База данных

Дата обновления БД:

19.04.2019

Добавлено/обновлено документов:

84 / 419

Всего документов в БД:

91009

Не действует

Документ отменен с 4 декабря 2015 года в соответствии с пунктом 1 Приказа Министра внутренних дел Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года №993

Утверждены приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года №219

Требования промышленной безопасности при разработке нефтяных и газовых месторождений

(В редакции Приказов Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 21.10.2009 г. №244, 20.09.2012 г. №418, 24.01.2013 г. №26)

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящие Требования распространяются на проектирование, строительство, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию объектов разработки нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений (далее - НГМ) при проведении нефтяных операций.

2. Сокращения, используемые в правилах, указаны в приложении 1.

3. Для объектов НГМ разрабатываются технологические регламенты, положение о производственном контроле, план ликвидации аварий (далее ПЛА).

4. Ввод в эксплуатацию и приемочные испытания объектов разработки НГМ проводятся комиссией.

5. На технологической схеме указываются обозначения и номера позиций оборудования, аппаратов, арматуры, предохранительных устройств, приборов контроля и органов управления, противоаварийной и противопожарной защиты.

Подраздел 1. Общие требования по проектированию

6. В проектных решениях предусматриваются:

1) расположение объектов нефтегазодобычи с учетом безопасных расстояний и санитарно - защитной зоны;

2) герметизированная система сбора, подготовки и транспортирования продукции скважин, утилизация вредных веществ и попутного газа;

3) система противоаварийной и противопожарной защиты, блокировок, предохранительных и сигнальных устройств по предупреждению опасных и аварийных ситуаций;

4) оценка вероятности возникновения опасных и аварийных ситуаций, с учетом показателей взрывопожароопасности объекта;

5) автоматизация и телеметрический контроль объектов и обеспечивающие получение и регистрацию информации в пунктах управления технологическим процессом;

6) обеспечение средствами автоматизированной системы контроля воздушной среды для раннего обнаружения опасных факторов и аварийной ситуации;

7) применение методов неразрушающего контроля и антикоррозионной защиты оборудования, трубопроводов, металлических конструкций;

8) создание автоматизированной системы управления технологическим процессом (далее - АСУ ТП);

9) комплектация объектов пожарной техникой и средствами пожаротушения;

10) организация постоянной производственной и автономной системы аварийной связи и оповещения;

11) обеспечение персонала индивидуальными и коллективными средствами защиты;

12) нейтрализация и утилизация производственных отходов, горючих, вредных и токсичных веществ;

13) условия восстановления и рекультивации нарушенных и загрязненных земель, защиты окружающей среды;

14) условия безопасной консервации и ликвидации скважин, объектов.

7. Здания и сооружения с взрывопожароопасными процессами, выделяющими вредные и горючие вещества, источники возможных аварийных выбросов проектируются с учетом преобладающего направления ветра, рельефа местности, климатических и сейсмических условий. Минимально безопасное расстояние объектов обустройства нефтегазовых месторождений от зданий и сооружений даны в приложении 4 к настоящим Требованиям.

8. При проектировании технологического оборудования и трубопроводов, работающих в условиях контакта с коррозионно-агрессивными веществами, предусматривается оснащение приборами и устройствами для контроля за техническим состоянием.

9. В проектной документации разрабатываются мероприятия по предупреждению воздействия на оборудование, трубопроводы, окружающую среду, персонал и население в селитебной зоне, опасных и вредных производственных факторов (далее - ОВПФ).

10. Не допускается подземная прокладка трубопроводов в зданиях, сооружениях, помещениях и на территории производственных площадок.

11. Производственные и санитарно - бытовые объекты обеспечиваются вентиляцией, отоплением, водоснабжением и канализацией, в соответствии со строительными и санитарными нормами Республики Казахстан.

12. Для производственных зданий и территории установок проектируются системы закрытой промышленной канализации для отвода технологических стоков, грунтовых и ливневых вод.

По сети промышленной канализации предусматриваются гидравлические затворы, расположенные в колодцах.

13. Проектируемое оборудование, контрольно-измерительные приборы и средства автоматики (далее - КИПиА), устройства освещения, сигнализации и связи, предназначенные для использования во взрывоопасных зонах, предусматривааются во взрывозащищенном исполнении с уровнем взрывозащиты, соответствующей характеристике взрывоопасной зоны и взрывоопасных смесей.

14. В проекте предусматриваются системы противоаварийной и противопожарной защиты взрывоопасных технологических процессов, обеспечивающие предупреждение образования взрывоопасной среды при всех возможных режимах, безопасную остановку и пуск технологического оборудования.

15. Проектные решения, включающие применение инертных газов для вытеснения горючих паров и газов, агрессивных и токсичных жидкостей предусматривают способы и средства контроля за содержанием кислорода и предотвращения образования опасных концентраций в технологических средах.

16. В проектной документации разрабатываются инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, аварий, пожаров и травматизма.

Подраздел 2. Общие требования по строительству и пуску объектов

17. Территория, отведенная под строительство производственных объектов, сооружений и коммуникаций планируется, ограждается (обозначается) знаками безопасности, застраивается с учетом границ санитарно-защитной и охранной зоны, безопасных расстояний и в соответствии с планом обустройства НГМ, являющимся составной частью проектной документации.

