ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА УКРАИНЫ

от 5 ноября 2009 года №26-1

О порядке формирования и представления страхователями отчета относительно сумм начисленных взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование органам Пенсионного фонда Украины

В соответствии со статьей 17 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" и пунктом 12 Положения о Пенсионном фонде Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 24.10.2007 N 1261, правление Пенсионного фонда Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок формирования и представления страхователями отчета относительно сумм начисленных взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование органам Пенсионного фонда Украины (далее - Порядок) (прилагается).

2. Установить, что Порядок регулирует вопрос представления отчета в органы Пенсионного фонда Украины за отчетные периоды начиная с 1 января 2010 года.

3. Сроки представления отчета в Пенсионный фонд Украины страхователями за январь, февраль, март 2010 года могут быть продлены руководителем соответствующего органа Пенсионного фонда Украины по заявлению страхователя на срок до 7 календарных дней.

4. Признать утратившим силу постановление правления Пенсионного фонда Украины от 10.06.2004 N 7-6 "О Порядке формирования и предоставления органам Пенсионного фонда Украины сведений о застрахованном лице, используемых в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования", зарегистрированное в Министерстве юстиции Украины 10.08.2004 за N 1000/9599.

5. Внести изменения в Инструкцию о порядке исчисления и уплаты страхователями и застрахованными лицами взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Украины, утвержденную постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 19.12.2003 N 21-1, зарегистрированную в Министерстве юстиции Украины 16.01.2004 за N 64/8663: пункты 11.11 - 11.16 раздела 11 "Учет и отчетность плательщиков Пенсионного фонда" и приложения 23, 25, 26, 27, 31, 32, 34 к Инструкции исключить.

6. Установить, что:

расчеты суммы страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование, годовой отчет о начисленных и уплаченных суммах фиксированного размера страховых взносов, отчет о начислении взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование за некоторые категории застрахованных лиц, отчет о начислении взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование за лиц, которые проходят срочную военную службу, расчет суммы взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование из сумм денежного обеспечения, которые подлежат уплате, за отчетные периоды 2009 года представляются в сроки и по формам, установленным Инструкцией о порядке исчисления и уплаты страхователями и застрахованными лицами взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Украины, утвержденной постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 19.12.2003 N 21-1, зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 16.01.2004 за N 64/8663 (в редакции, действовавшей до 01.01.2010);

сведения о застрахованном лице, которые используются в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования (первичная отчетность к системе персонифицированного учета Пенсионного фонда), за 2009 год направляются в сроки и по форме, установленным Порядком формирования и предоставления органам Пенсионного фонда Украины сведений о застрахованном лице, используемых в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования, утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 10.06.2004 N 7-6, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 10.08.2004 за N 1000/9599;

учет застрахованных лиц и персонифицированный учет сведений о суммах заработной платы (дохода) и страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование за периоды до 1 января 2010 года ведется с применением постановления правления Пенсионного фонда Украины от 10.06.2004 N 7-6 "О Порядке формирования и предоставления органам Пенсионного фонда Украины сведений о застрахованном лице, используемых в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования", зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 10.08.2004 за N 1000/9599.

7. Департаменту персонифицированного учета, информационных систем и сетей (Малецкий О.М.) и юридическому управлению (Рябцева Т.Б.) представить настоящее постановление на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

8. Начальникам главных управлений Пенсионного фонда Украины в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе до 31 декабря 2009 года обеспечить информирование страхователей о введении отчета относительно сумм начисленных взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование органам Пенсионного фонда Украины.

9. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

 

Утвержден Постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 5 ноября 2009 года №26-1

Порядок формирования и представление страхователями отчета относительно сумм начисленных взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование органам Пенсионного фонда Украины

I. Общие положения

1.1. Этот Порядок в соответствии с Законом Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" (далее Закон) устанавливает порядок, сроки представления отчета о суммах начисленной заработной платы (денежного обеспечения, дохода) застрахованных лиц и суммах начисленных взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование, приобретенном страховом стаже (далее - отчет) в управления Пенсионного фонда Украины в районах, городах, районах в городах (далее - органы Пенсионного фонда) и его форму.

