База данных

Дата обновления БД:

23.09.2017

Добавлено/обновлено документов:

31 / 215

Всего документов в БД:

77378

Действует

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 31 января 2014 года №88

Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов

(В редакции Постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 г. №301, 10.11.2014 г. №1061, 30.07.2015 г. №650, 29.12.2016 г. №1108, 29.04.2017 г. №318)

В соответствии с подпунктом 1.12 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 20 октября 2016 г. №380 "О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(В преамбулу внесены изменения в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2016 г. №1108)
(см. предыдущую редакцию)

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов.

2. Внести дополнения и изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

2.1. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 16 июня 2004 г. №714 "О мерах по развитию биржевой торговли на товарных биржах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., №103, 5/14395; 2007 г., №144, 5/25324; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 18.09.2012, 5/36226):

абзац первый части первой пункта 3 дополнить словами ", а также закупок товаров при строительстве объектов";

дополнить постановление пунктом 3-1 следующего содержания:

"3-1. В случае, если проведение торгов на закупку товаров при строительстве объектов в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. №591 "О проведении процедур закупок при строительстве" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 01.01.2014, 1/14721) является обязательным, закупки товаров, включенных в перечень, при строительстве объектов осуществляются юридическими лицами, указанными в абзаце втором части первой пункта 3 настоящего постановления, на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа".";

2.2. утратил силу в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.11.2014 г. №1061

(см. предыдущую редакцию)

2.3. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2007 г. №224 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. №676" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., №56, 5/24789):

абзац пятый пункта 2 исключить;

перечень товаров, используемых при строительстве объектов, производимых организациями Республики Беларусь, при заключении договоров на поставку которых проведение торгов не является обязательным, утвержденный этим постановлением, признать утратившим силу.

3. Признать утратившими силу постановление Совета Министров Республики Беларусь и структурные элементы постановлений Совета Министров Республики Беларусь согласно приложению.

4. Министерству архитектуры и строительства давать разъяснения по вопросам применения утвержденного настоящим постановлением Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов.

5. Республиканским органам государственного управления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением и принять иные меры по его реализации.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Действие пунктов 1 и 2 настоящего постановления распространяется на отношения по закупке товаров (работ, услуг) при строительстве, если процедуры таких закупок начаты после 1 января 2014 г.

Премьер-министр Республики Беларусь

М.Мясникович

Утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2014 года №88

Положение о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов

Глава 1. Общие положения

1. Настоящим Положением определяется порядок организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов.

При закупке товаров (работ, услуг) при строительстве объектов могут применяться международные типовые контракты Международной федерации инженеров-консультантов (FIDIC), а для нефтеперерабатывающих заводов Республики Беларусь – в том числе контракты "Открытая книга", с учетом необходимости соблюдения требований законодательства, включая требования настоящего Положения.

При закупке товаров (работ, услуг) при строительстве объектов дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь в документацию для предварительного квалификационного отбора участников, конкурсную документацию и документацию для переговоров могут включаться требования, показатели и критерии, отличные от установленных настоящим Положением.

(В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 30.07.2015 г. №650, 29.04.2017 г. №318)

(см. предыдущую редакцию)

2. Для целей настоящего Положения используются основные термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 5 июля 2004 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., №109, 2/1049), а также следующие термины и их определения:

вид строительных работ – совокупность трудовых процессов, направленных на создание отдельных элементов строящегося объекта;

генеральный подрядчик – подрядчик, привлекающий согласно договорам к выполнению отдельных своих обязательств других лиц;

документация для переговоров – комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках предмета заказа, а также об условиях и процедуре проведения переговоров;

документация для предварительного квалификационного отбора участников – комплект документов, содержащих информацию об условиях и порядке проведения предварительного квалификационного отбора участников;

инвестор – лицо, осуществляющее инвестиции на территории Республики Беларусь;

конкурсная документация – комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках предмета заказа, а также об условиях и процедуре проведения подрядных торгов (торгов);

конкурсная комиссия по проведению подрядных торгов (торгов, переговоров) (далее – конкурсная комиссия) – постоянный или временный орган, создаваемый организатором подрядных торгов (торгов, переговоров) для их проведения и определения победителя;