Режимность и способы охраны территории строительства опасных производственных объектов устанавливаются организацией, осуществляющей строительство, а после ввода в эксплуатацию - организацией, эксплуатирующей объект.

18. Строящиеся, ремонтируемые и эксплуатируемые опасные производственные объекты (скважины, установки подготовки нефти и газа, резервуары, насосные и компрессорные станции, терминалы) обеспечиваются надежным и постоянным транспортным сообщением (подъезды, дороги) с базами материально-технического обеспечения и местами дислокации производственных служб организации, пожарными и аварийно-спасательными службами.

19. Для обеспечения безопасности и производственного контроля, перед началом строительно-монтажных работ выполняются основные организационные условия:

1) передача организациям подрядчикам и структурным подразделениям, выполняющим работы по строительству, утвержденной и согласованной проектной документации;

2) проверка полномочий строительных организаций, подрядчиков и исполнителей на право и допуск ведения работ на взрывопожароопасных объектах и других работ, подлежащих государственному лицензированию, техническому регулированию и учету в органах государственного контроля;

3) наличие соответствующей производственной и технической базы, разрешительных документов и квалифицированного персонала для строительно-монтажных работ на опасных объектах;

4) извещение о проведении строительных работ руководителей организаций и объектов, администрации населенных пунктов, находящихся в зоне строительства, органов государственного контроля.

20. Персонал производственных объектов, в зависимости от условий работы и принятой технологии строительного производства, обеспечивается соответствующими средствами индивидуальной и коллективной защиты. Каждый производственный объект, где находится персонал, обеспечивается постоянной телефонной (радиотелефонной) связью с диспетчерским пунктом и руководством участка, цеха, организации. Условия связи на объектах с временным пребыванием персонала указываются в проектах и технологических регламентах.

21. На рабочих местах обеспечивается безопасное выполнение исполнителями производственных функций и своевременная эвакуация при опасных ситуациях по указанию руководителя работ.

При выполнении работ на открытых площадках устанавливаются укрытия для защиты работников от неблагоприятных метеорологических условий.

22. На рабочих местах и территории опасного производственного объекта, где возможно воздействие ОВПФ устанавливаются предупредительные знаки и надписи, осуществляется регулярный контроль воздуха рабочей зоны.

Опасные участки работ ограждаются или обозначаются знаками безопасности и надписями.

23. Границы опасных зон на строительной площадке определяются руководителями работ и сообщаются исполнителям при проведении инструктажа в соответствии с планом организации работ или нарядомдопуском.

24. Рабочие места, объекты, проезды и подходы к ним, проходы и переходы в темное время суток обеспечиваются освещением.

Искусственное освещение выполняется в соответствии с установленными нормативами. Замеры уровня освещенности проводятся перед вводом объекта в эксплуатацию, после реконструкции помещений, систем освещения и ежегодно на рабочих местах.

25. Не допускается проведение огневых работ в радиусе менее 50 м от места применения и складирования материалов, содержащих легковоспламеняющиеся или взрывоопасные вещества и при отсутствии средств пожаротушения.

26. Перед началом выполнения работ в местах, где имеется опасность загазованности и воздействия ОВПФ, превышающих допустимые нормы, в том числе в изолированных помещениях, закрытых емкостях, колодцах, траншеях и шурфах, проводится анализ воздушной среды и оформляется наряд - допуск. При обнаружении загазованности производство работ в данном месте останавливается и возобновляется после устранения загазованности до нормативных значений, при применении работающими средств индивидуальной защиты органов дыхания и контроля газосигнализаторами предельно-допустимой концентрации (далее - ПДК) и предельной допустимой вредной концентрации (далее - ПДВК) газов в воздухе рабочей зоны и на прилегающей территории санитарнозащитной зоны.

27. Объекты, где требуется подъем работника на высоту до 0,75 м, оборудуются ступенями, а на высоту выше 0,75 м - лестницами с перилами. В местах прохода людей над трубопроводами, расположенными на высоте 0,25 м и выше от поверхности земли, площадки или пола устраиваются переходные мостки и оборудуются перилами, если высота расположения трубопровода более 0,75 м.

28. Для пожаровзрывоопасных объектов (добывающие скважины, установки сбора и подготовки нефти, резервуарные парки) применяются площадки, настилы, лестницы, предусмотренные техническими условиями изготовителя и проектом.

Допускается применение временных деревянных настилов из досок толщиной не менее 40 мм при ведении работ во время ремонта полностью остановленных оборудования и аппаратов.

29. На потенциально опасные места объектов нефтегазодобычи (открытые емкости, трансмиссии) устанавливаются ограждения с проходом, закрывающие доступ со всех сторон.

Открывать или снимать ограждения допускается только после полной остановки оборудования или механизма и установки на пусковом устройстве таблички "Не включать - работают люди" и знаков безопасности. Пуск оборудования или механизма разрешается только после установки на место и надежного закрепления всех частей ограждения, по указанию руководителя работ.

30. Скорость движения транспорта на территории опасного объекта в зоне производства работ ограничивается до 10 км/ч на прямых участках и 5 км/ч на поворотах.

31. После завершения строительных и ремонтных работ производится восстановление, рекультивация и благоустройство территории, в соответствии с планом и мероприятиями по охране окружающей среды.

