Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 27 июля 2010 года №308

Об утверждении Правил составления и ведения единого государственного кадастра недвижимого имущества в Азербайджанской Республике

Список изменяющих документов

В целях обеспечения составления и ведения единого государственного кадастра недвижимого имущества в Азербайджанской Республике постановляю:

1. Утвердить "Правила составления и ведения единого государственного кадастра недвижимого имущества в Азербайджанской Республике" (прилагаются).

2. Государственному Комитету по имущественным вопросам Азербайджанской Республики:

2.1. осуществить техническую инвентаризацию, оценку и взятие на единый государственный кадастровый учет недвижимого имущества недвижимое имущество на всех территории страны независимо от формы собственности и один раз в год представлять отчет о проделанной работе Президенту Азербайджанской Республики.

2.2. обеспечить осуществление необходимых мероприятий в направлении усовершенствования ведения работ единого государственного кадастра недвижимого имущества.

2.3. в пределах своих полномочий решить другие вопросы, вытекающие из настоящего Указа.

3. Поручить Кабинету Министров Азербайджанской Республики:

3.1. с учетом предложений Государственного Комитета по имущественным вопросам Азербайджанской Республики решить вопросы финансирования работ по технической инвентаризации недвижимого имущества в Азербайджанской Республике;

3.2. в трехмесячный срок подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики проект Закона Азербайджанской Республики "О едином государственном кадастре недвижимого имущества";

3.3. подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики предложения о приведении действующих законодательных актов в соответствие с настоящим Указом;

3.4. обеспечить приведение нормативно-правовых актов Кабинета Министров Азербайджанской Республики и соответствующих центральных органов исполнительной власти в соответствии с настоящим Указом и проинформировать об этом Президента Азербайджанской Республики.

Утверждены Указом Президента Азербайджанской Республики от 27 июля 2010 года №308

Правила составления и ведения единого государственного кадастра недвижимого имущества в Азербайджанской Республике

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают правила составления и ведения единого государственного кадастра недвижимого имущества в Азербайджанской Республике и регулируют отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности.

1.2. Единый государственный кадастр недвижимого имущества является государственной информационной системой, состоящей из систематизированной совокупности сведений, документов, картографических материалов по недвижимому имуществу, взятому на кадастровый учет.

1.3. Составление и ведение единого государственного кадастра недвижимого имущества представляет собой установление государством наличия установленных законодательством объектов недвижимого имущества по внесенным в единый государственный кадастр недвижимого имущества показателям.

1.4. Объектом единого государственного кадастра недвижимого имущества является все недвижимое имущество, расположенное на территории Азербайджанской Республики.

1.5. Единый государственный кадастр недвижимого имущества является собственностью Азербайджанской Республики.

1.6. Единый государственный кадастр недвижимого имущества составляется и ведется Службой кадастра и адресного реестра недвижимого имущества при Комитете по имущественным вопросам Азербайджанской Республики.

1.7. Кадастровые работы по объектам недвижимого имущества могут осуществляться на счет государственного бюджета, пожертвований физических и юридических лиц, а также других законных источников в зависимости от собственности объектов недвижимого имущества, других обстоятельств, делающих необходимым ведение кадастра.

1.8. К ведению кадастровых работ по объектам недвижимого имущества по установленным Государственным Комитетом по имущественным вопросам правилам могут быть привлечены частные структуры.

1.9. Взятие недвижимого имущества на кадастровый учет не является основанием для регистрации прав.

1.10. Работы по технической инвентаризации недвижимого имущества осуществляются по правилам, установленным Государственным Комитетом по имущественным вопросам Азербайджанской Республики.

