ПРИКАЗ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НАЛОГОВОГО КОМИТЕТА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 6 августа 2003 года №316

Об утверждении Положений об Управлениях Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан

В соответствии с Положением о Налоговом комитете Министерства финансов Республики Казахстан, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 октября 2002 года N 1102 и приказом Председателя Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан от 28 мая 2003 года N 279 "Об утверждении структуры и штатного расписания центрального аппарата Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положения об управлениях Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан согласно приложениям N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.

 

Приложение 1

к приказу Председателя Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан от 6 августа 2003 года №316

Положение об Управлении администрирования и мониторинга крупных налогоплательщиков Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан

1. Общие положения

1. Управление администрирования и мониторинга крупных налогоплательщиков (далее - Управление) является структурным подразделением Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Комитет).

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с налоговыми органами и структурными подразделениями Комитета.

2. Основные задачи Управления

4. Основными задачами Управления являются:

организация и осуществление налогового контроля крупных налогоплательщиков;

проведение электронного мониторинга налогоплательщиков республиканского и регионального уровней;

анализ динамики поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет от крупных налогоплательщиков;

создание и внедрение информационной системы мониторинга крупных налогоплательщиков (ИС МОП);

разработка и реализация предложений по повышению эффективности организации мониторинга налогоплательщиков;

проверка правильности применения цен в международных деловых операциях крупных налогоплательщиков;

разработка методологии контроля за применением трансфертного ценообразования;

экспертиза обоснованности возмещения налога на добавленную стоимость (далее - НДС), изменения сроков исполнения налогового обязательства по уплате налогов крупным налогоплательщикам;

организация и проведение проверок крупных налогоплательщиков;

администрирование контрактов на недропользование;

участие в экспертизе налоговых режимов контрактов на недропользование;

оказание практической помощи налоговым органам в организации работы по проведению электронного мониторинга и аудита крупных налогоплательщиков.

3. Функции Управления

5. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

сбор и анализ данных налоговой отчетности налогоплательщиков, подлежащих мониторингу;

ведение базы данных налоговой отчетности налогоплательщиков, подлежащих мониторингу;

контроль за обоснованностью и порядком формирования крупными налогоплательщиками:

1) затрат на себестоимость продукции;

2) цен приобретения сырья, материалов и услуг;

3) цен реализации продукции на экспорт и внутреннем рынке;

4) отнесения в зачет НДС по приобретенным товарам и предъявленных к возмещению;

анализ и оценка налоговой нагрузки по налогоплательщикам, подлежащим мониторингу;

мониторинг деятельности налогоплательщиков, осуществляющих деятельность на рынке вторичных и цветных металлов;

сбор и анализ данных налоговых органов по всем формам отчетности мониторинга налогоплательщиков;

экономический анализ обоснованности принятия решения по изменению сроков исполнения налогового обязательства по уплате налогов крупными налогоплательщиками;

прогнозирование совместно с налоговыми органами поступлений налогов от крупных налогоплательщиков;

контроль за выполнением недропользователями условий, установленных контрактами;

подготовка предложений по проведению налоговых проверок крупных налогоплательщиков;

участие в разработке и реализации мер по предупреждению налоговых правонарушений;

осуществление контроля за организацией и проведением в налоговых органах работы по администрированию деятельности крупных налогоплательщиков;

предоставление аналитической информации в Администрацию Президента Республики Казахстан, Правительство Республики Казахстан и другие государственные органы Республики Казахстан;

организация взаимообмена информацией с государственными органами других стран;

участие в разработке и совершенствовании налогового законодательства, нормативных правовых актов и методических рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

представление предложений по проектам нормативных правовых актов, разрабатываемых в Комитете;

разъяснение налогового законодательства и налоговой политики государства по вопросам их правильного и единообразного применения;

рассмотрение и подготовка ответов на письма, жалобы и предложения, поступившие от налогоплательщиков.

4. Права Управления

6. Работники Управления в своей деятельности пользуются правами, предоставленными законодательством Республики Казахстан, в том числе имеют право:

запрашивать от структурных подразделений Комитета и налоговых органов информацию, необходимую для выполнения своих функций и задач;

запрашивать в установленном порядке от налогоплательщиков информацию по вопросам их финансово-хозяйственной деятельности;

разрабатывать нормативные правовые акты по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, привлекать для участия в них работников структурных подразделений и налоговых органов Комитета;

привлекать работников налоговых органов к контрольно-экономическим мероприятиям, проводимым Управлением.

5. Организация деятельности Управления

7. Деятельность Управления осуществляется под общим руководством Председателя Комитета.

8. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Председателя Комитета. Деятельность Управления осуществляется под непосредственным руководством начальника Управления.

9. Начальник Управления осуществляет руководство работой Управления и несет персональную ответственность за работу по выполнению возложенных на Управление задач и обязанностей, подготавливает и представляет Председателю Комитета предложения о назначении на должность и освобождение от должности сотрудников Управления, а также об их поощрении и наложении на них дисциплинарных взысканий, утверждает положения об отделах, определяет ответственность начальников отделов за деятельность отделов, функциональные обязанности сотрудников Управления в соответствии с законодательством Республики Казахстан, определяет порядок взаимодействия между отделами, взаимозаменяемость.

10. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом Председателя Комитета. В отсутствие начальника Управления его служебные обязанности исполняет один из заместителей.

11. Численность Управления устанавливается в соответствии со штатным расписанием Комитета.

12. Работники Управления назначаются на должности и освобождаются от должностей приказами Председателя Комитета. Работники Управления осуществляют полномочия в пределах предоставленных им прав и в соответствии с утвержденными должностными обязанностями, соблюдают трудовую и исполнительскую дисциплину, хранят государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, а также соблюдают другие обязанности, определенные законодательством Республики Казахстан.

Приложение №2

к приказу Председателя Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан от 6 августа 2003 года №316

Положение об Управлении налогового администрирования Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан

1. Общие положения

1. Управление налогового администрирования (далее - Управление) является структурным подразделением Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Комитет).

2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также Положением о Комитете и настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Комитета.

2. Основные задачи Управления

4. Основными задачами Управления являются:

1) обеспечение исполнения законодательства Республики Казахстан по вопросам регистрации налогоплательщиков и постановки на регистрационный учет, применения контрольно-кассовых машин с фискальной памятью, проведения налоговых проверок, применения мер принудительного взыскания налоговой задолженности;

2) участие в разработке проектов нормативных правовых и правовых актов, разработка в пределах предоставленных полномочий инструктивных указаний, методических рекомендаций, консультационных писем на основе действующего налогового законодательства, внесение предложений по совершенствованию налогового законодательства, в том числе и налогового администрирования;

3) совершенствование форм и методов взаимоотношений налоговых органов с налогоплательщиками посредством улучшения качества работы Центров приема и обработки информации;

4) осуществление налогового контроля за исполнением налогоплательщиками налоговых обязательств;

5) организация и участие в проведении проверок состояния работы налоговых органов;

6) совершенствование качества налогового аудита в связи с внедрением информационной системы "Электронный контроль налогового аудита" (далее ИС ЭКНА);

7) осуществление сбора данных и анализ причин образования налоговой задолженности;

8) контроль за правильным применением предусмотренных мер принудительного взыскания налоговой задолженности, координация деятельности структурных подразделений Комитета по работе с налогоплательщиками.

3. Функции Управления

5. Основными функциями Управления являются: