РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 14 октября 2009 года №1224-р

Об одобрении Концепции последующего проведения пенсионной реформы

1. Одобрить разработанную Комиссией по вопросам осуществления пенсионного реформирования Концепцию последующего проведения пенсионной реформы (дальше - Концепция), которая прилагается.

2. Комиссии по вопросам осуществления пенсионного реформирования:

провести с участием стороны профсоюзов и всеукраинских объединений организаций работодателей и предпринимателей, которые являются субъектами Генерального соглашения между Кабинетом Министров Украины, всеукраинскими объединениями организаций работодателей и предпринимателей и всеукраинскими профсоюзами и профобъединениями на 2008-2009 годы (дальше - социальные партнеры), публичное представление Концепции;

организовать с участием социальных партнеров общественное обсуждение, в частности путем проведения конференций, семинаров, форумов, общественных слушаний, заседаний за круглым столом, положений Концепции, в том числе относительно внедрения накопительной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования и преобразования Пенсионного фонда Украины в неприбыльную самоуправляющуюся организацию;

по результатам общественного обсуждения Концепции разработать в трехмесячный срок план мероприятий по ее реализации, а в случае необходимости подать предложения относительно внесения изменений в Концепцию.

3. Признать утратившим силу распоряжение Кабинета Министров Украины от 15 декабря 2005 г. N 525 "Об одобрении Стратегии развития пенсионной системы" (Официальный вестник Украины, 2005 г., N 51, ст. 3205).

Одобрено распоряжением Кабинета Министров Украины от 14 октября 2009 года N1224-р

Концепция  последующего проведения пенсионной реформы

Общая часть

Качество жизни населения в значительной мере зависит от пенсионного обеспечения людей преклонных лет и уверенности в завтрашнем дне лиц, которые работают.

Само пенсионное обеспечение является основной составной частью системы социальной защиты населения.

Направления реформирования пенсионной системы в Украине определены в принятых Верховной Радой Украины в 2003 году Законах Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" и "О негосударственном пенсионном обеспечении". В отмеченных Законах предусмотрено создание трехуровневой пенсионной системы: солидарная система общеобязательного государственного пенсионного страхования (I уровень); накопительная система общеобязательного государственного пенсионного страхования (II уровень); система негосударственного пенсионного обеспечения (III уровень). С 2004 года внедрена солидарная система общеобязательного государственного пенсионного страхования и систему негосударственного пенсионного обеспечения.

Отмеченная модель отвечает распространенной в мире многоуровневой модели пенсионной системы. Вместе с тем необходимо осуществить ряд дополнительных мероприятий, направленных на создание возможности застрахованным лицам после выхода на пенсию иметь гарантированные доходы, которые обеспечат достаточный уровень жизни, учета результатов трудовой деятельности и суммы накопленных пенсионных средств каждого работника во время определения размеров пенсионных выплат.

Проблемы, которые нуждаются в решении