32. При приемке объектов разработки НГМ в эксплуатацию проверяются:

1) наличие согласованной и утвержденной проектной, технической и эксплуатационной документации, технологических регламентов;

2) наличие пусковой и строительной документации в соответствии с действующими нормативными документами;

3) наличие декларации безопасности и ПЛА;

4) соответствие квалификации персонала объекта;

5) соответствие объекта проектной и эксплуатационной документации требованиям промышленной, пожарной и экологической безопасности, охране труда, охране недр;

6) проведение и соответствие результатов испытаний нефтегазопромыслового оборудования, технических средств, трубопроводов, резервуаров, систем контроля и безопасности технологических процессов, АСУ ТП, систем аварийной и пожарной защиты проектным решениям, нормативным документам, технической и эксплуатационной документации;

7) подготовленность объекта и персонала объекта к ликвидации опасных аварийных и чрезвычайных ситуаций;

8) укомплектованность объекта и персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, контроля загазованности, пожарной техники и сигнализации, эвакуации персонала и населения в селитебной зоне;

9) наличие и состояние средств связи;

10) организация охраны и защиты объекта;

11) организация обслуживания объекта материально - технического обеспечения, в том числе аварийно - спасательной службой, пожарной службой, медицинской службой и другими, с учетом назначения и характеристики объекта.

33. Приемка и пуск в эксплуатацию законченных строительством объектов разработки НГМ производится в соответствии с нормативными документами.

Для пуско - наладочных работ и испытания оборудования с применением горючих и опасных веществ, обеспечения взрывопожаробезопасности разрабатываются технологические регламенты, в соответствии с проектными решениями и эксплуатационной документацией изготовителя, утвержденные техническим руководителем организации, проводящей разработку НГМ.

Подраздел 3. Основные требования по безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов

34. Монтаж, испытание, эксплуатация и техническое обслуживание оборудования, нефтегазодобычи производится в соответствии с документацией изготовителя, проектом и нормативными документами по промышленной, пожарной и экологической безопасности, по безопасности и охране труда, охране недр.

Документация иностранного изготовителя (поставщика) обеспечивается переводом на государственный и русский языки.

35. Для применяемого на опасном объекте оборудования изготовителем или проектной организацией устанавливается допустимый (гарантированный) срок эксплуатации (ресурс), а для трубопроводов и арматуры, не являющихся составной частью оборудования - расчетный срок эксплуатации, с указанием в проектной, технической и эксплуатационной документации.

36. Содержание вредных веществ в воздухе, уровня шума, вибраций и других опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах эксплуатации нефтегазопромыслового оборудования не превышает установленных взрывопожароопасных концентраций и санитарно-гигиенических нормативов.

37. Оборудование, предназначенное для разработки НГМ, выбирается в соответствии с климатическими и сейсмическими условиями и требованиями взрывопожаробезопасности, характеристикой углеводородов, материалов и технологических процессов и обеспечивает прочность, герметичность, коррозионную стойкость, безопасную эксплуатацию и ликвидацию аварийных ситуаций.

38. Оборудование во взрывопожароопасных зонах используется при соблюдении требований:

1) взрывобезопасное исполнение в соответствии с классификацией, установленной правилами и проектными решениями;

2) исправное состояние средств контроля и приборов управления, контроля, блокировки, сигнализации, входящих в систему противоаварийной и противопожарной защиты опасного объекта НГМ, АСУ ТП;

3) наличие технической документации изготовителя.

39. При индивидуальном изготовлении технических устройств разрабатывается конструкторская документация, в соответствии техническим заданием, утвержденным заказчиком.

40. Механизмы, детали, приспособления и другие элементы оборудования с потенциальным источником опасности для работающих, поверхности ограждающих и защитных устройств окрашиваются в сигнальные цвета в соответствии с требованиями нормативно - технической документации.

41. На грузоподъемных технических устройствах на видном месте указывается обозначение грузоподъемности, регистрационный номер и дата очередного технического освидетельствования.

На сосудах, работающих под давлением, паровых и водогрейных котлах обозначаются разрешенное рабочее давление, дата очередного технического освидетельствования и регистрационный номер.

42. На металлических частях оборудования с опасностью воздействия электрического тока устанавливаются видимые элементы для присоединения защитного заземления. Рядом с этим элементом изображается знак "Заземление".

43. Пуск в эксплуатацию вновь смонтированного, модернизированного и капитально отремонтированного оборудования осуществляется в соответствии с нормативными техническими документами.

44. При обнаружении в процессе монтажа, пуска, технического освидетельствования или эксплуатации несоответствия оборудования требованиям промышленной безопасности принимаются меры по их устранению.

Дальнейшие работы и эксплуатация допускается после устранения выявленных несоответствий по указанию руководителя работ.

45. Пуск в работу или остановка оборудования (аппаратов, участков трубопроводов) осуществляется с выполнением мер безопасности по предотвращению образования в технологической системе взрывоопасных смесей (продувка инертным газом, паром, контроль за эффективностью продувки), гидратообразования или замерзания жидкостей.

46. Открытые движущиеся и вращающиеся части оборудования, аппаратов, механизмов ограждаются или закрываются в кожухи, оснащаются системами блокировки с пусковыми устройствами, исключающими пуск в работу. Соответствующее требование устанавливается техническим заданием на разработку и изготовление оборудования.

