ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 18 июня 2013 года №1115

Об утверждении Порядка и технологий совершения таможенных операций в отношении товаров, включая транспортные средства, ввозимых (ввезенных) на территории портовых особых экономических зон и вывозимых с территорий портовых особых экономических зон

В соответствии с частью 4 статьи 224 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №48, ст. 6252; 2011, №27, ст. 3873, №29, ст. 4291, №50, ст. 7351; 2012, №53 (ч. I), ст. 7608; 2013, №14, ст. 1656), на основании части 5 статьи 36 и частей 6, 7 статьи 37.2 Федерального закона от 22 июля 2005 г. №116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №30 (ч. II), ст. 3127; 2006, №23, ст. 2383, №52 (ч. I), ст. 5498; 2007, №45, ст. 5417; 2008, №30 (ч. II), ст. 3616; 2009, №52 (ч. I), ст. 6416; 2011, №27, ст. 3880, №30 (ч. I), ст. 4563, №30 (ч. I), ст. 4590, №45, ст. 6335, №49 (ч. I), ст. 7043, №49 (ч. V), ст. 7070, №50, ст. 7351; 2012, №53 (ч. I), ст. 7643; 2013, №9, ст. 873) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров, включая транспортные средства, ввозимых (ввезенных) на территории портовых особых экономических зон и вывозимых с территорий портовых особых экономических зон (далее - Порядок).

2. Применять электронный обмен сведениями, предусмотренный Порядком, после разработки и внедрения соответствующего информационно-программного средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС таможенных органов).

3. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А. Тимофеев), Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля (Д.Б. Жуков) в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего приказа обеспечить доработку и опубликование Альбома форматов электронных документов и Спецификации электронного взаимодействия.

В течение шести месяцев со дня опубликования на официальном сайте ФТС России в международной ассоциации сетей "Интернет" Альбома форматов электронных документов и Спецификации электронного взаимодействия обеспечить:

модернизацию информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов в целях обеспечения информационного обмена сведениями между участниками внешнеэкономической деятельности и таможенным органом, а также доработать КПС "Портал ЭД" функционалоо совершению таможенных операций в соответствии с Порядком;

реализацию электронного учета и контроля товаров, вывозимых с территории портовых особых экономических зон, в соответствии с положениями Порядка.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приложение

к Приказу Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 18 июня 2013 года №1115

Порядок и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров, включая транспортные средства, ввозимых (ввезенных) на территории портовых особых экономических зон и вывозимых с территорий портовых особых экономических зон

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет порядок и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров, включая транспортные средства, ввозимых (ввезенных) на территории портовых особых экономических зон и вывозимых с территорий портовых особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. №116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №30 (ч. II), ст. 3127; 2006, №23, ст. 2383, №52 (ч. I), ст. 5498; 2007, №45, ст. 5417; 2008, №30 (ч. II), ст. 3616; 2009, №52 (ч. I), ст. 6416; 2011, №27, ст. 3880, №30 (ч. I), ст. 4563, №30 (ч. I), ст. 4590, №45, ст. 6335, №49 (ч. I), ст. 7043, №49 (ч. V), ст. 7070, №50, ст. 7351; 2012, №53 (ч. I), ст. 7643; 2013, №9, ст. 873) (далее - Федеральный закон №116-ФЗ) на участках территорий, прилегающих к аэропортам, открытым для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны (далее - ПОЭЗ).

2. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории ПОЭЗ (далее - СТЗ), с завершением действия таможенной процедуры СТЗ, а также с ввозом (вывозом) товаров и въездом (выездом) транспортных средств, перевозящих такие товары или следующих порожними (далее - средства транспорта), на (с) территорию(ии) ПОЭЗ, совершаются таможенным органом, находящимся на территории ПОЭЗ, либо таможенным органом, в регионе деятельности которого находится ПОЭЗ (далее - уполномоченный таможенный орган), с одной стороны, и резидентом ПОЭЗ, лицами, которые вправе осуществлять деятельность в ПОЭЗ в соответствии с подпунктами 1 - 3 части 3 статьи 10 Федерального закона №116-ФЗ, перевозчиком, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, или их представителями, с другой стороны.

3. Ввоз товаров и въезд средств транспорта на территорию ПОЭЗ, а также вывоз товаров и выезд средств транспорта с территории ПОЭЗ осуществляются с разрешения уполномоченного таможенного органа с учетом положений настоящего Порядка.

