База данных

Дата обновления БД:

22.09.2018

Добавлено/обновлено документов:

27 / 153

Всего документов в БД:

85980

Не действует

Документ не подлежит применению с 26 декабря 2017 года в соответствии с пунктом 3 Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 16 ноября 2017 года №864

Зарегистрирован

Министерством юстиции

Российской Федерации

19 марта 2013 года №27764

ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 15 октября 2012 года №320

Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

(В редакции Приказов Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 03.07.2013 г. №298, 21.01.2014 г. №23, 02.02.2015 г. №21, 12.09.2015 г. №409)

В соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" <1> и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" <2> приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №34, ст. 4029; 1998, №30, ст. 3606; 1999, №26, ст. 3175; 2003, №2, ст. 159; №27, ст. 2700; 2004, №27, ст. 2711; 2006, №27, ст. 2877; №31, ст. 3420; 2007, №1, ст. 29; №3, ст. 410; №49, ст. 6071; №50, ст. 6240; 2008, №19, ст. 2094; №20, ст. 2250; №30, ст. 3583, ст. 3616; №49, ст. 5735, ст. 5748; 2009, №7, ст. 772; №26, ст. 3123; №52, ст. 6407, ст. 6413, ст. 6450; 2010, №11, ст. 1173; №15, ст. 1740, ст. 1756; №21, ст. 2524; №30, ст. 4011; №31, ст. 4196; №52, ст. 7000; 2011, №1, ст. 16, ст. 28, ст. 29; №13, ст. 1689; №15, ст. 2021; №17, ст. 2321; №50, ст. 7339, ст. 7340, ст. 7342; 2012, №31, ст. 4322. Далее - "Федеральный закон".

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169; №35, ст. 5092; 2012, №28, ст. 3908; №36, ст. 3903.

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Приказ ФМС России от 3 февраля 2010 г. №26 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету" <1>;

--------------------------------

<1> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 февраля 2010 г., регистрационный №16418.

2.2. Приказ ФМС России от 1 декабря 2011 г. №498 "О внесении изменений в Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету, утвержденный приказом ФМС России от 3 февраля 2010 г. №26" <1>.

--------------------------------

<1> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 декабря 2011 г., регистрационный №22807.

Директор

К.О.Ромодановский

 

Приложение

к Приказу Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 15 октября 2012 года №320

Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации <1>, устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, осуществляемых ФМС России при предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации <2>.

--------------------------------

<1> Далее - "Административный регламент".

<2> Далее - "паспорт".

Круг заявителей

2. Заявителями являются:

2.1. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Российской Федерации либо за ее пределами, обратившийся с заявлением о выдаче паспорта <1>:

--------------------------------

<1> Далее - "заявитель".

в ФМС России (в пределах ее компетенции), в территориальный орган ФМС России <1> либо структурное подразделение территориального органа <2>, лично или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <3> (www.gosuslugi.ru);

--------------------------------

<1> Далее - "территориальные органы".

<2> Далее - "подразделения".

<3> Далее - "Единый портал".

в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <1>.

--------------------------------

<1> Вступает в силу с 1 января 2013 г. в соответствии с Федеральным законом от 28 июля 2012 г. №133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

2.2. Один из родителей (усыновителей, опекунов или попечителей) <1> гражданина Российской Федерации - в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 18-летнего возраста (если иное не предусмотрено законом) или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными), обратившийся с заявлением о выдаче паспорта (заявлением о выдаче паспорта на несовершеннолетнего гражданина) <2>:

--------------------------------

<1> Далее - "законные представители".

<2> Далее - "заявление".

в ФМС России (в пределах ее компетенции), в территориальный орган либо подразделение, лично или в форме электронного документа с использованием Единого портала;

в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <1>.

--------------------------------

<1> Вступает в силу с 1 января 2013 г. в соответствии с Федеральным законом от 28 июля 2012 г. №133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:

на официальном сайте ФМС России и ее территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет <1>;

--------------------------------

<1> Далее - "официальный интернет-сайт ФМС России и ее территориальных органов".

в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов;

непосредственно в помещениях территориальных органов и их подразделений, осуществляющих предоставление государственной услуги;

в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

на информационных стендах территориальных органов и подразделений, осуществляющих предоставление государственной услуги.

4. Основными требованиями к информации, предоставляемой заявителям, являются:

достоверность;

четкость в изложении;

полнота;

наглядность форм;

удобство и доступность;

оперативность.

5. Информирование граждан проводится также в устной или письменной форме.

Информирование в устной форме осуществляется:

при личном обращении заявителя;

при обращении посредством телефонной связи.

Информирование заявителей в устной форме осуществляется в часы, отведенные для приема граждан.

Сотрудник, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время.

6. При обращении заявителя по телефону либо при личном обращении сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с представления и содержать информацию о наименовании территориального органа или подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить всю необходимую информацию.

7. Рассмотрение письменных обращений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <1> в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения, с использованием электронной почты либо через официальный интернет-сайт ФМС России и ее территориальных органов, включая Единый портал, в зависимости от способа обращения заявителя.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст. 2060; 2010, №27, ст. 3410; №31, ст. 4196.