II. Принципы составления и ведения единого государственного кадастра недвижимого имущества

2.1. Принципами составления и ведения единого государственного кадастра недвижимого имущества являются:

2.1.1. охват единым государственным кадастром недвижимого имущества всей территории Азербайджанской Республики;

2.1.2. ведение единого государственного кадастра недвижимого имущества по единой системе;

2.1.3. полнота и объективность сведений единого государственного кадастра недвижимого имущества;

2.1.4. открытость кадастровых сведений, за исключением сведений, получение которых ограничено законом;

2.1.5. ведение единого государственного кадастра недвижимого имущества на бумажных и электронных носителях.

III. Структура единого государственного кадастра недвижимого имущества

3.1. Структура единого государственного кадастра недвижимого имущества состоит из кадастрового плана, кадастровой папки и системы учета сведений.

3.2. В кадастровом плане в графической и письменной форме отражаются границы объектов недвижимого имущества, основные учетные показатели и инфраструктура территории.

3.3. Кадастровая папка открывается для каждого объекта недвижимого имущества, номер папки идентифицируется с кадастровым номером, присвоенным данному объекту. При регистрации права собственности на недвижимое имущество в государственном реестре недвижимого имущества хранящиеся в кадастровой папке сведения хранятся в распечатанном виде.

3.4. В целях осуществления единого государственного кадастрового учета недвижимого имущества и присвоения объекту недвижимого имущества кадастрового номера осуществляется кадастровое разделение территории Азербайджанской Республики с учетом сведений государственного земельного кадастра.

3.5. Правила ведения реестра адресов, координирующего с кадастром недвижимого имущества, устанавливаются соответствующим законодательством.

IV. Этапы взятия объектов недвижимого имущества на единый государственный кадастровый учет

4.1. Взятие объектов недвижимого имущества на единый государственный кадастровый учет осуществляется по следующим этапам:

4.1.1. подача заявления о взятии объектов недвижимого имущества на единый государственный кадастровый учет и проведение первичных исследовательских работ;

4.1.2. осуществление работ единого государственного кадастрового учета;

4.1.3. взятие объектов недвижимого имущества на единый государственный кадастровый учет.

V. Подача заявления о взятии объектов недвижимого имущества на единый государственный кадастровый учет и проведение первичных исследовательских работ

5.1. Заявление о взятии объектов недвижимого имущества на единый государственный кадастровый учет подается правообладателем либо лицом, представляющим его на основании доверенности, утвержденной в предусмотренном законодательством порядке.

5.1.1. в заявлении указываются фамилия, имя, отчество и адрес заявителя, а в отношении юридического лица - полное наименование и адрес;

5.1.2. к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (государственную регистрацию юридического лица), и оригинал документа, подтверждающего приобретение (наличие) права на объект недвижимого имущества;

5.1.3. заявление подается в двух экземплярах. Один экземпляр заявления с отметкой о его приеме возвращается заявителю вместе с оригиналом документов, подтверждающих его соответствующие права;

5.1.4.в течение 5 дней после приема заявления проводится первичное исследование в целях определения соответствия указанных в поступивших документах сведений сведениям, хранящимся в едином государственном кадастре недвижимого имущества. При отсутствии достаточных документов для определения данного соответствия либо при невозможности установить правильность указанных в заявлении сведений, проводится осмотр объекта на месте;

5.1.5. в зависимости от результатов исследования осуществляются соответствующие работы, связанные с взятием объекта недвижимого имущества на единый государственный кадастровый учет;

5.1.6. взятие недвижимого имущества на единый государственный кадастровый учет и связанные с этим соответствующие кадастровые работы проводятся на основании договора;

5.1.7. тарифы оплаты услуг по кадастровым работам определяются в предусмотренном законодательством порядке.

VI. Осуществление работ единого государственного кадастрового учета

6.1. Работы единого государственного кадастрового учета осуществляются в следующих целях:

6.1.1. обеспечение единого государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества;

6.1.2. определение объекта недвижимого имущества в качестве правового объекта либо уточнение границ и состава объекта.