Ограждения и кожухи обеспечиваются безопасными и надежными креплениями, исключающими возможность непреднамеренного соприкосновения работающего с ограждаемым элементом.

Оборудование и аппаратура с источниками радиоактивного, ионизирующего излучения обеспечиваются защитными экранами, в соответствии с требованиями радиационной безопасности.

47. Модернизация оборудования, инструмента, технических средств допускается по согласованию с разработчиком (изготовителем) оборудования, проектной организацией.

48. Оборудование, работающее под давлением, трубопроводы после монтажа или ремонта с применением сварки и других аналогичных методов испытываются на прочность и герметичность с составлением актов. Периодичность и условия испытания устанавливаются проектом, технологическим регламентом, с учетом их технического состояния, коррозионных и температурных процессов, требований эксплуатационной документации изготовителя, нормативных технических документов.

49. При определении возможности продления сроков безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования, зданий и сооружений к оценке их технического состояния привлекаются аттестованные организации.

(Пункт 49 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 20.09.2012 г. №418)

(см. предыдущую редакцию

50. Нефтегазодобывающие организации после ввода в эксплуатацию оборудования на объектах разработки НГМ обеспечивают:

1) назначение лиц контроля, обеспечивающих безопасную эксплуатацию оборудования и производственный контроль;

2) создание и поддержание безопасных условий эксплуатации опасного объекта;

3) комплектация и допуск к эксплуатации, обслуживанию и ремонту оборудования, персонала имеющего соответствующую квалификацию, состояние здоровья и производственную подготовку;

4) наличие на объекте нормативно-технической документации по перечню, утвержденному техническим руководителем организации;

5) исправное состояние средств автоматизации и механизации, наличие систем производственного управления и контроля технологических процессов;

6) регулярное проведение диагностики, испытания, технического освидетельствования оборудования;

7) контроль безопасного состояния зданий, сооружений, территории, рабочих мест;

8) организация и оснащение системы наблюдения, противоаварийной и противопожарной защиты, связи, оповещения и поддержки действий в случае аварии, пожара и чрезвычайных ситуаций;

9) обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты;

10) содержание в постоянной готовности пожарного оборудования и инвентаря.

51. В помещениях, на производственных площадках, в санитарно-защитной зоне, где возможно выделение в воздух опасных и вредных паров, газов и пыли, в случаях изменений (отклонений) технологических процессов осуществляется контроль воздушной среды с использованием стационарных и переносных газосигнализаторов.

Данные о состоянии воздушной среды фиксируются на рабочем месте в санитарно - защитной зоне и передаются на диспетчерский пункт с регистрацией в журнале.

Средства аварийной сигнализации и контроля состояния воздушной среды содержатся в исправном состоянии, а их работоспособность проверяется в соответствии с технологическим регламентом.

52. Системы контроля противоаварийной и противопожарной защиты обеспечиваются резервным энергоснабжением и связью с пунктом управления разработки НГМ.

В пунктах управления устанавливаются приборы, позволяющие контролировать и регистрировать технологические параметры, техническое состояние оборудования и загазованность воздушной среды.

53. Мобильные насосные и компрессорные станции, предназначенные для ведения работ на отдельных скважинах или установках, обеспечиваются внешними запорными и предохранительными устройствами и средствами безопасности технологического процесса, индивидуальными и коллективными средствами защиты людей, газосигнализаторами, пожарным инвентарем.

54. Ревизия и поверка КИПиА, блокировочных и сигнализирующих систем производятся метрологической службой по графикам, утвержденным техническим руководителем организации, для каждого объекта разработки НГМ и графику планово - предупредительного ремонта (далее - ППР).

55. Не допускается установка и эксплуатация КИПиА, не имеющих пломбы или штампа метрологической службы, с просроченным сроком проверки и эксплуатации, наличием повреждений, не соответствующих технологической среде, производственным и климатическим условиям.

56. Манометры выбираются с условием, чтобы предел измерения рабочего давления находился во второй трети шкалы. На циферблате манометров устанавливается указатель максимально допустимого рабочего давления. Диаметр циферблата манометра, расположенного на расстоянии от 2 до 5 м от площадки для наблюдения, составляет не менее 160 мм. Манометры обеспечиваются рабочим и аварийным освещением, в соответствии с условиями взрывопожаробезопасности рабочей зоны.

57. Для пневматической системы КИПиА предусматривается осушка воздуха и соответствие условиям безопасности, ресивер, обеспечивающий аварийный запас сжатого воздуха для работы в течение времени, указанного в технической документации изготовителя для обеспечения безопасности технологического процесса.

58. КИПиА с электропитанием и щиты управления подлежат заземлению независимо от применяемого напряжения.

59. КИПиА, расположенные на щитах управления диспетчерского пункта, обозначаются с указанием определяемых параметров, соответствующих технологической схеме.

60. Мероприятия по обогреву и утеплению производственных помещений, аппаратуры, оборудования, трубопроводов, арматуры, предохранительных устройств и КИПиА предусматривают надежную и безопасную эксплуатацию при отрицательной температуре воздуха и неблагоприятных метеорологических условиях.

61. При эксплуатации оборудования, установок, резервуарных парков, трубопроводов, эстакад (терминалов) для налива и слива нефтепродуктов выполняются мероприятия по предотвращению замерзания продукции и других компонентов.

