База данных

Дата обновления БД:

26.01.2021

Добавлено/обновлено документов:

26 / 375

Всего документов в БД:

105302

Утратил силу

Документ утратил силу с 13 июня 2020 года в соответствии с пунктом 2 Приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан от 22 мая 2020 года №42

ПРИКАЗ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ

от 26 июля 2013 года №227-ОД

Об утверждении Правил ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов субъектами естественной монополии, оказывающими услуги по транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам

(В редакции Приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан от 04.05.2018 г. №174)

В соответствии с подпунктом 15) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 9 июля 1998 года "О естественных монополиях" и подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года "О государственной статистике" ПРИКАЗЫВАЮ:

(Преамбула документа изложена в новой редакции в соответствии с Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 04.05.2018 г. №174)
(см. предыдущую редакцию)

1. Утвердить прилагаемые Правила ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов субъектами естественной монополии, оказывающими услуги по транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.

2. Признать утратившим силу приказ председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 29 сентября 2005 года №284-ОД "Об утверждении Правил ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов субъектами естественной монополии, оказывающими услуги по транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №3908, опубликованный в "Официальной газете" 26 ноября 2005 года №49).

3. Департаменту по регулированию в сфере трубопроводных и водоканализационных систем Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Аскарова А.Г.) обеспечить:

1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) опубликование настоящего приказа на интернет-ресурсе Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, после официального опубликования в средствах массовой информации.

4. Департаменту административной работы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Базарбаев С.П.) после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан:

1) обеспечить в установленном законодательством порядке его официальное опубликование в средствах массовой информации с последующим предоставлением в Юридический департамент Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Метенова С.С.) сведений об опубликовании;

2) довести его до сведения структурных подразделений Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и субъектов естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий Алпысбаева А.А.

6. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Председатель

М.Оспанов

Согласован

Министром нефти и газа Республики Казахстан

16 августа 2013 год

 

_______________ У.Карабалин

Согласован

Исполняющим обязанности Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике

25 июля 2013 год

 

_______________ Ж.Джаркинбаев

Согласован

Исполняющим обязанности Министра экономики и бюджетного планирования

Республики Казахстан

9 августа 2013 год

 

 

_______________ М.Кусаинов

Утверждены Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 26 июля 2013 года №227-ОД

Правила ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов субъектами естественной монополии, оказывающими услуги по транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам

1. Общие положения

1. Настоящие Правила ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов субъектами естественной монополии, оказывающими услуги по транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам (далее - Правила) определяют порядок ведения раздельного учета субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам (далее - субъекты или нефтетранспортные организации), в целях обеспечения прозрачности учета доходов, затрат и задействованных активов по регулируемым и нерегулируемым видам услуг, разработки тарифных смет и расчета тарифов на регулируемые услуги субъекта естественной монополии.

2. Раздельный учет представляет собой систему сбора и обобщения информации о доходах, затратах и задействованных активах раздельно по каждому виду регулируемых услуг и в целом по иной деятельности, а также периодическое составление и представление нефтетранспортными организациями сведений о ведении раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов (далее - Сведения) в ведомство уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий (далее - уполномоченный орган).

(Пункт 2 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 04.05.2018 г. №174)
(см. предыдущую редакцию)

3. Основные принципы раздельного учета:

1) приоритет прямого отнесения при возможности прямого отнесения доходов, затрат и задействованных активов на соответствующие услуги на основе данных первичных документов;

2) распределение доходов, затрат и задействованных активов на соответствующие услуги на основе причинно-следственной связи доходов, затрат и задействованных активов с теми услугами, с которыми они связаны;

3) прозрачность при отнесении и распределении доходов, затрат и задействованных активов на соответствующие виды регулируемых и нерегулируемых услуг;

4) баланс между пользой от представленной информации и затратами на ее получение;

5) баланс между качественными характеристиками для выполнения основного предназначения отчетности.

4. Ведение нефтетранспортными организациями раздельного учета должно обеспечивать распределение доходов, затрат и задействованных активов по видам регулируемых услуг и в целом по иной деятельности в соответствии с положениями настоящих Правил.

(Пункт 4 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 04.05.2018 г. №174)
(см. предыдущую редакцию)

5. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

1) база распределения - показатель, отражающий зависимость между затратами, задействованными активами, группами основных средств и услугами;

2) совместные затраты - затраты, которые используются для предоставления нескольких услуг (группы услуг), но не имеют какой-либо определенной причинно-следственной связи с этими услугами, поэтому распределяются на основе базы распределения, определяемой в порядке, устанавливаемом настоящими Правилами;

3) совместно задействованные активы - задействованные активы, которые используются для предоставления нескольких услуг (группы услуг), но не имеют какой-либо определенной причинно-следственной связи с этими услугами, поэтому распределяются на основе базы распределения, определяемой в порядке, устанавливаемом настоящими Правилами;

