Утверждена Распоряжением Начальника Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан от 29 октября 2009 года №13

Инструкция о содержании, оформлении и порядке представления в Государственную комиссию Республики Таджикистан по запасам полезных ископаемых материалов обосновывающих постоянные кондиции на минеральное сырье и подсчитываемых запасов полезных ископаемых в недрах

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с пунктом 8 Положения о Государственной комиссии Республики Таджикистан по запасам полезных ископаемых, утвержденного постановлением Правительства Республики Таджикистан от 30 декабря 2007 г. №656 и определяет соответствующие требования и указания к содержанию, правилам оформления и порядке представления в государственную экспертизу материалов обосновывающих постоянные кондиции на минеральное сырье для подсчета запасов и материалов подсчета запасов полезных ископаемых в недрах. Кроме того обеспечит получение геологоразведочной информации, полнота и качество которой достаточны для принятия решений о проведении дальнейших разведочных работ или о вовлечении запасов разведанных месторождений в промышленное освоение, а также о проектировании новых или реконструкции существующих предприятий по добыче и переработке полезных ископаемых.

Глава 1. Общие положения

2. Основные понятия:

Геолого-экономическая оценка месторождения - определяет возможный экономический эффект от использования разведанных запасов в промышленности. Она базируется на результатах проведения геологоразведочных работ, которые обобщаются при подсчете запасов полезного ископаемого в недрах и включает совокупный анализ факторов, определяющих экономическую эффективность эксплуатации месторождения и эффективность капитальных вложений в строительство промышленного комплекса

Технико-экономическое обоснование (ТЭО) - проектный документ, содержащий технические и экономические параметры проекта разработки месторождения и оценку экономической целесообразности его реализации, составляемый для определения первоначального баланса экономических интересов сторон по контракту на добычу полезных ископаемых;

Минеральное сырье - извлеченная на поверхность часть недр (горная порода, рудное сырье и другие), содержащая полезное ископаемое (полезные ископаемые);

Полезные ископаемые - содержащееся в недрах природное минеральное образование в твердом, жидком или газообразном состоянии (в том числе подземные воды и лечебные грязи), пригодное для использования в материальном производстве;

Недра - часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, либо с выходами полезных ископаемых на поверхность, а при отсутствии почвенного слоя - ниже земной поверхности и дна озер, рек и других водоемов, простирающаяся до глубин, доступных для проведения операций по недропользованию с учетом научно-технического прогресса;

Месторождение - часть недр, содержащая природное скопление полезного ископаемого (полезных ископаемых);

Переработка минерального сырья - работы, связанные с извлечением полезного ископаемого (полезных ископаемых) из минерального сырья;

Попутные полезные ископаемые - минеральные комплексы, минералы, металлы и другие химические элементы и их соединения, сопряженные и добываемые с основным полезным ископаемым, добыча и переработка которых при разработке основного полезного ископаемого является рентабельной и хозяйственное использование которых является экономически целесообразным;

Балансовые запасы - запасы минерального сырья, использование которых при достигнутом техническом уровне экономически целесообразно.

Забалансовые запасы - запасы минерального сырья, использование которых при достигнутом техническом уровне экономически нецелесообразно, но которые в дальнейшем могут явиться объектом промышленного освоения.

Добыча полезных ископаемых - комплекс процессов по извлечению полезных ископаемых из недр.

Поисковые работы - стадия геологоразведочных работ, проводимая в целях выявления и оконтуривания перспективных участков и проявлений полезных ископаемых, определения прогнозных ресурсов, их предварительной геолого-экономической оценки и обоснования дальнейших геологоразведочных работ;

Кондиции на минеральное сырье - совокупность требований к качеству и количеству полезного ископаемого в недрах, к горно-геологическим и другим условиям разработки месторождения, определяющих промышленную ценность месторождений. Кондиции устанавливают параметры для подсчета запасов основных и совместно с ними залегающих в них ценных компонентов.

Глава 2. Содержания, оформления и порядок представления в Государственную комиссию Республики Таджикистан по запасам полезных ископаемых материалов, обосновывающих постоянные кондиции на минеральное сырье для подсчета запасов полезных ископаемых в недрах

3. Геолого-экономическая оценка месторождения, т.е. оценка возможности его промышленного освоения, представляет собой главное содержание геологоразведочного процесса. Она проводится на стадии поисковых, оценочных, разведочных работ и при эксплуатации месторождения при условии, что имеющиеся данные по его изученности позволяют дать объективную картину количества и качества запасов полезного ископаемого, их промышленного значения, технологических свойств, горнотехнических, гидрогеологических, экологических и других условий их разработки.