На оборудовании и трубопроводах проверяется теплоизоляция. Выявленные случаи нарушения устраняются.

Технологические трубопроводы, арматура, обратные и предохранительные клапаны изолируются в соответствии с условиями эксплуатации и температурным режимом эксплуатации, указанным в проекте и документации изготовителя.

В период низких температур перед пуском оборудования, трубопроводов, арматуры производится проверка их технического состояния и отсутствие замерзания участков и ледяных пробок во внутренней полости, органов управления и КИПиА.

Включение в работу аппаратов и трубопроводов с замерзшими элементами и участками не допускается.

62. При обнаружении замерзания проводится наружный осмотр оборудования и трубопровода на наличие повреждений и отключение от общей системы для отогревания.

В случае невозможности отключения отдельного оборудования или участка трубопровода и опасности аварии производится его остановка и принимаются меры по устранению замерзания.

Действия и порядок отогрева указываются в технологическом регламенте.

Разогрев ледяной пробки производится паром или горячей водой, начиная от окончания замороженного участка. Не допускается отогревание замерзших трубопроводов, аппаратов при открытой задвижке и открытым огнем.

63. Не допускается пользоваться крюками, ломами и трубами для открытия запорной арматуры, обратных и предохранительных клапанов.

64. После отключения аппаратов, емкостей, трубопроводов, водопроводов и паропроводов производится слив жидкости в дренажную систему с продувкой паром, инертным газом, в соответствии с технологическим регламентом.

65. Системы и нагревательное оборудование проверяются в соответствии с требованиями технологического регламента. По результатам проверки составляется акт.

66. При эксплуатации установок с большой вязкостью нефти, высоким содержанием парафинов, смол и асфальтенов предусматривается:

1) поддержание вязкости и температуры нефти в трубопроводах, технологических аппаратах, емкостях и резервуарах, не ниже установленного проектом (регламентом);

2) теплозащита и обогрев оборудования, аппаратов, емкостей, резервуаров и трубопроводов теплоспутниками;

3) непрерывность перекачки нефти и технологических процессов.

67. После окончания технологического процесса и перекачки оборудование и трубопроводы с высоковязкой или парафинистой нефтью промываются маловязким незастывающим нефтепродуктом, в соответствии с технологическим регламентом.

68. Электрическое оборудование и установки на объектах разработки НГМ эксплуатируются в соответствии с действующими требованиями к устройству и эксплуатации электроустановок потребителей.

69. Взрывопожароопасные объекты разработки НГМ обеспечиваются рабочим и аварийным освещением и переносными светильниками, напряжением не более 12 В во взрывозащищенном исполнении и оборудованными защитной сеткой от механических повреждений.

70. Электрические детекторы систем автоматического контроля и управления технологическим процессом, противоаварийной и противопожарной защиты изготавливаются во взрывозащищенном исполнении и рассчитываются на применение в условиях вибрации, образования газовых гидратов, отложений парафина, солей и других веществ или устанавливаются в условиях, исключающих непосредственный контакт с технологической средой.

71. Требования по обеспечению объектов разработки НГМ защитными устройствами от воздействия молний и статического электричества указываются в проекте технической документации изготовителя.

72. Устройства и методы защиты от коррозии оборудования, аппаратов, резервуаров, трубопроводов и других сооружений проектируются и эксплуатируются в соответствии с технической документацией изготовителя, требованиями промышленной, пожарной и экологической безопасности.

При подготовке продукции с наличием сероводорода оборудование и трубопроводы изготавливаются из коррозионно-устойчивых материалов.

Подземные трубопроводы и резервуары обеспечиваются устройствами электрохимической защиты от коррозии.

Защитная окраска и изоляция оборудования и трубопроводов производится после технического освидетельствования и испытания.

За состоянием трубопроводов и оборудования устанавливается контроль методом периодического осмотра, определения толщины стенок и величины износа в соответствии с графиком, утвержденным техническим руководителем. Результаты проверки записываются в паспорт.

73. Здания и помещения объектов разработки НГМ обеспечиваются постоянно действующей системой приточно-вытяжной вентиляции. Кратность воздухообмена рассчитывается в соответствии с санитарными нормами.

74. Помещения и производственные площадки на опасных объектах обеспечиваются системой контроля состояния воздушной среды с детекторами газовой, пожарной и аварийной сигнализаций.

Действия персонала при возникновении аварийных сигналов указываются в ПЛА.

При обнаружении загазованности воздуха рабочей зоны производится незамедлительное оповещение обслуживающего персонала объекта и других установок о возможной опасности, обозначается или ограждается загазованный участок и принимаются меры по устранению источника загазованности, в соответствии с ПЛА.

При неисправности системы противоаварийной и противопожарной защиты, газосигнализаторов для определения довзрывоопасных и предельно-допустимых концентраций принимаются меры по восстановлению их работоспособности, а на время проведения ремонтных работ выполняются действия, обеспечивающие безопасную работу установки, согласно ПЛА, при постоянном контроле руководителя работ.

75. Отвод паров и газов производится в газосборную систему или на факельную установку.

Углеводородные газы после очистки и нейтрализации вредных веществ используются или подлежат утилизации, в соответствии с проектом.

