РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 15 января 2014 года №23-р

Об одобрении Концепции развития и технической модернизации системы централизованного оповещения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций

1. Одобрить Концепцию развития и технической модернизации системы централизованного оповещения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, которая прилагается.

2. Министерству обороны, Государственной службе по чрезвычайным ситуациям совместно с другими заинтересованными центральными органами исполнительной власти разработать и подать в трехмесячный срок Кабинету Министров Украины проект плана мероприятий по реализации Концепции, одобренной этим распоряжением.

Одобрена Распоряжением Кабинета Министров Украины от 15 января 2014 года №23-р

Концепция развития и технической модернизации системы централизованного оповещения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций

Проблема, требующая решения

Единая государственная система гражданской защиты Украины направлена на защиту населения и территорий от угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное время. Система централизованного оповещения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - система централизованного оповещения) построена, как и во всех постсоветских странах после Второй мировой войны, по командно-сигнальному принципу и ориентирована на доведение сигналов оповещения в особый период.

Кроме доведения указанных сигналов, система централизованного оповещения должна также осуществлять своевременное и достоверное доведение уведомлений об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций в органы управления гражданской защиты, сил гражданской защиты, субъектов хозяйствования и населения и информирование о фактической обстановке и принятых мерах.

На сегодня система централизованного оповещения не учитывает новейшие информационно-телекоммуникационные технологии и изменения, которые произошли в обществе, в частности за период становления и развития Украины как независимого государства, а именно:

структуры центральных и местных органов исполнительной власти, Совета министров Автономной Республики Крым и других органов исполнительной власти Автономной Республики Крым;

структуры системы гражданской защиты и принятые законодательные и другие нормативно-правовые акты в соответствующей сфере;

структуры сил реагирования на чрезвычайные ситуации и их правовой статус;

экономико-правовых отношений между субъектами, привлекаемых к оповещению об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций (формы собственности, новообразованных субъектов);

установленных сроков эксплуатации технических средств оповещения, используемых в системе централизованного оповещения;

моральной устарелости технологий обработки и передачи информации, используемых в системе централизованного оповещения;