ПРИКАЗ МИНИСТРА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 14 августа 2009 года №197

Об утверждении нормативного акта в области промышленной безопасности

В соответствии с подпунктом 17-1) статьи 7 Закона Республики Казахстан "О промышленной безопасности на опасных производственных объектах", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Правила промышленной безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на председателя Комитета по государственному контролю за чрезвычайными ситуациями и промышленной безопасностью Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан Ахметова С. Б.

3. Настоящий приказ вводится в действие со дня подписания.

И. о. Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан

В.Петров

Вносит: Председатель Комитета по государственному контролю за чрезвычайными ситуациями и промышленной безопасностью

С.Ахметов

Согласовано: И.о. директора Департамента правового обеспечения

Т.Джантемиров

Утверждены приказом Министерства Чрезвычайных Ситуаций Республики Казахстан от 14 августа 2009 года №197

Правила промышленной безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила промышленной безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора (далее - Правила) устанавливают требования для опасных производственных объектов химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности, других опасных производственных объектов, в которых обращается хлор.

2. Правила предназначены для применения:

1) при проектировании, строительстве, эксплуатации, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации опасных производственных объектов;

при производстве хлора, каустической соды и водорода всеми методами электролиза растворов хлорида натрия и хлорида калия, раствора соляной кислоты;

на объектах, связанных с потреблением хлора, хранением, наливом и сливом жидкого хлора с применением всех типов хлорной тары;

2) при транспортировании хлора по трубопроводам, перевозке жидкого хлора транспортными средствами;

3) при изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых вышеуказанных объектах.

3. При проектировании устанавливаются все факторы риска разрабатываются решения по ликвидации либо снижение их поражающего воздействие на персонал, население, окружающую среду до допустимого уровня.

4. В организации разрабатываются:

1) положение о производственном контроле;

2) план ликвидации аварий;

3) технологические регламенты.

Технологический регламент - внутренний нормативный документ предприятия, устанавливающий методы производства, технологические нормативы, технические средства, условия и порядок проведения технологического процесса, обеспечивающий получение готовой продукции с показателями качества, отвечающими требованиям стандартов, а также устанавливающий безопасность ведения работ и достижение оптимальных технико-экономических показателей производства.

5. Внесение изменений в технологическую схему, аппаратурное оформление, систему управления, контроля связи, освещения и противоаварийной автоматической защиты осуществляется после внесения изменений в проектную документацию.

6. В опасных местах производственных цехов, участков и наружных установок на видных местах вывешиваются знаки безопасности.

7. В производственных помещениях на рабочих местах операторов вывешивается технологическая схема производства с обозначением трубопроводов, запорной арматуры контрольно-измерительных приборов и средств автоматики. Нумерация аппаратов (сосудов) в технологической схеме соответствует номерам, нанесенным на оборудовании.

Глава 2. Требования безопасности при производстве хлора методом электролиза

8. Производство хлора оснащается мембранными или диафрагменными электролизерами, исключающими использование ртути.

9. Технология получения хлора исключает возможность образования взрывоопасных хлороводородных смесей в технологическом оборудовании и коммуникациях при регламентных режимах работы.

10. Производство хлора методом электролиза обеспечивается бесперебойным снабжением водой, паром, сжатым воздухом (азотом) необходимых параметров.

11. Производство хлора методом электролиза относится к потребителям первой категории по надежности электроснабжения.

12. К потребителям первой категории по надежности электроснабжения относятся серии электролизеров, электродвигатели компрессоров по перекачке хлора и водорода, насосы для циркуляции серной кислоты в колонне осушки хлора, насосы для циркуляции раствора через систему поглощения хлора (санитарную колонну), насосы для циркуляции рассола в мембранном электролизере, насосы для электрощелоков, насосы подачи рассола на электролиз, насосы подачи соляной кислоты на электролизер, насосы для жидкого хлора, компрессоры для сжатого воздуха, электродвигатели холодильных установок для производства жидкого хлора, насосы для повышения давления в сети локализации хлорной волны, вентиляторы системы аварийной вентиляции, система аварийного освещения основных производственных помещений, системы контроля, управления и противоаварийной автоматической защиты.

13. Для всех электролизеров обеспечивается электроизоляция от земли, от присоединенных к ним трубопроводов.

14. Хлорные, водородные, рассольные и другие коллекторы в зале электролиза, связанные с ними аппараты электроизолируются от земли. При использовании металлических трубопроводов применяются электроизолирующие вставки, подвески или изоляторы.

15. Все штуцеры электролизеров подключаются к коллекторам при помощи соединений, выполненных из неэлектропроводных материалов, или через вставки из этих материалов.