6.2. Работы единого государственного кадастрового учета охватывают следующее:

6.2.1. определение границ земельных участков и находящихся на них объектов недвижимого имущества;

6.2.2. идентификация (индивидуализация) объектов недвижимого имущества;

6.2.3. составление инвентаризационной и технической документации по объекту недвижимого имущества.

6.3. Работы единого государственного кадастрового учета состоят из полевых работ, проводимых посредством осмотров на месте и измерений, а также камеральных исследований на основании полученной без выхода на места технической документации или сведений.

6.4. При проведении инвентаризации недвижимого имущества на основании государственного заказа, кадастровые работы осуществляются за счет государственного бюджета, а при их проведении на основании заявления правообладателя - за счет заявителя.

VII. Взятие объектов недвижимого имущества на единый государственный кадастровый учет

7.1. В едином государственном кадастре недвижимого имущества отражаются следующие индивидуальные показатели (особенности) объектов недвижимого имущества:

7.1.1. вид (наименование) недвижимого имущества;

7.1.2. место расположения и адрес недвижимого имущества (с присвоением в установленном законодательством порядке адреса);

7.1.3. координаты поворотных точек границы здания, за исключением отдельных жилых и нежилых помещений, являющихся его составными частями.

7.2. В едином государственном кадастре недвижимого имущества берутся на учет следующие качественные и количественные показатели объектов недвижимого имущества:

7.2.1. в отношении земельных участков - категория, площадь, назначение (вид использования) земли, прошедшей регистрацию в государственном земельном кадастре, сведения об объектах недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке;

7.2.2. в отношении здания - назначение здания (нежилое здание, многоквартирное жилое здание, частный жилой или дачный дом, смешанного использования), количество этажей и общая площадь здания, год строительства, размещение помещений, комнат в здании (планы этажей), материалы внешних стен и межэтажных перекрытий;

7.2.3. в отношении сооружений - вид и назначение сооружения, год строительства;

7.2.4. в отношении отдельных жилых и нежилых помещений, являющихся составными частями здания - место в здании и площадь, количество комнат и материалы перегородок (стен) между комнатами;

7.2.5. в отношении объектов незавершенного строительства - вид и назначение объекта, дата дачи разрешения на строительство либо установку;

7.2.6. в отношении имущественного комплекса и предприятий - вид и назначение имущества, направления деятельности.

7.3. В единый государственный кадастр недвижимого имущества дополнительно могут быть внесены следующие сведения об объектах недвижимого имущества (при наличии):

7.3.1. ранее присвоенный номер государственного учета, в том числе кадастровый, инвентарный номер, наименование выдавшего данный номер органа и дата его выдачи;

7.3.2. при возникновении объекта недвижимого имущества в результате раздела другого объекта недвижимого имущества, выделения доли в натуре либо других соответствующих законодательству операций (действий), кадастровый номер другого (первичного) объекта недвижимого имущества;

7.3.3. кадастровые номера расположенных в пределах границ земельного участка зданий, сооружений, имущественных комплексов, частных жилых и дачных домов, объектов незавершенного строительства (если объектом кадастрового учета является земельный участок);

7.3.4. кадастровый номер квартиры, в пределах которой находится жилая комната (если объектом кадастрового учета является жилая комната);

7.3.5. сведения об имущественных правах на объект недвижимого имущества и владельцах данных прав в объеме, внесенном в государственный реестр недвижимого имущества;

7.3.6. сведения об ограничении (обременении) имущественных прав на объект недвижимого имущества и лицах, в пользу которых установлены данные ограничения (обременения) в объеме, внесенном в государственный реестр недвижимого имущества;

7.3.7. сведения о части объекта недвижимого имущества, на которую распространяются ограничения (обременения) имущественных прав (если данное ограничение (обременение) не распространяется на объект недвижимого имущества в целом);

7.3.8. сведения о расположенных в пределах границ земельного участка водных объектов (водохранилищ), лесов и многолетних насаждений, признаваемых недвижимым имуществом (если объектом кадастрового учета является земельный участок);

7.3.9. сведения об исполнителе, выполняющем кадастровые работы в отношении объекта недвижимого имущества;

7.3.10. год сдачи объекта недвижимого имущества в эксплуатацию и (или) завершения его строительства (здание или сооружение);

7.3.11. сведения о ликвидации объекта недвижимого имущества (при ликвидации объекта).