4. Ввоз (вывоз) товаров на (с) территорию(ии) ПОЭЗ, а также въезд (выезд) средств транспорта, перевозящих такие товары, включая порожние, осуществляются через контрольно-пропускные пункты, расположенные на границе ПОЭЗ и предназначенные для ввоза (вывоза) товаров и въезда (выезда) средств транспорта (далее - КПП), если иное не установлено нормативными правовыми актами ФТС России или положениями настоящего Порядка.

5. Если предполагаемые к ввозу на территорию ПОЭЗ товары помещены под таможенную процедуру таможенного транзита, транспортные средства, перевозящие такие товары, в целях завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита и получения разрешения на ввоз товаров на территорию ПОЭЗ размещаются на специально выделенной площадке в непосредственной близости от КПП. Такая площадка располагается за пределами территории ПОЭЗ, на которой применяется таможенная процедура СТЗ. На территории такой площадки в установленном порядке создается зона таможенного контроля.

6. Если резидент ПОЭЗ оказывает лицам, не являющимся резидентами ПОЭЗ, услуги по складированию (хранению) товаров, погрузке (разгрузке) товаров и совершению иных грузовых операций, связанных с хранением, по обеспечению сохранности товаров, а также по подготовке товаров к транспортировке, включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, при условии, что операции, совершаемые с товарами при оказании таких услуг, не изменяют характеристики товаров, связанные с изменением классификационного кода по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) (далее - услуги хранения), то резидент ПОЭЗ обязан представить в уполномоченный таможенный орган копии заключенных договоров на оказание услуг хранения в течение рабочего дня, следующего за днем заключения такого договора, а также уведомлять уполномоченный таможенный орган в произвольной письменной форме о продлении или досрочном расторжении заключенного с лицом договора на оказание услуг хранения с приложением копий соответствующих документов.

Договор на оказание услуг хранения и уведомление о продлении или досрочном расторжении договора на оказание услуг хранения могут быть представлены уполномоченному таможенному органу в электронной форме посредством использования международной ассоциации сетей "Интернет", заверенные электронной подписью лица, представляющего такие документы.

7. Если согласно документам, представленным в уполномоченный таможенный орган, лицо, в адрес которого следуют товары, не является резидентом ПОЭЗ или лицом, которое вправе осуществлять деятельность в ПОЭЗ в соответствии с подпунктами 1 - 3 части 3 статьи 10 Федерального закона №116-ФЗ, то ввоз таких товаров на территорию ПОЭЗ не допускается, за исключением случая, когда такие товары ввозятся на территорию ПОЭЗ в соответствии с договором на оказание услуг хранения, заключенным с резидентом ПОЭЗ.

8. В отношении иностранных товаров, ввозимых на территорию ПОЭЗ лицами, не являющимися резидентами ПОЭЗ, за исключением лиц, заключивших с резидентом ПОЭЗ договор на оказание услуг хранения, таможенные операции, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле для их помещения под выбранную таможенную процедуру, совершаются за пределами территории ПОЭЗ.

II. Совершение таможенных операций при выдаче разрешения на ввоз на территорию ПОЭЗ товаров, ввозимых резидентами ПОЭЗ

9. Положения настоящей главы применяются в отношении ввозимых на территорию ПОЭЗ резидентами ПОЭЗ:

1) иностранных товаров, ввозимых с территории государства, не являющегося государством - членом Таможенного союза, помещаемых под таможенную процедуру СТЗ;

2) иностранных товаров, ввозимых с остальной части таможенной территории Таможенного союза и помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, помещаемых под таможенную процедуру СТЗ;

3) иностранных товаров, в отношении которых осуществлялось временное хранение на складе временного хранения или в ином месте временного хранения, установленном частью 1 статьи 198 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", и которые помещены под таможенную процедуру СТЗ;

4) товаров Таможенного союза, помещаемых под таможенную процедуру СТЗ;

5) товаров Таможенного союза, не помещаемых под таможенную процедуру СТЗ.

10. Совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза товаров, указанных в подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка, при завершении таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров, указанных в подпункте 2 пункта 9 настоящего Порядка, а также при совершении таможенных операций, связанных с временным хранением товаров, указанных в подпункте 3 пункта 9 настоящего Порядка, осуществляются в установленном порядке.