Не допускается выпуск в атмосферу газа с наличием сероводорода и других вредных веществ без их нейтрализации и сжигания с постоянным поддержанием горения факела.

При аварийном сжигании газа производится контроль предельнодопустимой концентрации вредных веществ, в приземном слое атмосферы и на поверхности земли в производственной, санитарно-защитной зоне объекта с регистрацией в журнале.

76. Предохранительные устройства и клапаны, запорная и регулирующая арматура от превышения давления в сосудах, аппаратах, колоннах, резервуарах, котлах, трубопроводах эксплуатируются в соответствии с проектом, нормативно - технической документацией.

Сосуды, работающие под давлением, оснащаются манометрами, указателями уровня, запорной арматурой и предохранительными устройствами, люками для внутреннего осмотра, дренажной линией для опорожнения и линией для отвода газов и паров.

Не допускается подтягивать (производить регулировку) и блокировать предохранительные клапаны, если в них обнаружен пропуск или неисправность. В этих случаях производится остановка сосуда или аппарата для ремонта. Замена клапана производится по наряду-допуску.

Трубопровод для отвода газа от предохранительных клапанов, изолируется совместно с системой обогрева, если это предусмотрено проектом или технической документацией изготовителя.

Устройство для отвода газа от предохранительного клапана защищается от попадания атмосферных осадков и в нижней части устанавливается дренажный патрубок с вентилем для отвода жидкости.

77. При эксплуатации оборудования уровень шума и вибрации на рабочих местах определяется по установленным санитарным нормам, технической документацией изготовителя.

При превышении допустимой нормы применяются глушители шума, дистанционное управление, звукоизолирующие кабины и средства защиты органов слуха, ограничение времени пребывания в опасной зоне.

Раздел 2. Безопасность и охрана труда

78. На объектах НГМ разрабатываются в проекте и выполняются мероприятия по защите персонала от:

1) подвижных частей технических устройств;

2) повышенной запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны;

3) повышенная или пониженная температура поверхностей технических устройств, экстремальных метеорологических условий;

4) повышенного уровня шума и вибрации на рабочем месте;

5) токсического воздействия;

6) биологического воздействия.

При наличии ОВПФ в рабочих зонах устанавливаются знаки безопасности, а для снижения вредного воздействия применяются средства защиты.

79. Технологические регламенты подлежат пересмотру:

1) при изменении технологического процесса и условий работы;

2) при авариях, пожарах, взрывах и случаях травматизма на рабочих местах, при отсутствии соответствующих требований безопасности;

3) при изменении нормативных документов.

Раздел 3. Территория и санитарно-гигиенические условия

80. Территория объектов разработки НГМ обустраивается в соответствии с проектом. Лотки, траншеи, котлованы и углубления обеспечиваются защитным покрытием или ограждением высотой не менее 1 м. Лотки соединяются с канализацией через гидрозатворы с уклоном в сторону канализационного колодца (люка).

На территории указываются и обозначаются границы производственных объектов, опасной, охранной и санитарно-защитной зоны.

81. При размещении задвижек и другой арматуры в колодцах, лотках и углублениях предусматривается дистанционное управление (удлиненные штоки или штурвалы управления, электропневмоприводы) и обеспечивается безопасный доступ при техническом обслуживании, ремонте или замене арматуры.

82. Дороги, тротуары, переезды и проходы содержатся в чистоте и исправности, обеспечиваются указателями и дорожными знаками, включая высоту проезда под эстакадами.

На территории объектов в местах, где не допускается проезд транспорта, устанавливаются запрещающие дорожные знаки.

83. Не допускается движение транспорта и спецтехники без искрогасителей по территории опасных объектов.

84. В местах пересечения дорог и тротуаров с железнодорожными путями устраиваются сплошные настилы на уровне с головками рельсов и предусматриваются защитные устройства, знаки безопасности, звуковая и световая сигнализации и освещение.

85. Не допускается производить земляные, строительные и ремонтные работы в опасной зоне на территории объектов без наличия письменного разрешения руководителя организации или объекта, наряда-допуска, схемы работ и согласования с представителями служб, имеющих на этом участке подземные и наземные коммуникации (связь, канализация, электрокабели, трубопроводы).

86. Ремонтные работы, связанные с закрытием проезжей части дороги, согласовывают с руководителем объекта и пожарной службой.

87. На территории опасного объекта и в опасных зонах не допускается ведение огнеопасных работ, за исключением участков, предусмотренных технологическими регламентами.

88. После окончания ремонтно-строительных работ участок территории установки планируют, очищают и благоустраивают. Пуск объекта и установок до окончания планировки, благоустройства и очистки территории от строительных отходов не допускается.

89. На территории опасного объекта устанавливаются плакаты по безопасному ведению работ, предупредительные надписи "Взрывоопасно", "Огнеопасно", "Курить воспрещается", "Вход посторонним запрещается" и другие знаки безопасности.

90. Для курения отводятся оборудованные взрывопожаробезопасные места, их размещение согласовывают с пожарной службой и обеспечивают средствами пожаротушения.

91. Не допускается оставлять и хранить отходы производства в помещениях и на территории опасных объектов в неустановленных местах.

92. В случае разлива на территории объекта и в производственных помещениях нефти, легковоспламеняющихся и вредных веществ принимаются меры, исключающие их воспламенение, ограничивают доступ персонала.

