципы и общие подходы этой политики.

Концепция утверждается или одобряется Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан либо консультативно-совещательным органом.

Доктрина - это документ, который определяет систему воззрений, совокупность политических принципов по определенному вопросу.

Доктрина утверждается или одобряется Президентом Республики Казахстан.

Концепции и доктрины реализуются через стратегические и программные документы, стратегические планы государственных органов и законы.

Порядок разработки концепций и доктрин определяется Правительством Республики Казахстан по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан.

3.1. Стратегия развития Казахстана до 2050 года

8. Стратегия развития Казахстана до 2050 года определяет глобальное видение и стратегию развития Республики Казахстан, долгосрочные направления и приоритеты экономического, политического, общественного развития страны, в целях реализации которого разрабатываются документы Системы государственного планирования.

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Система государственного планирования в Республике Казахстан 1. Общие положения 2. Принципы Системы государственного планирования 3. Документы Системы государственного планирования 3.1. Стратегия развития Казахстана до 2050 года 3.2. Стратегический план развития Республики Казахстан 3.3. Стратегия национальной безопасности Республики Казахстан 3.4. Прогноз социально-экономического развития 3.5. Государственные программы 3.6. Отраслевые программы 3.7. Стратегические планы государственных органов 3.8. Программа развития территории 3.9. Стратегии развития национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний 4. Процесс и участники процесса Системы государственного планирования Правила разработки, реализации, проведения мониторинга, оценки и контроля Стратегического плана развития Республики Казахстан, Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны, государственных программ, стратегических планов государственных органов, программ развития территорий 1. Общие положения 1.1. Основные понятия 1.2. Основные положения разработки стратегических и программных документов, стратегических планов государственных органов, программ развития территорий 1.3. Основные положения реализации стратегических и программных документов, стратегических планов государственных органов, программ развития территорий 1.4. Основные положения мониторинга стратегических и программных документов, стратегических планов государственных органов, программ развития территорий 1.5. Основные положения оценки стратегических и программных документов, стратегических планов государственных органов, программ развития территорий 1.6. Основные положения контроля стратегических и программных документов, стратегических планов государственных органов, программ развития территорий 2. Стратегический план развития Республики Казахстан 2.1. Разработка Стратегического плана развития Республики Казахстан 2.2. Реализация Стратегического плана развития Республики Казахстан 2.3. Мониторинг Стратегического плана развития Республики Казахстан 2.4. Оценка Стратегического плана развития Республики Казахстан 2.5. Контроль Стратегического плана развития Республики Казахстан 3. Прогнозная схема территориально-пространственного развития страны 3.1. Разработка Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны 3.2. Реализация Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны 3.3. Мониторинг Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны 3.4. Оценка Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны 3.5. Контроль Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны 4. Государственные программы 4.1. Перечень государственных программ 4.2. Разработка государственных программ 4.3. Реализация государственных программ 4.4. Мониторинг государственных программ 4.5. Оценка государственных программ 4.6. Контроль государственных программ 5. Стратегические планы государственных органов 5.1. Разработка стратегических планов государственных органов 5.2. Реализация стратегических планов государственных органов 5.3. Мониторинг стратегических планов государственных органов 5.4. Оценка стратегических планов государственных органов 5.5. Контроль стратегических планов государственных органов 6. Программа развития территории 6.1. Разработка программы развития территории 6.2. Реализация программы развития территории 6.3. Мониторинг программ развития территорий 6.4. Оценка программ развития территорий 6.5. Контроль программы развития территорий

Указ Президента Республики Казахстан от 17 июня 2014 года №840
"О внесении изменений в указы Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года №827 "О Системе государственного планирования в Республике Казахстан" и от 4 марта 2010 года №931 "О некоторых вопросах дальнейшего функционирования Системы государственного планирования в Республике Казахстан"

О документе

Номер документа:840
Дата принятия: 17/06/2014
Состояние документа:Утратил силу
Начало действия документа:19/06/2014
Органы эмитенты: Президент
Утратил силу с:05/05/2018

Документ утратил силу с 5 мая 2018 года в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Республики Казахстан от 5 мая 2018 года №681

Опубликование документа

"Казахстанская правда" от 19 июня 2014 года №119 (27740).

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 2 настоящий Указ вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 19 июня 2014 года.