1.2. В Порядке и в текстах таблиц отчета в Пенсионный фонд Украины (далее - Пенсионный фонд) термины и сокращения употребляются в следующем значении:

БД - электронная база данных;

ответственное лицо Пенсионного фонда - работник органа Пенсионного фонда, который в соответствии со своими должностными обязанностями принимает, осуществляет проверку заполнения отчета (отсутствие исправлений, наличие подписей, печатей и соблюдение общих требований относительно формирования отчета), введение и обработку отчета и отвечает за достоверность внесения данных в БД;

ответственное лицо страхователя - работник, на которого возложены обязанности по осуществлению комплекса работ, связанных с формированием отчета, или лицо, уполномоченное страхователем относительно представления отчета в органы Пенсионного фонда;

справочник КТССВ - справочник кодов типов ставок страхового взноса на общеобязательное государственное пенсионное страхование, приведенный в приложении 1;

ГНА - Государственная налоговая администрация Украины;

ГРФЛ - Государственный реестр физических лиц - плательщиков налогов и других обязательных платежей;

ЭЦП - электронная цифровая подпись;

ЕГРПОУ - Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины;

отчет в электронной форме (электронный отчет) - отчет, который сформирован страхователем при помощи специализированного программного обеспечения и представляется в органы Пенсионного фонда по нормам, определенным этим Порядком;

ЗЛ - застрахованное лицо, которое в соответствии с Законом подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и уплачивает (уплачивало) и/или за которое уплачиваются либо уплачивались в установленном законом порядке страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование;

ИНДАННЫЕ - индивидуальные сведения о заработке (доходе) и страховых взносах застрахованного лица;

код категории застрахованного лица - порядковый номер категории из перечня категорий застрахованных лиц из таблицы соответствия кодов категории застрахованного лица и кодов объекта начисления и размеров ставок страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование, приведенной в приложении 2, составленной в соответствии со статьями 11 и 12 Закона, в отношении которых установлен объект начисления страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование (далее - страховые взносы), и размеры ставок страховых взносов в соответствии с действующим законодательством;

код категории страхователя - серийно-порядковый номер из перечня страхователей из справочника категорий страхователей, которые уплачивают страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование, приведенного в приложении 3;

корректирующий документ - отчет страхователя с отметкой "корректирующий", являющийся основанием для замены информации реквизитов соответствующей формы, которая предварительно была представлена в органы Пенсионного фонда;

номер учетной карточки застрахованного лица (код ЗЛ) - номер персональной учетной карточки застрахованного лица, который соответствует идентификационному номеру физического лица согласно Государственному реестру физических лиц - плательщиков налогов и других обязательных платежей (ГРФЛ), а для застрахованных лиц, которые по религиозным убеждениям отказались от идентификационного номера (ГРФЛ), о чем имеют соответствующую отметку в паспорте, указываются данные свидетельства об общеобязательном государственном социальном страховании: серия и номер (NNN_XXXXXX - три литеры, пробел, шесть цифр);

ОСН - особый способ налогообложения для субъектов хозяйствования (фиксированный налог, единый налог);

первичный отчет - отчет страхователя по определенной Пенсионным фондом форме, на основании которого создается соответствующий электронный отчет в базе данных Пенсионного фонда;

Ф.И.О. - фамилия, имя, отчество;

отменяющий документ - отчет страхователя с отметкой "отменяющий", который является основанием для полной отмены информации, которая предварительно было представлена в органы Пенсионного фонда;

специализированное программное обеспечение - программное обеспечение, предназначенное для создания страхователем электронных отчетов соответствующего формата согласно требованиям этого Порядка;

СПУС - система персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах;

ФЛ - физические лица - субъекты предпринимательской деятельности, в том числе те, которые избрали особый способ налогообложения (фиксированный налог, единый налог); физические лица, которые работают на условиях трудового договора; физические лица, выполняющие работы (услуги) согласно гражданско-правовым договорам; другие лица, которые являются застрахованными в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования;

ФЛ - СПД - физические лица - субъекты предпринимательской деятельности, в том числе те, которые избрали особый способ налогообложения (фиксированный налог, единый налог).

Другие термины используются в значениях, приведенных в Законе.