93. Место разлива засыпается песком с тщательной очисткой и удалением остатков нефтепродукта и вредных веществ за пределы производственной зоны в отведенные места для утилизации.

94. Не допускается применять для очистки полов и площадок горючие и легковоспламеняющиеся жидкости.

95. Производственные помещения и площадки территории опасных объектов, где расположено оборудование, обеспечивают техническими и технологическими средствами для подвода пара, воды, воздуха, азота, реагентов для безопасной эксплуатации, обслуживания и ремонта оборудования, трубопроводов, резервуаров.

96. Трубопроводы и шланги прочно закрепляются на эстакады и стойки устройствами с контргайками.

97. Металлические предметы на площадки и полы производственных помещений и сооружений опускаются плавно, без ударов и искрообразования.

98. Не допускается использовать проезды, дороги, тротуары, площадки для складирования материалов.

99. Производственные помещения содержатся в чистоте и безопасном состоянии. Не допускается хранение в производственных помещениях не предусмотренного оборудования и материалов. Использованный обтирочный материал и отходы собираются в металлические контейнеры с крышками, установленные вне помещения и ежесменно удаляются в безопасные места с территории установки. Работник перед сдачей смены приводит в безопасное состояние рабочее место.

100. Материалы, оборудование для временного хранения размещаются в отведенных для этой цели помещениях и на площадках, согласованных с пожарной службой, в установленном количестве и при соблюдении безопасных правил хранения.

101. Смазочные материалы в производственных помещениях допускается хранить в количестве не более суточной потребности в металлической таре с закрытой крышкой.

Не допускается хранить в производственных помещениях легковоспламеняющиеся продукты и вредные вещества в объемах, не предусмотренных технологическим регламентом.

102. Полы производственных помещений имеют пожаробезопасное покрытие, уклон к канализационным колодцам и содержатся в исправном состоянии.

103. Окна, фрамуги или другие открывающиеся устройства в производственных помещениях открываются наружу и оборудуются легкоуправляемыми приспособлениями для их открывания и фиксации в требуемом положении. Не допускается установка решеток, не предусмотренных проектом.

104. На территории установки и в производственных помещениях, где возможны контакты работающих с вредными и агрессивными веществами (кислоты, щелочи и едкие реагенты), производится устройство крана для промывания с регулировкой подачи воды.

105. Не допускается сушить одежду, обувь в производственных помещениях, хранить горючие и другие материалы на поверхностях трубопроводов, аппаратов и приборов отопления.

106. На территории объектов, установок, резервуарных парков, сливо-наливных устройствах и в производственных помещениях проводятся мероприятия по безопасности:

1) проверка технического состояния и готовность противопожарного оборудования, систем пожаротушения, наличие рабочего давления воды, пара и реагентов в системах не реже одного раза в смену старшим оператором, руководителем смены;

2) наружный осмотр и проверка исправности действия вентиляционных установок перед началом каждой смены старшим оператором (руководителем смены);

3) осмотр и проверка исправности системы (пожарного) водоснабжения (колодцы, гидранты, задвижки, резервуары, емкости, насосные устройства и шланги), установок пожаротушения не реже двух раз в месяц назначенными работниками объекта и не реже одного раза в месяц руководителем объекта, совместно с представителями пожарной службы;

4) осмотр и проверка состояния КИПиА, автоматики и предохранительных устройств не реже одного раза в смену работником службы КИПиА и руководителем смены;

5) проверки руководителем объекта и другими работниками проводятся в соответствии с системой управления промышленной безопасности, охраной труда, действующей в организации, и должностными инструкциями.

Результаты всех проверок записываются в журнал под роспись с указанием сроков устранения нарушений.

107. На наружной стороне каждой двери взрывоопасного помещения размещается надпись с указанием пожаровзрывоопасности помещения, должности работника, обеспечивающего пожарную безопасность.

108. Для определения предельно-допустимых взрывных концентраций газовоздушных смесей во всех взрывоопасных помещениях состояние воздушной среды контролируется при помощи стационарных газоанализаторов-сигнализаторов. При загазованности помещения 20 % от нижнего предела взрываемости подается звуковой и световой сигналы по месту установки и на щит управления в операторную с автоматическим включением аварийной вентиляции.

109. Для определения ПДК, ПДВК в воздушной среде производственных помещений применяются стационарные и переносные газоанализаторы и газосигнализаторы. Результаты измерений регистрируются в журнале под роспись с указанием места, даты и времени проверки.

110. График отбора проб и проведения анализов утверждается техническим руководителем.

111. Содержание вредных веществ, паров и газов в воздухе рабочей зоны производственных помещений и площадок ограничивается ПДК и ПДВК (приложение 2 к настоящим Требованиям). При превышении вводится в действие ПЛА и работы выполняются с использованием средств индивидуальной и коллективной защиты.

112. Отбор проб горючих и газообразных продуктов, вредных веществ и реагентов производится при условии обеспечения герметичности в соответствии с требованиями технологического регламента. Отбор проб с наличием сероводорода, меркаптанов и вредных веществ производится в присутствии дублера.

113. Применение опасных и вредных веществ производится при условии выполнения требований безопасности, установленных изготовителем, проектной документацией.

