ПРИКАЗ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ И ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ

от 14 марта 2003 года №74-ОД

Об утверждении методик в области перевозок железнодорожным транспортом

В соответствии подпунктом 4) статьи 13 Закона Республики Казахстан "О естественных монополиях", Программой реструктуризации железнодорожного транспорта Республики Казахстан на 2001-2005 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 июня 2001 года N 756, учитывая результаты деятельности рабочей группы по внедрению проектов Методики деления расходов на виды перевозок и определения фактических затрат грузовых железнодорожных перевозок и Методики расчета фактических затрат пассажирских железнодорожных перевозок по видам железнодорожных перевозок, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

Методику деления расходов по видам железнодорожных перевозок;

Методику расчета фактической себестоимости грузовых железнодорожных перевозок;

Методику расчета фактической себестоимости пассажирских железнодорожных перевозок.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Ойнарова А.Р.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.

Утверждена Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 14 марта 2003 года №74-ОД

Методика деления расходов на виды перевозок

1. Общая часть

Настоящая методика деления расходов на виды перевозок (далее - Методика) разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан "О железнодорожном транспорте", Законом Республики Казахстан "О естественных монополиях", Инструкцией "Об особом порядке формирования затрат, учитываемых при расчете цен (тарифов) на производство и предоставление услуг (товаров, работ) субъектами естественной монополии" и другими нормативными и техническими документами с целью установления единого порядка деления расходов на виды перевозок.

Методика определяет основные принципы, назначение и порядок деления расходов на виды перевозок.

2. Основные принципы, назначение и область применения

Основным назначением Методики является установление экономически обоснованного деления расходов на виды перевозок: грузовое и пассажирское. Методика учитывает основные требования: учет статьей расходов транспортной организации, относящихся к основной деятельности с расшифровкой по хозяйствам, установление объективных, основанных на технологии и уровне затрат на перевозочный процесс, структуре и состоянии основных средств расходов по видам перевозок. Методика призвана обеспечить возможность экономически эффективной работы железнодорожного транспорта, качественного и своевременного проведения текущих, ремонтных и восстановительных работ с целью обеспечения безопасности движения и поддержания рабочего состояния инфраструктуры и подвижного состава и нормального восполнения оборотного капитала для финансовой стабильности предприятия.

3. Основные термины и определения

Измеритель - количественная характеристика перевозочного процесса. Атрибутами каждого измерителя являются название измерителя, единица измерения, значение и точность представления измерителя.

Накладные расходы - расходы, по обслуживанию производства, подразделяющаяся на две группы: общехозяйственные и непроизводительные.

Номенклатура расходов - Номенклатура расходов по основной деятельности железных дорог Республики Казахстан (от 16 февраля 2000 г. N ЦМБУ-6/21).

Основные расходы - расходы, непосредственно вызванные процессом перевозок.

Расходы периода - расходы определенные как постоянные расходы и не связанные с конкретными видами реализованной продукции или услуг. Как следствие их целесообразнее исчислять по периодам времени, а не на основе продукции.

Статья затрат (направление затрат) - результат на достижение которого непосредственно нацелены понесенные расходы.

Элемент затрат - затраты на производство продукции, работ и услуг, отражающие объемы использования факторов производства: труд, капитал, земля и средства производства.

4. Деление расходов на виды перевозок

Деление расходов на виды перевозки представляет собой отображение совокупности групп, подгрупп и основных статей затрат номенклатуры на множество алгоритмов, по которым осуществляется деление соответствующих групп или подгрупп расходов номенклатуры на два вида перевозок: на пассажирские и на грузовые перевозки.

Для каждой подгруппы и группы статей расходов номенклатуры методика деления затрат на виды перевозки устанавливает некоторый алгоритм деления, по которому все статьи данной группы или подгруппы разделяются на виды перевозки. Но, кроме того, некоторые основные статьи затрат могут иметь собственные алгоритмы деления на виды перевозки, отличные от алгоритма соответствующих подгрупп.

Разработанная методика устанавливает следующие алгоритмы деления затрат на виды перевозки:

1) полностью на конкретный вид перевозки.

По алгоритму "полностью на конкретный вид перевозки" все затраты по всем статьям данной подгруппы полностью относятся либо на грузовые перевозки, либо на пассажирские перевозки;

2) пропорционально измерителям объема работ.