1.3. Отчет в органы Пенсионного фонда может представляться страхователем:

в электронной форме с использованием ЭЦП через центр обработки электронных отчетов согласно Порядку представления отчетов в Пенсионный фонд Украины в электронной форме, утвержденному постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 19.04.2007 N 7-7, зарегистрированному в Министерстве юстиции Украины 27.04.2007 за N 436/13703 (отчет на бумажных носителях не представляется);

на бумажных носителях, заверенных подписью руководителя/страхователя и скрепленных печатью (при наличии), вместе с электронной формой на электронных носителях информации;

на бумажных носителях, если у страхователя количество застрахованных лиц не больше десяти.

1.4. Электронная форма отчета в органы Пенсионного фонда формируется страхователем с использованием специального программного обеспечения, актуальные версии которого бесплатно предоставляются страхователям в органе Пенсионного фонда по месту взятия на учет.

1.5. Отчет страхователем должен представляться в полном объеме. В случае непредставления одной из необходимых таблиц отчет не принимается.

1.6. К страхователям за непредставление, несвоевременное представление, представление не по установленной форме или представление недостоверных сведений, которые используются в системе персонифицированного учета и другой отчетности, предусмотренной законодательством, к территориальным органам Пенсионного фонда применяются финансовые санкции, предусмотренные Законом.

1.7. Исполнительные органы Пенсионного фонда налагают на должностных лиц, которые совершили правонарушения, административные взыскания в порядке, определенном законодательством за непредставление, несвоевременное представление, представление не по установленной форме отчетности относительно страховых взносов в соответствии с требованиями статьи 106 Закона.

1.8. Страхователь обязан уведомить органы Пенсионного фонда об изменении сведений, вносящихся в систему персонифицированного учета, о застрахованном лице, за которое или в пользу которого им уплачиваются страховые взносы, в десятидневный срок со дня получения этих сведений.

1.9. Руководитель органа Пенсионного фонда с целью рационального перераспределения нагрузки в течение периода отчетности может инициировать разработку и утверждение рекомендованного графика представления отчетности для страхователей. После утверждения руководителем органа Пенсионного фонда такого графика ответственное лицо Пенсионного фонда сообщает страхователю о рекомендованных сроках представления отчетности.

1.10. Информация в сфере общеобязательного государственного пенсионного страхования используется с соблюдением требований, предусмотренных законодательством об информации.

Предоставление органами Пенсионного фонда сведений, содержащихся в системе персонифицированного учета, юридическим и физическим лицам осуществляется при поступлении от них письменного запроса только в случаях, предусмотренных законодательством, и по решению суда.

Информация о застрахованных лицах из системы персонифицированного учета предоставляется только на бумажных носителях застрахованному лицу, которое лично обратилось в органы Пенсионного фонда, на основании паспорта, справки ГНА о присвоении идентификационного номера или свидетельства об общеобязательном социальном страховании либо пенсионного удостоверения.

II. Порядок формирования и представления отчета относительно сумм начисленных взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в органы Пенсионного фонда

2.1. Страхователи, кроме лиц, указанных в пунктах 2.2 - 2.4 этого раздела, формируют и представляют в органы Пенсионного фонда отчет не позднее чем через 20 календарных дней со дня окончания базового отчетного периода.

Базовым отчетным периодом для них является календарный месяц.

Отчет представляется по форме согласно приложению 4 к этому Порядку.

2.2. ФЛ - СПД, в том числе избравшие ОСН, сами за себя и за членов семьи, принимающих участие в осуществлении предпринимательской деятельности; лица, которые обеспечивают себя работой самостоятельнозанимаются адвокатской, нотариальной, творческой и другой деятельностью, связанной с получением дохода непосредственно от этой деятельности, сами за себя формируют и представляют в органы Пенсионного фонда отчет один раз в год до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Базовым отчетным периодом для них является календарный год.

Отчет представляется по форме согласно приложению 5 к этому Порядку.

2.3. Лица, достигшие 16-летнего возраста и не относящиеся к кругу лиц, подлежащих общеобязательному государственному пенсионному страхованию в соответствии со статьей 11 Закона, в том числе иностранцы и лица без гражданства, которые постоянно проживают или работают на территории Украины, граждане Украины, которые постоянно проживают или работают за пределами Украины, если иное не установлено международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, и заключили договор на добровольное участие в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования, формируют и представляют сами за себя отчет один раз в год до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Базовым отчетным периодом для них является календарный год.