114. Освещенность территории, площадок, дорог обеспечивается не ниже установленных норм, указанных в приложении 3 к настоящим Требованиям. Освещенность проверяется в соответствии с графиком, утвержденным техническим руководителем организации, но не реже одного раза в год.

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

Раздел 1. Общие положения Подраздел 1. Общие требования по проектированию Подраздел 2. Общие требования по строительству и пуску объектов Подраздел 3. Основные требования по безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов Раздел 2. Безопасность и охрана труда Раздел 3. Территория и санитарно-гигиенические условия Раздел 4. Обустройство устья и эксплуатация скважин Подраздел 1. Устьевая площадка Подраздел 2. Испытание и освоение скважин Подраздел 3. Эксплуатация фонтанных и газлифтных скважин Подраздел 4. Эксплуатация скважин со штанговыми насосами Подраздел 5. Эксплуатация скважин с центробежными, диафрагменными, винтовыми, погружными электрическими насосами Подраздел 6. Эксплуатация скважин с гидропоршневыми и струйными насосами Подраздел 7. Эксплуатация нагнетательных скважин Подраздел 8. Исследование скважин Подраздел 9. Интенсификация скважин Подраздел 10. Замерные установки продукции скважин Подраздел 11. Сепарационные установки Подраздел 12. Установки предварительного сброса пластовых вод Подраздел 13. Дожимные насосные станции Раздел 5. Промысловые трубопроводы Раздел 6. Установка подготовки нефти Подраздел 1. Технологический комплекс подготовки нефти Подраздел 2. Эксплуатация трубчатых печей и огневых подогревателей блочных установок Подраздел 3. Эксплуатация печей с беспламенными панельными горелками Подраздел 4. Эксплуатация электрообессоливающих установок Подраздел 5. Сепарация продукции Подраздел 6. Блочные нагревательные установки Подраздел 7. Стабилизационные установки Подраздел 8. Деэмульсация нефти в трубопроводах Подраздел 9. Учет нефти, газа, конденсата и воды Раздел 7. Резервуарный парк Раздел 8. Нефтенасосные станции Раздел 9. Установка подготовки газа Подраздел 1. Добыча природного газа Подраздел 2. Требования безопасной эксплуатации Раздел 10. Газокомпрессорные станции Раздел 11. Факельные системы Раздел 12. Автоматизация технологических процессов Раздел 13. Связь и сигнализация Раздел 14. Электроснабжение и электрооборудование Раздел 15. Водоснабжение, канализация и закачивание воды в пласт Подраздел 1. Системы водоснабжения Подраздел 2. Системы канализации Подраздел 3. Система заводнения Раздел 16. Теплоснабжение, отопление и вентиляция Подраздел 1. Системы отопления Подраздел 2. Системы вентиляции Раздел 17. Пожарная безопасность Раздел 18. Требования безопасности на месторождении с наличием сероводорода Подраздел 1. Общие требования к объектам Подраздел 2. Требования к проектам на строительство скважин, обустройство и разработку нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений Подраздел 3. Требования к строительству, территориям, производственным объектам и помещениям Подраздел 4. Требования к оборудованию, механизмам, инструментам Подраздел 5. Геофизические исследования скважин Подраздел 6. Освоение и гидродинамические исследования скважин Подраздел 7. Эксплуатация и ремонт скважин Подраздел 8. Технологические процессы сбора и подготовки нефти, газа и газового конденсата Подраздел 9. Требования к персоналу и средства защиты Подраздел 10. Контроль воздушной среды Раздел 19. Консервация и ликвидация скважин Раздел 20. Бурение и крепление скважин Раздел 21. Подземный ремонт нефтяных и газовых скважин Подраздел 1. Подготовительные и вышкомонтажные работы Подраздел 2. Подъемный агрегат Подраздел 3. Глушение скважин Подраздел 4. Спуско - подъемные операции Подраздел 5. Подземный ремонт скважины Подраздел 6. Основные требования безопасности при ремонте скважин Подраздел 7. Заключительные работы Подраздел 8. Особенности подземного ремонта скважин при кустовом расположении скважин Раздел 22. Охрана окружающей среды Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5 Приложение 6 Приложение 7 Приложение 8 Приложение 9 Приложение 10 Приложение 11 Приложение 12 Приложение 13 Приложение 14 Приложение 15 Приложение 16

Требования промышленной безопасности при разработке нефтяных и газовых месторождений
Утверждены приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года №219

О документе

Номер документа:219
Дата принятия: 29/12/2008
Состояние документа:Не действует
Начало действия документа:01/07/2009
Органы эмитенты: Государственные органы и организации
Утратил силу с:04/12/2015

Документ Утратил силу с 4 декабря 2015 года в соответствии с пунктом 1 Приказа Министра внутренних дел Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года №993

Опубликование документа

Нет данных

Редакции документа

Текущая редакция принята: 24/01/2013  документом  Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные акты в области... № 26 от 24/01/2013
Вступила в силу с: 24/01/2013


Редакция от 20/09/2012, принята документом Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан О внесении изменений в приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики... № 418 от 20/09/2012
Вступила в силу с: 20/09/2012


Редакция от 21/10/2009, принята документом Приказ министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 21 октября 2009 года № 244 "О внесении изменений в некоторые приказы Министра по чрезвычайным"
Вступила в силу с: 21/10/2009