7.4. В следующих случаях ведение единого государственного кадастрового учета является обязательным:

7.4.1. при проведении единого государственного кадастрового учета на основании решения государственного органа;

7.4.2. при изменении показателей (особенностей) недвижимого имуществ, взятого на единый государственный кадастровый учет;

7.4.3. при подаче правообладателями соответствующего заказа в процессе формирования объектов недвижимого имущества.

VIII. Формирование объектов недвижимого имущества

8.1. В целях настоящих Правил под формированием объектов недвижимого имущества понимается совокупность комплексных кадастровых работ, проводимых в связи с выделением части, разделением, объединением объектов, прошедших государственную регистрацию в государственном реестре недвижимого имущества.

8.2. Формирование объектов недвижимого имущества проводится в следующей последовательности:

8.2.1. подача заявления (заказа) по формированию объекта недвижимого имущества;

8.2.2. проведение камеральных и полевых исследовательских работ по определению возможности формирования объекта недвижимого имущества;

8.2.3. подготовка проекта формирования объекта недвижимого имущества;

8.2.4. составление кадастрового плана для формирующегося объекта;

8.2.5. подготовка выписки из кадастрового плана;

8.2.6. регистрация новых формирующихся в государственном реестре недвижимого имущества объектов.

IX. Подача заявления (заказа) по формированию объекта недвижимого имущества

9.1. Заявление (заказ) по формированию объекта недвижимого имущества представляется в двух экземплярах. В заявлении указываются кадастровый номер первичного объекта недвижимого имущества и сведения о правообладателе.

9.2. К заявлению прилагается следующее:

9.2.1. выписка из государственного реестра недвижимого имущества;

9.2.2. выписка из единого государственного кадастра недвижимого имущества об объекте (объектах) недвижимого имущества (при отсутствии выписки, данный орган составляется органом, ведущим единый государственный кадастр недвижимого имущества).

9.3. Объем и сроки кадастровых работ определяются договором, заключаемым с заявителем (заказчиком).

X. Проведение камеральных и полевых исследовательских работ по определению возможности формирования объекта недвижимого имущества

10.1. После принятия заявления проводятся исследования в целях определения возможности формирования объекта недвижимого имущества. На основании результатов исследований заявление, связанное с формированием объекта, принимается к исполнению.

10.2. В результате исследования орган, ведущий кадастр, принимает итоговое решение о возможности формирования объекта недвижимого имущества, и решение предоставляется заявителю (заказчику).

10.3. При принятии положительного решения орган, составляющий кадастр недвижимого имущества, определяет состав кадастровых работ, составляет перечень документов, необходимых для выполнения работ.

XI. Ведение кадастровых работ, связанных с формированием объектов недвижимого имущества

11.1. Работы, связанные с формированием объекта недвижимого имущества, проводятся в соответствии с действующими нормами и правилами. В процессе проектирования учитываются особенности формирующегося объекта.

11.2. Для разработки проектов по формированию объекта недвижимого имущества исполнитель кадастровых работ выполняет работы по идентификации объекта путем составления на месте акта об обследовании. Если сведения кадастра недвижимого имущества не совпадают со сведениями, установленными на месте, деятельность по формированию приостанавливается, и проводятся соответствующие работы по обеспечению соответствия.

11.3. Разработка кадастрового плана формирующегося объекта недвижимого имущества и формирование объекта недвижимого имущества осуществляются в следующей последовательности:

11.3.1. проект по формированию земельного участка переводится в натуру путем определения границ на месте;

11.3.2. после определения границ готовится кадастровый план сформированного объекта недвижимого имущества.