Отчет представляется по форме согласно приложению 6 к этому Порядку.

2.4. Лица, которые на основании пункта 3 статьи 24 Закона осуществляют доплату к суммам страховых взносов таким образом, чтобы общая сумма уплаченных средств за соответствующий месяц была не меньше минимального страхового взноса, формируют сами за себя отчет и представляют его в течение одного календарного месяца после осуществления доплаты через учреждения банков.

Отчет представляется по форме согласно приложению 6 к этому Порядку.

2.5. Районные (городские) управления труда и социальной защиты населения за лиц, которые в соответствии с законодательством получают пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, и лиц из числа неработающих трудоспособных родителей, усыновителей, опекунов, попечителе, которые фактически осуществляют уход за ребенком-инвалидом, а также неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за инвалидом I группы или за престарелым, который по заключению медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе или достиг 80-летнего возраста, если такие неработающие трудоспособные лица получают пособие или компенсацию в соответствии с законодательством, формируют и представляют в органы Пенсионного фонда отчет один раз в год до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Базовым отчетным периодом для них является календарный год.

Отчет представляется по форме согласно приложению 7 к этому Порядку.

2.6. Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы не позднее чем через 20 календарных дней со дня окончания базового отчетного периода формирует и представляет в органы Пенсионного фонда сведения о лицах, которые подлежали общеобязательному государственному социальному страхованию на случай безработицы и получали пособие по безработице.

Базовым отчетным периодом для них является календарный месяц.

2.7. Если последний день срока представления отчета приходится на выходной, праздничный или другой нерабочий день, то последним днем срока считается первый после него рабочий день.

2.8. На бумажных носителях отчет формируется в двух экземплярах и представляется страхователем в орган Пенсионного фонда по месту взятия его на учет.

Один экземпляр отчета с отметкой органа Пенсионного фонда о его принятии хранится у страхователя.

2.9. Таблицы 2 и 9 приложения 4 к этому Порядку о начислении взносов (сумм денежного обеспечения) на общеобязательное государственное пенсионное страхование за некоторые категории застрахованных лиц и родителям-воспитателям детских домов семейного типа, приемным родителям, если они не работают, формируют и представляют в органы Пенсионного фонда только районные (городские) управления труда и социальной защиты населения.

Базовым отчетным периодом для них является календарный месяц.

2.10. Таблицы 3 и 10 приложения 4 к этому Порядку о начислении взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование за лиц, проходящих срочную и альтернативную военную службу, формируют и представляют в органы Пенсионного фонда страхователи, которые начисляют и уплачивают страховые взносы за застрахованных лиц, проходящих срочную и альтернативную военную службу в Вооруженных Силах Украины, Службе безопасности Украины, других образованных в соответствии с законами Украины войсковых формированиях, а также в органах Министерства внутренних дел Украины.

Базовым отчетным периодом для них является календарный месяц.

2.11. Таблицу 4 приложения 4 к этому Порядку о начислении взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование на суммы денежного обеспечения формируют и представляют в органы Пенсионного фонда страхователи, которые начисляют и уплачивают страховые взносы за застрахованных лиц из числа военнослужащих (кроме военнослужащих срочной и альтернативной службы), лиц рядового и начальствующего состава.

2.12. ФЛ - СПД, начисляющие страховые взносы на суммы дохода (прибыли) от предпринимательской деятельности, которая подлежит обложению налогом на доходы физических лиц, формируют и представляют в органы Пенсионного фонда отчет согласно таблице 1 приложения 5 к этому Порядку за себя и членов семьи и таблице 4 приложения 5 к этому Порядку за членов семьи, принимающих участие в осуществлении предпринимательской деятельности.

ФЛ - СПД, которые избрали ОСН, формируют и представляют в органы Пенсионного фонда отчет согласно таблице 2 приложения 5 к этому Порядку за себя и членов семьи и таблице 5 приложения 5 к этому Порядку за членов семьи, принимающих участие в осуществлении предпринимательской деятельности.

Лица, которые обеспечивают себя работой самостоятельнозанимаются адвокатской, нотариальной, творческой и другой деятельностью, связанной с получением дохода непосредственно от этой деятельности, формируют и представляют в органы Пенсионного фонда отчет согласно таблице 3 приложения 5 к этому Порядку.