4) общие затраты - затраты, которые связаны с предоставлением всех услуг, но не имеют какой-либо определенной причинно-следственной связи с этими услугами, поэтому распределяются на основе базы распределения, определяемой в порядке, устанавливаемом настоящими Правилами;

5) общие задействованные активы - задействованные активы, которые связаны с предоставлением всех услуг, но не имеют какой-либо определенной причинно-следственной связи с этими услугами, поэтому распределяются на основе базы распределения, определяемой в порядке, устанавливаемом настоящими Правилами;

6) задействованные активы - активы нефтетранспортной организации, используемые для предоставления определенной услуги, включающие основные средства и нематериальные активы;

7) косвенные затраты на услуги - затраты, которые имеют причинно-следственные связи одновременно с несколькими услугами (группой услуг), и поэтому прямо и однозначно не отнесены к определенной услуге, но распределены на услуги на основе определенной базы распределения;

8) косвенные затраты на элементы направлений деятельности - затраты, которые имеют причинно-следственные связи одновременно с несколькими элементами направлений деятельности, и поэтому прямо и однозначно не отнесены к определенной услуге либо элементу направлений деятельности, но распределены на элементы направлений деятельности на основе определенной базы распределения;

9) косвенно задействованные активы при оказании услуг - задействованные активы, которые имеют причинно-следственные связи одновременно с несколькими услугами (группой услуг), и поэтому прямо и однозначно не отнесены к определенной услуге, но распределены на услуги на основе определенной базы распределения;

10) косвенно задействованные активы на элементы направлений деятельности - задействованные активы, которые имеют причинно-следственные связи одновременно с несколькими элементами направлений деятельности, и поэтому прямо и однозначно не отнесены к определенной услуге или элементу направлений деятельности, но распределены на элементы направлений деятельности на основе определенной базы распределения;

11) направления деятельности - совокупность определенных процессов производства услуг, которые участвуют в оказании услуг как самостоятельно, так и во взаимодействии друг с другом;

12) обслуживающие процессы - процессы производства услуг, результатом которых является обслуживание производственных процессов и процессов менеджмента;

13) процессы производства услуг - последовательность определенных действий в деятельности нефтетранспортной организации с использованием его ресурсов с конечной целью оказания услуг. Различают следующие группы процессов производства услуг: производственные процессы, обслуживающие процессы и процессы менеджмента;

14) прямые затраты на услуги - затраты, которые имеют прямую связь с определенной услугой, и поэтому прямо отнесены к определенной услуге;

15) прямые затраты на элементы направлений деятельности - затраты, которые имеют прямую связь с определенным элементом направлений деятельности, и поэтому прямо отнесены к определенному элементу направлений деятельности;

16) прямо задействованные активы при оказании услуг - задействованные активы, которые имеют прямую связь с определенной услугой, и поэтому прямо относятся к определенной услуге;

17) прямо задействованные активы на элементы направлений деятельности - задействованные активы, которые имеют прямую связь с определенным элементом направлений деятельности, и поэтому прямо отнесены к определенному элементу направлений деятельности;

18) элементы направления деятельности - группы основных средств, используемые при оказании услуг, в том числе регулируемых, объединенные для оценки и распределения их стоимости и связанных с ними затрат на направления деятельности с последующим распределением на виды регулируемых услуг и в целом на нерегулируемые услуги;

19) процессы менеджмента - процессы производства услуг, включающие анализ деятельности предприятия, координацию действий, направленных на повышение эффективности деятельности всего предприятия;

20) нефтетранспортная организация - организация, имеющая в собственности или на иных законных основаниях, магистральные нефтепроводы, сооружения на них, оказывающая услуги по транспортировке нефти по этим нефтепроводам;

21) производственные процессы - процессы, непосредственно направленные на производство и оказание услуг;

22) внешние услуги - услуги нефтетранспортных организаций, в том числе нерегулируемые, предоставляемые внешним пользователям услуг;

23) трансфертные платежи - стоимостное выражение объема оказанных внутренних услуг;

24) трансфертные таксы - стоимостное выражение затрат на единицу оказанных внутренних услуг;

25) условные доходы - стоимость оказанных внутренних услуг, определяемая путем умножения объема внутренних услуг на трансфертную таксу;

26) внутренние услуги - услуги, производимые одними направлениями деятельности нефтетранспортной организации и потребляемые с целью оказания в дальнейшем внешней услуги другими направлениями деятельности этой же организации;

27) экономические ресурсы - совокупность источников, средств, используемых в производственно-хозяйственной деятельности, подразделяемых на природные (сырьевые, геофизические), трудовые (человеческий капитал), капитальные (физический капитал - основные средства), оборотные средства (материалы), информационные ресурсы, финансовые (денежный капитал) ресурсы;

28) экономически обоснованные затраты - затраты нефтетранспортной организации, связанные с обеспечением операционной (обычной) деятельности нефтетранспортной организации, возмещения по задействованному капиталу, вложенному в задействованные активы и амортизационным отчислениям на воспроизводство задействованных активов.