конкурсное обеспечение – обеспечение исполнения обязательств по участию в подрядных торгах (торгах) и заключению по результатам их проведения договора в виде перечисления организатору подрядных торгов (торгов) денежных средств, поручительства, банковской гарантии и иных форм обеспечения исполнения обязательств;

конкурсное предложение – комплект документов по объявленным подрядным торгам (торгам), подготовленный участником в соответствии с конкурсной документацией;

лот – отдельные виды товаров (работ, услуг);

объект специального назначения – объект строительства, при проектировании и возведении которого должны соблюдаться требования законодательства о государственных секретах;

однородные товары (работы, услуги) - товары (работы, услуги), относящиеся к одной подкатегории общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 "Классификатор продукции по видам экономической деятельности", утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28 декабря 2012 г. №83 "Об утверждении, внесении изменений и отмене общегосударственного классификатора Республики Беларусь" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 05.11.2013, 8/27949);

организатор подрядных торгов (торгов, переговоров) – инвестор, застройщик, заказчик, подрядчик либо инженер (инженерная организация), осуществляющий (осуществляющая) размещение соответствующего заказа на подрядных торгах (торгах, переговорах);

переговоры – форма размещения заказов на строительство объектов, закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) при строительстве объектов, предусматривающая определение подрядчика, исполнителя или поставщика, предложение которого удовлетворяет требованиям и условиям, изложенным в документации для переговоров;

подрядные торги – форма размещения заказов на строительство объектов, выполнение работ, оказание услуг при строительстве объектов, предусматривающая выбор подрядчика или исполнителя на основе конкурса;

предквалификационные документы – комплект документов по объявленным подрядным торгам (торгам), подготовленный участником в соответствии с документацией для предварительного квалификационного отбора участников для участия в подрядных торгах (торгах);

предложение для переговоров – комплект документов по объявленным переговорам, подготовленный участником в соответствии с документацией для переговоров;

предмет заказа – строительство объектов, закупка товаров (выполнение работ, оказание услуг) при строительстве объектов;

работа – деятельность по строительству объектов, результат которой приобретает овеществленную форму;

строительство объекта "под ключ" – осуществление строительной деятельности подрядчиком (генеральным подрядчиком), выполняющим весь комплекс работ от изысканий и проектирования до сдачи объекта заказчику, в том числе с привлечением других организаций;

субподрядчик – лицо, заключившее с генеральным подрядчиком договор о выполнении отдельных видов строительных работ;

товар – оборудование, инвентарь, материалы, изделия, конструкции и другие материальные вещи, приобретаемые при осуществлении строительной деятельности (строительстве);

торги – форма размещения заказов на закупку товаров при строительстве объектов, предусматривающая выбор поставщика на основе конкурса;

услуга – деятельность по строительству объектов, в том числе их проектированию, результат которой не приобретает овеществленную форму;

участник – лицо, принимающее участие в подрядных торгах (торгах, переговорах) на строительство объектов, закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и представившее свои предквалификационные документы и конкурсное предложение (предложение для переговоров) по предмету заказа;

цена заказа – стартовая цена строительства объектов, товаров (работ, услуг), предложенная организатором подрядных торгов (торгов, переговоров) на дату принятия решения о проведении подрядных торгов (торгов, переговоров).

(В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 30.07.2015 г. №650, 29.12.2016 г. №1108)

(см. предыдущую редакцию)

3. Проведение подрядных торгов (торгов) в соответствии с настоящим Положением является обязательным при заключении договоров о строительстве объектов в случаях, установленных актами Президента Республики Беларусь.

4. Если строительство объектов производится застройщиком или заказчиком собственными силами (находящимися в его составе строительными подразделениями) без заключения договора строительного подряда, то привлечение подрядных организаций для выполнения проектных, изыскательских, строительных, монтажных, специальных и иных работ, а также размещение заказов на оказание услуг, закупку товаров осуществляются с учетом требований законодательства о проведении процедур закупок при строительстве.

(В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.07.2015 г. №650)

(см. предыдущую редакцию)

5. Процедура подрядных торгов (торгов) начинается с момента принятия решения об их проведении и завершается приемкой объекта, товаров (работ, услуг) в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

6. Подрядные торги (торги) проводятся в форме открытого или закрытого конкурса.