2.13. В случаях, когда страхователь из числа страхователей, указанных в пункте 2.1 этого раздела, в отчетном периоде меняет местонахождение или место проживания (за пределами территориального обслуживания органа Пенсионного фонда, в котором он состоял на учете), отчет за этот отчетный период (с первого до последнего календарного числа отчетного периода) представляется в орган Пенсионного фонда по новому месту взятия на учет.

2.14. В случае ликвидации страхователя отчет в орган Пенсионного фонда может представляться правопреемником, если правопреемственность подтверждена учредительными документами.

2.15. В случае выявления ошибки в отчете страхователь имеет право до конечного срока представления этого отчета повторно сформировать и представить отчет в орган Пенсионного фонда по месту взятия на учет.

Действующим считается последний электронный или бумажный отчет, представленный страхователем до окончания сроков представления отчетности, определенных этим Порядком.

2.16. В случае выявления во время проверки органом Пенсионного фонда недостоверных сведений о застрахованных лицах, которые представлены и/или накоплены в электронных базах данных персонифицированного учета, Пенсионный фонд в течение двух рабочих дней сообщает страхователю о выявлении недостоверных данных. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда в течение следующих десяти рабочих дней необходимые корректирующие или отменяющие документы относительно выявленных недостоверных данных о застрахованном лице.

2.17. Корректирующие (корректирующий или отменяющий документ) данные в систему персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах предоставляются также в следующих случаях:

2.17.1. Если страхователем была допущена ошибка в фамилии, имени или отчестве застрахованного лица, предоставляются корректирующие сведения, указанные в таблице 5 приложения 4 к этому Порядку, с отметкой "корректирующая", которые являются основанием для замены значений реквизитов соответствующей таблицы, которая предварительно была предоставлена в органы Пенсионного фонда. На основании предоставленной таблицы 5 приложения 4 к этому Порядку с отметкой "корректирующая" производится технологическая замена предварительно накопленных данных в учетной карточке лица на актуальные данные, которые представлены страхователем в таблице с отметкой "корректирующая".

2.17.2. Если страхователем была допущена ошибка в коде страхователя, отчетном месяце, номере учетной карточки застрахованного лица (идентификационный номер по справке ГНА или серия и номер свидетельства об общеобязательном государственном социальном страховании), коде основания для исчисления стажа отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством (специальный стаж), предоставляются:

таблицы 5, 6, 7 или 8 приложения 4 к этому Порядку с отметкой "отменяющая" за те отчетные периоды, в которых данные были представлены с неправильными вышеуказанными реквизитами;

таблицы 5, 6, 7 или 8 приложения 4 к этому Порядку с отметкой "начальная" с правильными вышеуказанными реквизитами за те отчетные периоды, в данных которых была допущена ошибка. Изменения в суммах начисленного заработка, денежного обеспечения или дохода и суммах страховых взносов за отчетный месяц при формировании и представлении такой отчетности не допускаются.

На основании представленных документов с отметкой "отменяющая" недостоверные данные учетной карточки изымаются из перечня действующих для использования, но остаются в электронном архиве для сохранения отчетности.

2.18. Отчет в органы Пенсионного фонда формируется на основании бухгалтерских и других документов, в соответствии с которыми производится начисление (вычисление) или которые подтверждают начисление (вычисление) заработной платы (дохода), денежного обеспечения, на которые в соответствии с Законом начисляются страховые взносы.

2.19. Таблицы отчета, приведенные в приложениях 4, 5, 6 и 7 к этому Порядку, формируются страхователем с использованием специального комплекса программ.

2.20. Бумажный отчет заполняется на украинском языке печатными буквами шариковой ручкой синей или черной пастой. Помарки и исправления не допускаются. В случае незаполнения той или иной строки в отчете из-за отсутствия операции эта строка прочеркивается.

2.21. При заполнении полей, которые состоят из клеточек, каждый из необходимых символов каллиграфически вписывается в соответствующую отдельную клеточку. Символы не должны выходить за пределы клеточек, а также накладываться на соседние клеточки. Символы: точка, апостроф, запятая, дефис и т.п. - проставляются в отдельных клеточках.

При заполнении поля без клеточек записи в этих полях не должны накладываться на соседние поля и перекрывать служебные надписи бланка.

2.22. Денежные суммы в таблицах отчета заполняются в гривнях с копейками.