Объектом геолого-экономической оценки может быть участок крупного месторождения, отдельное месторождение или группа сближенных мелких месторождений, на базе которых возможно строительство горнодобывающего предприятия. Объектом самостоятельной оценки может также быть участок первоочередной отработки.

4. Кондиции на минеральное сырье представляют собой совокупность экономически обоснованных требований к качеству и количеству полезных ископаемых, горнотехническим и иным условиям их залегания, обеспечивающих наиболее полное комплексное и безопасное использование недр на рациональной геологической, горнотехнической, технологической и экономической основе.

Кондиции разрабатываются и уточняются в процессе геолого-экономической оценки месторождений по материалам их разведки и эксплуатации на основе специального технико-экономического обоснования с учетом возможности использования основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, а также содержащихся в них ценных компонентов.

5. Кондиции в соответствии с этапами изучения и освоения месторождений разделяются на разведочные и эксплуатационные:

Разведочные кондиции ("временные" и "постоянные") разрабатываются по результатам соответствующих стадий разведки и геолого-экономической оценки месторождений для оконтуривания и подсчета запасов полезных ископаемых и определения их промышленной ценности.

Эксплуатационные кондиции разрабатываются в процессе отработки месторождения при необходимости уточнения граничных требований к качеству извлекаемого полезного ископаемого и условиям его залегания применительно к конкретным частям месторождения: этажам, подэтажам, эксплуатационным блокам, панелям, выемочным участкам и др., резко отличающимся по геологическим, горнотехническим, технико-экономическим, технологическим и иным условиям отработки от средних показателей, принятых при обосновании разведочных кондиций, а также для обеспечения стабильной безубыточной работы предприятия в период резкого изменения рыночной конъюнктуры на минеральное сырье и продукты его переработки и цен на энергоресурсы.

6. "Временные" разведочные кондиции разрабатываются по результатам предварительной разведки и геолого-экономической оценки месторождений. Технико-экономическое обоснование разведочных кондиций рассматривается с участием недропользователей и утверждаются Государственной комиссией Республики Таджикистан по запасам полезных ископаемых в установленном порядке.

7. "Постоянные" разведочные кондиции (далее - разведочные кондиции) представляется недропользователями и утверждаются Государственной комиссией Республики Таджикистан по запасам полезных ископаемых по материалам завершенных геологоразведочных работ и имеют своей целью установление на основе специального технико-экономического обоснования масштабов и промышленной ценности месторождения для определения целесообразности и экономической эффективности его освоения.

Для месторождений общераспространенных полезных ископаемых и небольших по размеру месторождений (согласно категориям месторождений по объемам запасов) россыпного золота и платины технико-экономическое обоснование разведочных кондиций для каждого объекта может не разрабатываться. В этом случае подсчетные параметры для оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых определяются согласно требованиям ГОСТов, ОСТов, технических условий Заказчика или для россыпных месторождений золота и платины - на основе укрупненных технико-экономических расчетов, утвержденных в установленном порядке.

8. Временные и постоянные разведочные кондиции для подсчета запасов твердых полезных ископаемых и гидроминерального сырья разрабатываются с учетом положений "Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов полезных ископаемых" и "Классификации эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов подземных вод".

По своему содержанию они отличаются уровнем достоверности исходных данных по запасам и качеству минерального сырья, технологическим свойствам, горно-геологическим, гидрогеологическим, экологическим и другим условиям, а также степенью проработанности предлагаемых решений.

9. Технико-экономическое обоснование разведочных кондиций должны содержать в себе геологическое, горнотехническое, технологическое и экономическое обоснования, разрабатываемые на необходимом уровне достоверности, обеспечивающем условия для объективной оценки экономической значимости объекта и принятия обоснованного решения относительно целесообразности и эффективности капиталовложений в создание горного предприятия.

10. При обосновании Технико-экономическое обоснование разведочных кондиций изученность месторождения должна обеспечивать объективную оценку всех его геологических, горнотехнических, технологических и прочих особенностей, которые определяют потребительские свойства (ценность) месторождения. Степень разведанности месторождения, необходимая для составления заключительной версии технико-экономическое обоснование кондиций, представляемого на госэкспертизу по материалам разведки, должна обеспечивать возможность объективной оценки балансовой принадлежности объекта.

Обязательной является оценка промышленного значения и перспектив всех разведанных на месторождении запасов (включая запасы категории С2 , находящиеся за контуром той его части, которая согласно технико-экономическое обоснование кондиций намечается для освоения).

11. Вещественный состав и технологические свойства полезных ископаемых, сведения о которых используются при разработке разведочных кондиций, должны быть изучены с детальностью, которая обеспечивает получение исходных данных, достаточных для проектирования технологической схемы их переработки с комплексным извлечением заключенных в них компонентов, имеющих промышленное значение.