7. Подрядные торги (торги) в форме закрытого конкурса проводятся при размещении заказов по:

объектам специального назначения;

взрывоопасным объектам строительства, находящимся на территории организаций и связанным с непрерывным производственным циклом;

объектам строительства (включая проектирование), связанным с обеспечением безопасности движения поездов, развитием и эксплуатацией железнодорожного транспорта (автоматизация с механизацией сортировочных горок, устройство железнодорожной автоматики, электрификация участков железной дороги, переустройство и ремонт железнодорожных путей);

объектам строительства, связанным с обеспечением энергетической безопасности экономики и жизнедеятельности населения на действующих энергетических объектах;

объектам, строительство которых осуществляется в военных целях;

объектам строительства, связанным с обеспечением национальной безопасности Республики Беларусь, осуществлением оперативно-розыскной деятельности;

объектам строительства, связанным с обеспечением государственных органов и иных организаций президентской, правительственной, оперативной и другими видами специальной связи, Национальной сетью передачи шифрованной информации "Атлас-Беларусь";

объектам строительства, относящимся к производствам нефтеперерабатывающей, нефтедобывающей, нефтехимической и химической промышленности.

Решение о размещении заказов путем проведения подрядных торгов (торгов) в форме закрытого конкурса принимается их организатором в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами.

Особенности порядка организации и проведения подрядных торгов (торгов) в случаях, предусмотренных в абзацах шестом-девятом части первой настоящего пункта, определяются локальными нормативными правовыми актами государственных органов, а также иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, которые являются организаторами таких подрядных торгов (торгов), либо государственных органов, а также иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в подчинении которых находятся организаторы подрядных торгов (торгов).

В иных случаях подрядные торги (торги) проводятся в форме открытого конкурса.

(В пункт 7 внесены изменения в соответствии с Постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 30.07.2015 г. №650, 29.12.2016 г. №1108)

(см. предыдущую редакцию)

7-1. Исключен в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2016 г. №1108

(см. предыдущую редакцию)

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Положение о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов Глава 1. Общие положения Глава 2. Лица, участвующие в организации и проведении подрядных торгов (торгов), и их функции Глава 3. Процедура предварительного квалификационного отбора участников Глава 4. Конкурсная документация для проведения подрядных торгов на строительство объектов, выполнение работ при строительстве объектов Глава 5. Порядок проведения подрядных торгов (торгов) Глава 6. Особенности организации и проведения подрядных торгов на строительство жилья, инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройство и озеленение Глава 7. Особенности организации и проведения подрядных торгов на выполнение предпроектных, проектных и изыскательских работ Глава 8. Особенности организации и проведения торгов, биржевых торгов Глава 9. Особенности организации и проведения подрядных торгов по выбору субподрядных организаций Глава 10. Особенности организации и проведения подрядных торгов на оказание инженерных услуг Глава 11. Организация и проведение переговоров Глава 12. Заключение договоров Глава 13. Разрешение споров Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5 Перечень утративших силу постановления Совета Министров Республики Беларусь и структурных элементов постановлений Совета Министров Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2014 года №88
"Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов"

О документе

Номер документа:88
Дата принятия: 31/01/2014
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:12/02/2014
Органы эмитенты: Правительство

Опубликование документа

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь от 11 февраля 2014 года, 5/38400.

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 6 настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования - с 12 февраля 2014 года.

Действие пунктов 1 и 2 настоящего Постановления распространяется на отношения по закупке товаров (работ, услуг) при строительстве, если процедуры таких закупок начаты после 1 января 2014 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 29/04/2017  документом  Постановление Совета Министров Республики Беларусь О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2014 г... № 318 от 29/04/2017
Вступила в силу с: 04/05/2017


Редакция от 29/12/2016, принята документом Постановление Совета Министров Республики Беларусь О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31... № 1108 от 29/12/2016
Вступила в силу с: 01/01/2017


Редакция от 30/07/2015, принята документом Постановление Совета Министров Республики Беларусь О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь... № 650 от 30/07/2015
Вступила в силу с: 16/08/2015


Редакция от 10/11/2014, принята документом Постановление Совета Министров Республики Беларусь О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь... № 1061 от 10/11/2014
Вступила в силу с: 01/01/2015


Редакция от 01/04/2014, принята документом Постановление Совета Министров Республики Беларусь О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь... № 301 от 01/04/2014
Вступила в силу с: 01/04/2014


Редакция от 31/01/2014