11.4. При формировании строений, квартир, закрытых мест кадастровый план объекта недвижимого имущества составляется с учетом градостроительных и архитектурных норм.

11.5. Решение о формировании объекта недвижимого имущества выдается после составления кадастрового плана объекта недвижимого имущества. Во время споров, связанных с точностью границ земельных участков и других кадастровых сведений, преимущество отдается сведениям, установленным при выполнении кадастровых работ по формированию объекта недвижимого имущества, и другим кадастровым сведениям.

11.6. После завершения работ по формированию объекта недвижимого имущества открывается техническая папка кадастровых работ и в данной папке аккумулируются следующие документы:

11.6.1. исследовательские материалы по установлению возможности формирования объекта недвижимого имущества;

11.6.2. план-исследование об идентификации объектов недвижимого имущества на месте;

11.6.3. при возникновении необходимости во время формирования объектов недвижимого имущества, письменные согласия заинтересованных лиц на формирование объектов;

11.6.4. кадастровый план объектов недвижимого имущества.

XII. Составление кадастрового плана для формирующегося объекта

12.1. На стадии подготовительных работ по составлению кадастрового плана собираются сведения об объектах недвижимого имущества, расположенных на территории, на которой планируется проведение кадастровых работ, изучаются документы, закрепляющие правовой статус данных объектов, на основании имеющихся на топографическом плане материалов определяются границы административно-территориальных единиц и населенных пунктов, строений.

12.2. Идентификация объекта недвижимого имущества производится на основании сравнения сведений, содержащихся в документах о правах на недвижимое имущество, со сведениями, установленными в натуре (на месте) и содержащимися в топографическом плане.

12.3. Во время работ по идентификации недвижимого имущества уточняются сведения о владельце прав на каждый объект, проверяются границы земельных участков, сведения, полученные на месте, сравниваются со сведениями документов, закрепляющих право на недвижимое имущество.

12.4. После завершения работ по идентификации недвижимого имущества составляется кадастровый план.

12.5. В кадастровом плане отражаются следующие сведения:

12.5.1. границы административно-территориальных единиц;

12.5.2. границы линий населенных пунктов;

12.5.3. границы кадастрового деления;

12.5.4. границы земельных участков;

12.5.5. графическое изображение имеющихся строений;

12.5.6. линии связи и другие линейные объекты;

12.5.7. гидрографические элементы;

12.5.8. почтовые номера, топонимика зданий;

12.5.9. кадастровые номера земельных участков.

12.6. Кадастровый план, отражающий в себе текстовую и графическую информацию, переносится на электронный носитель.

XIII. Предоставление заинтересованным лицам сведений, внесенных в единый государственный кадастр недвижимого имущества

13.1. Предоставление технической документации по объектам недвижимого имущества осуществляется на основании заявлений физических и юридических лиц.

13.2. Техническая документация, в том числе технический паспорт, могут быть выданы на основании запросов государственных или муниципальных органов, а также на основании заявлений собственников объектов недвижимого имущества либо их полномочных представителей.

13.3. Выписки из кадастровых планов могут быть выданы на основании заявлений лиц, в соответствии с настоящими Правилами обладающих правом на обращение с заявлением, а также на основании запросов государственных органов или муниципалитетов.

13.4. Предоставление сведений, хранящихся в государственном кадастре недвижимого имущества, осуществляется в форме платной услуги Тарифы оплаты соответствующей услуги устанавливаются в предусмотренном законодательством порядке.

XIV. Внесение сведений, хранящихся в других государственных кадастрах (реестрах), в единый государственный кадастр недвижимого имущества

14.1. Сведения, хранящиеся в государственном реестре недвижимого имущества, вносятся в единый государственный кадастр недвижимого имущества.

14.2. Сведения, хранящиеся в других государственных кадастрах, берутся на учет в едином государственном кадастре недвижимого имущества в объеме, необходимом для ведения государственного кадастра недвижимого имущества.