8. На информационных стендах территориальных органов и их подразделений, осуществляющих предоставление государственной услуги, а также на официальном интернет-сайте ФМС России и ее территориальных органов размещается следующая информация:

о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из текста Административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы, регулирующие деятельность ФМС России, территориальных органов и подразделений по предоставлению государственной услуги;

образцы заполнения бланков заявлений (приложения №1, №3 к Административному регламенту) и приложений к заявлениям (приложения №2, №2а, №2б к Административному регламенту);

перечень документов, необходимых для оформления паспорта, в том числе перечень документов, которые гражданин вправе не представлять;

исчерпывающий перечень оснований для отказа в оформлении и (или) выдаче паспорта;

режим работы соответствующего подразделения;

банковские реквизиты для оплаты государственной пошлины;

размеры государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты и официального интернет-сайта ФМС России и ее территориальных органов, оказывающих государственную услугу (приложение №4 к Административному регламенту);

номера телефонов для предварительной записи;

блок-схема предоставления государственной услуги (приложение №5 к Административному регламенту).

о возможности оценки заявителем качества предоставления государственной услуги.

(В пункт 8 внесены изменения в соответствии с Приказом Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 21.01.2014 г. №23)
(см. предыдущую редакцию)

9. Заявители, представившие в территориальные органы, подразделения либо ФМС России (в пределах компетенции) документы для оформления паспорта, в обязательном порядке информируются сотрудниками:

о сроках оформления паспорта;

об основаниях, по которым в оформлении паспорта может быть отказано.

10. Консультации общего характера (о месте нахождения, графике работы) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования (при наличии). Автоинформирование осуществляется в круглосуточном режиме.

Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги может осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

11. Консультирование проводится по следующим вопросам:

о подразделениях, осуществляющих оформление и выдачу паспорта, включая информацию о месте их нахождения (адрес);

по заполнению заявления;

о перечне документов, необходимых для оформления паспорта, и предъявляемым к ним требованиям;

о размере государственной пошлины и банковских реквизитах;

о времени приема документов и выдачи паспорта;

о сроках предоставления государственной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц ФМС России и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты и официального интернет-сайта ФМС России и ее территориальных органов, оказывающих государственную услугу, приведены в приложении №4 к Административному регламенту.

12. Время ожидания в очереди за консультацией не должно превышать 30 минут.

13. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, с использованием Единого портала или на личном приеме.

14. Часы приема граждан уполномоченными сотрудниками <1> территориальных органов и подразделений, участвующими в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов:

--------------------------------

<1> Далее - "сотрудники".

   Дни недели                

часы приема           

   Понедельник               

09.00 - 18.00          

   Вторник                   

11.00 - 20.00          

   Среда                     

09.00 - 13.00          

   Четверг                   

11.00 - 20.00          

   Пятница                   

09.00 - 16.45          

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации I. Общие положения Предмет регулирования регламента Круг заявителей Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги II. Стандарт предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Наименование государственной услуги Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу Результат предоставления государственной услуги Срок предоставления государственной услуги Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, и которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги Срок и порядок регистрации заявления, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала Требования к местам предоставления государственной услуги Показатели доступности и качества государственной услуги Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Прием заявления Формирование и направление межведомственных запросов Рассмотрение заявления и принятие решения Оформление паспорта Выдача паспорта IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, а также принятием ими решений Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги Предмет жалобы Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба Порядок подачи и рассмотрения жалобы Сроки рассмотрения жалобы Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы Результат рассмотрения жалобы Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы Порядок обжалования решения по жалобе Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы Приложение №1 Приложение №2 Приложение №2а Приложение №2б Приложение №3 Приложение №4 Приложение №5 Условные обозначения блок-схемы предоставления государственной услуги Блок-схема предоставления государственной услуги ФМС России в пределах компетенции, ее территориальными органами или подразделением Приложение №6 Приложение №7 Приложение №8 Приложение №9 Приложение №10 Приложение №11 Приложение №12 Образец штампа об оформлении и (или) выдаче паспорта Образец штампа об отказе в оформлении и (или) выдаче паспорта Приложение №13 Приложение №14 Приложение №15 Приложение №16 Приложение №17 Приложение №18 Приложение №19 Приложение №20

Приказ Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 15 октября 2012 года №320
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"

О документе

Номер документа:320
Дата принятия: 15/10/2012
Состояние документа:Не действует
Регистрация в МинЮсте: № 27764 от 19/03/2013
Начало действия документа:07/04/2013
Органы эмитенты: Государственные органы и организации
Утратил силу с:26/12/2017

Документ не подлежит применению с 26 декабря 2017 года в соответствии с пунктом 3 Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 16 ноября 2017 года №864

Опубликование документа

"Российская газета", №65, 27 марта 2013 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 12/09/2015  документом  Приказ Федеральной миграционной службы Российской Федерации О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной... № 409 от 12/09/2015
Вступила в силу с: 30/07/2015


Редакция от 02/02/2015, принята документом Приказ Федеральной миграционной службы Российской Федерации О внесении изменений в нормативные правовые акты... № 21 от 02/02/2015
Вступила в силу с: 15/03/2015


Редакция от 21/01/2014, принята документом Приказ Федеральной миграционной службы О внесении изменений в нормативные правовые акты Федеральной миграционной службы... № 23 от 21/01/2014
Вступила в силу с: 13/04/2014


Редакция от 03/07/2013, принята документом Приказ Федеральной миграционной службы Российской Федерации О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной... № 298 от 03/07/2013
Вступила в силу с: 09/08/2013


Первоначальная редакция от 15/10/2012

Приложения к документу

Приложение 1 к Приказу от 15.10.2012 г. №320

Приложение 2а к Приказу от 15.10.2012 г. №320

Приложение 3 к Приказу от 15.10.2012 г. №320

Приложение 15 к Приказу от 15.10.2012 г. №320