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с законодательством о естественных монополиях и Законом Республики Казахстан от 22 июня 2012 года "О магистральном трубопроводе".

(В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 04.05.2018 г. №174)
(см. предыдущую редакцию)

6. Для распределения косвенных затрат и косвенно задействованных активов по видам регулируемых услуг и в целом на нерегулируемые услуги доходы, затраты и задействованные активы нефтетранспортных организаций группируются по направлениям деятельности.

7. Выделяются следующие виды направлений деятельности:

1) транспортировка нефти;

2) прочая деятельность.

Схема направления деятельности нефтетранспортных организаций приведена в приложении 1 к настоящим Правилам.

Выделенные виды направлений деятельности являются минимальными и могут быть расширены в случае необходимости.

8. Направление деятельности "Транспортировка нефти" связано с процессами оказания услуг по транспортировке нефти. Направление деятельности "Транспортировка нефти" оказывает внутренние и внешние услуги.

К внутренним услугам относятся услуги по водоснабжению, электроэнергоснабжению, передаче и распределению электрической энергии, теплоэнергоснабжению и другие, оказываемые для направления деятельности "Прочая деятельность".

К внешним услугам относятся услуги:

1) услуги по перекачке нефти, включающие:

общие услуги по перекачке нефти;

специальные услуги по перекачке вязкой нефти;

2) услуги по приему-сдаче нефти;

3) услуги по хранению нефти, не связанному с транспортировкой нефти;

4) услуги по смешению в целях повышения коммерческого качества нефти;

5) услуги по перевалке нефти;

6) услуги по сливу-наливу нефти.

Доходы направления деятельности "Транспортировка нефти" включают условные доходы в виде трансфертных платежей за внутренние услуги и доходы от оказания внешних услуг. Доходы от оказания внешних услуг определяются по данным первичных документов. Трансфертные платежи за внутренние услуги определяются исходя из объемов оказанных внутренних услуг и трансфертных такс по данным услугам.

Затраты направления деятельности "Транспортировка нефти" включают затраты, связанные с эксплуатацией, содержанием и обслуживанием элементов направления деятельности "Транспортировка нефти" и трансфертных платежей за внутренние услуги, полученные от других направлений деятельности.

В состав задействованных активов направления деятельности "Транспортировка нефти" включаются магистральные нефтепроводы, станции катодной защиты, электростанции, котельные, линии электропередач и другие активы, задействованные в направлении деятельности "Транспортировка нефти".

9. Направление деятельности "Прочая деятельность" связано с процессами оказания услуг, обеспечивающими оказание и реализацию прочих услуг внешним потребителям. Направление деятельности "Прочая деятельность" оказывает внутренние и внешние услуги.

К внутренним услугам относятся услуги по водоснабжению, оказываемые для направления деятельности "Транспортировка нефти" с целью обеспечения технологических процессов указанного направления деятельности.

К внешним услугам, предоставляемым направлением деятельности "Прочая деятельность" внешним прочим пользователям относятся:

1) производство тепловой энергии отопительными котельными;

2) передача и (или) распределение электрической и (или) тепловой энергии;

3) услуги водоснабжения;

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

ПРИКАЗ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ Правила ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов субъектами естественной монополии, оказывающими услуги по транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам 1. Общие положения 2. Структура доходов, затрат и задействованных активов по видам регулируемых услуг 3. Порядок ведения раздельного учета затрат и задействованных активов по видам услуг 4. Предоставление отчетов о доходах, затратах и задействованных активах раздельно по видам регулируемых услуг и в целом по нерегулируемым услугам Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5 Приложение 6 Приложение 7 Приложение 8 Приложение 9 Приложение 10 Приложение 11 Приложение 12 Приложение 13 Приложение 14 Приложение 15 Приложение 16 Приложение 17 Приложение 18 Приложение 19

Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 26 июля 2013 года №227-ОД
"Об утверждении Правил ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов субъектами естественной монополии, оказывающими услуги по транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам"

О документе

Номер документа:227-ОД
Дата принятия: 26/07/2013
Состояние документа:Утратил силу
Начало действия документа:16/02/2014
Органы эмитенты: Государственные органы и организации
Утратил силу с:13/06/2020

Документ утратил силу с 13 июня 2020 года в соответствии с пунктом 2 Приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан от 22 мая 2020 года №42

Опубликование документа

"Казахстанская правда" от 5 февраля 2014 года №24 (27645);

Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 17 сентября 2013 года №8711.

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 6 настоящий Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 16 февраля 2014 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 04/05/2018  документом  Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан О внесении изменений в некоторые приказы Председателя Агентства Республики Казахстан... № 174 от 04/05/2018
Вступила в силу с: 10/06/2018


Редакция от 26/07/2013