16. Лестницы, стремянки, площадки и настилы для обслуживания электролизеров и коллекторов электроизолируются от земли и металлических конструкций или выполняются из диэлектрических материалов.

17. Электрические грузоподъемные устройства в залах электролиза изолируются от земли. Число последовательных ступеней изоляции крюка крана от земли предусматривается не менее трех (крюк от полиспаста, рельсы тележки от моста, рельсы крана от подрельсовых конструкций).

18. Электроизолирующие устройства (вставки, изоляторы, подвески и другие) систематически очищают от загрязнений их электропроводными веществами и не реже одного раза в квартал, проверяют на сопротивление изоляции, которое обеспечивается не менее 0,5106 Ом.

19. Шунтирование электролизеров осуществляется стационарными или передвижными короткозамыкателями в открытом исполнении.

20. Короткозамыкатель электроизолируется от земли. Для охлаждения контактных поверхностей короткозамыкателя применяется дистиллированная вода (конденсат). Присоединительные шланги изготавливаются из гибких неэлектропроводных материалов.

21. В зале электролиза предусматривается защита оборудования, трубопроводов от электрохимической коррозии, токов утечки. Для уменьшения токов утечки металлические участки коллекторов защищаются стекателями тока. Места установки стекателей тока обосновываются проектом. Слив электрощелоков из электролизера в коллектор осуществляется через прерыватель струи.

22. Перед пуском электролизеров водородные коллекторы продувают азотом до остаточного содержания кислорода в отходящих газах не более 2 % объемных.

23. Для исключения образования взрывоопасных смесей водорода с воздухом при сбросе водорода на свечу в нее непрерывно подается азот или пар. Количество подаваемого азота (пара) обосновывается проектом.

24. Воздух (азот), используемый для технологических целей (передавливание хлора, продувка, разбавление при конденсации и другие), предварительно очищается от механических примесей и осушается. Обеспечивается содержание влаги в осушенном газе соответствующее температуре точки росы не выше 40 шС.

25. В отделениях перекачки хлора устанавливаются три компрессора (один - в работе, один - в резерве).

26. В отделении перекачки водорода устанавливается два компрессора, один резервный.

27. Концентрацию солей аммония в питающем рассоле и в воде, подаваемой на холодильники смешения для охлаждения хлора, не превышают 10 мг/дм3 (в пересчете на аммиак).

28. Сушильные башни и холодильники смешения отделения осушки хлора оборудуются мембранными предохранительными устройствами.

29. Общие хлорные коллекторы зала электролиза оснащаются предохранительными гидрозатворами на давление и вакуум.

30. На общем или рядном водородном коллекторе устанавливается гидрозатвор для сброса водорода на свечу при превышении регламентированного давления.

31. Гидравлические затворы эксплуатируются в условиях, исключающих возможность их замерзания или закупорки.

32. Установка запорного устройства между гидравлическим затвором и источником давления не допускается.

33. При применении хлорных компрессоров, в которых в качестве рабочей жидкости применяют серную кислоту, предусматриваются устройства для улавливания капель серной кислоты на нагнетательном трубопроводе.

34. Трубопроводы неосушенного водорода оснащаются устройствами для отвода конденсата.

35. Оборудование и трубопроводы осушенного водорода защищают от статического электричества.

36. В зале электролиза, в помещениях очистки и осушки водорода, водородных компрессоров предусматривается естественная вентиляция из верхней зоны помещений. Устройство кровли выполняется таким образом, чтобы исключать образование невентилируемых зон.

37. На трубопроводах после хлорных компрессоров устанавливаются обратные или отсечные клапаны, сблокированные с системой остановки и пуска электродвигателя компрессора.

38. Абгазы сжижения и передавливания хлора, газы продувок хлорных сосудов направляются на потребление или в поглотительную систему для очистки от хлора. Сбросы от предохранительных клапанов, мембранных предохранительных устройств (кроме разрывных мембран электролизеров) и гидрозатворов, содержащие хлор, направляются по отдельным трубопроводам в поглотительную систему очистки.

39. В отделениях электролиза предусматривается система аварийного поглощения хлора из систем электролиза водным раствором щелочи с массовой долей содержания щелочи 10-20 %. Обеспечивается аварийный запас щелочи достаточный для поглощения хлора, производимого всеми электролизерами в течение 10-15 мин при максимальной проектной токовой нагрузке.

40. Насосы для перекачки агрессивных и едких продуктов оборудуются поддонами или лотками из коррозионностойких материалов.

41. В каждом цехе, сбрасывающем производственные сточные воды, осуществляется контроль за качеством сточных вод в соответствии с технологическим регламентом.