Действует

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

от 29 апреля 2009 года №255

Об утверждении Программы развития ювелирной отрасли, переработки драгоценных и поделочных камней на 2009-2015 годы

В соответствии со статей 7 Закона Республики Таджикистан "О государственных перспективах, концепциях и программ социально-экономического развития Республики Таджикистан" Правительство Республики Таджикистан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития ювелирной отрасли, переработки драгоценных и поделочных камней на 2009-2015 годы.

2. Министерству экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Министерству финансов Республики Таджикистан и Министерству энергетики и промышленности Республики Таджикистан при формировании прогноза социально-экономического развития Республики Таджикистан до 2015 года предусмотреть выделения финансовых средств для геологоразведочных работ, необходимых для реализации данной Программы.

3. Рекомендовать всем банкам Республики Таджикистан принять долевое участие в выполнении Программы развития ювелирной отрасли, переработки драгоценных и поделочных камней на 2009-2015 годы, путем привлечения внутренних и внешних инвесторов, а также собственных средств.

4. Министерству энергетики и промышленности Республики Таджикистан ежегодно не позднее 1 января представить в Правительства Республики Таджикистан информацию о ходе выполнения указанной Программы.

 

Председатель Правительства

Республики Таджикистан Эмомали Рахмон

Утверждена Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 29 апреля 2009 года №255

Программа развития ювелирной отрасли, переработки драгоценных и поделочных камней на 2009-2015 года

Предисловие

Одной из важнейших целей политики государства является обеспечение заслуженной социальной защиты нуждающихся слоев населения, улучшение качества и уровня жизни народа.

Ювелирная промышленность, как новая отрасль в экономике государства, после 1992 года частично простаивала и с 1998 года начала развиваться. Предприятия, ранее выпускавшие бижутерные изделия из цветных металлов, полностью перешли на выпуск изделий из драгоценных металлов.

В последние годы в промышленности с участием внутренних и внешних инвесторов действуют современные предприятия, которые позволяют выпуск широкого ассортимента конкурентоспособных товаров.

В настоящее время в Государственном пробирном надзоре при Министерстве финансов Республики Таджикистан зарегистрированы более 137 частных предпринимателей и ювелирных предприятий, занятых выпуском ювелирных изделий. Следует отметить, что именно такие малые предприятия численностью от 10 до 200 человек смогут организовать выпуск конкурентоспособных товаров.

Отрасли переработки драгоценных камней и выпуска ювелирных изделий для республики считаются приоритетными, так как в них вкладываются инвестиции частных компаний и малозначительные бюджетные средства.

Соблюдение и развитие многолетних традиций ювелирного искусства, появившиеся в разных регионах Таджикистана - Горно-Бадахшанской автономной области, Хатлонской, Согдийской областях, позволят увеличить налоговые платежи в государственный и местный бюджеты за счет выпуска и реализации ювелирных изделий и других изделий из драгоценных металлов.

2. Основные цели и задачи Программы

Один из крупнейших источников поступления валюты в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней является использование уникальных драгоценных камней, драгоценных металлов и выпуск конечной продукции, то есть ювелирных изделий.

Программа развития ювелирной отрасли, переработки драгоценных и поделочных камней на 2009-2015 годы (далее-Программа) охватывает все периоды - от исследований возникновения минералов и геологоразведочных работ до выпуска готовой продукции и ее реализации.

Основной целью Программы является обеспечение (развитие отрасли) и предоставление необходимых условий для широкого применения месторождений драгоценных камней и драгоценных металлов в качестве источника поступления валюты в бюджет республики, обеспечение развития производственных и экономических мощностей горных, предгорных районов, снижение уровня бедности в республике.

Реализация Программы зависит от обеспечения быстрого развития производства драгоценных камней и драгоценных металлов в условиях переходного периода и структурной реконструкции экономики, обоснование направлений и темпов переработки драгоценных камней и драгоценных металлов с учетом экономических, социальных, экологических и других интересов государства, в то же время решения социально-экономических, финансовых вопросов на государственном уровне и организации государственного и частного секторов данной, отрасли экономики государства, определения рычагов государственной поддержки отрасли драгоценных камней и драгоценных металлов.

Основными задачами Программы являются организация работ по изучению месторождений драгоценных камней и драгоценных металлов, добыча, переработка и выпуск конечной продукции и ее реализация в действующий и вновь создающихся предприятий.

Намеченные мероприятия Программы позволят, обеспечить более полное использование действующих мощностей по добыче, переработке драгоценных камней и драгоценных металлов, организовать дополнительные мощности по переработке и выпуску готовой продукции из драгоценных камней и драгоценных металлов за счет обновления и технической реконструкции производства с целью получения готовых для реализации изделий из них или созданных на их основе.

Реализация Программы создаст условия для создания дополнительных рабочих мест, а это в свою очередь для развития занятости населения, привлечения женщин и молодежи на высококвалифицированный доходный и почетный труд.

Осуществление намеченных мероприятий Программы возлагается на руководителей и специалистов добывающей, перерабатывающей и производящей готовую продукцию отрасли.

По мере осуществления отдельных периодов Программы, в нее будут привлечены другие государственные структуры, заинтересованные в закупке и реализации продукций из драгоценных и поделочных камней, драгоценных металлов.

3. Приоритетные направления и пути развития отрасли

Основные направления Программы:

- определение приоритетных направлений дальнейшего использования месторождений с учетом источников сырья;

- перспективы прироста запасов драгоценных металлов, драгоценных и поделочных камней;

- определение порядка и методов увеличения добычи драгоценных камней и драгоценных металлов в период до 2015 года;

- определение объемов финансирования геологоразведочных работ месторождений драгоценных и поделочных камней, золото-серебряных руд.

Основные пути развития переработки драгоценных камней и производства ювелирных изделий:

- оптимальное использование драгоценных металлов и камней в ювелирных и других изделиях в республике;

- снижение экспортного направления сырья драгоценных металлов и камней;

- предоставление благоприятных условий для стабильной деятельности отрасли;

- освобождение отечественных товаропроизводителей (ювелирные изделия из драгоценных металлов и камней) от уплаты акцизных налогов;

- непосредственное проведение геологоразведочных работ со стороны ГУП "Чамаст" в соответствии с выделенными бюджетом средствами;

- обеспечение доверия потребителей к отечественным ювелирным изделиям под лозунгом "национальные ювелирные изделия - гарант качества драгоценных металлов и благородство драгоценных камней";

- совершенствование системы государственной поддержки малого предпринимательства и предоставление благоприятных условий для развития ювелирной отрасли Республики Таджикистан.

Для достижения названных целей необходимо осуществление следующих мероприятий:

- предоставление благоприятных кредитных условий для отечественных производителей;

- установление беспошлинного ввоза технического и лабораторного оборудования, ювелирных инструментов и приборов для шлифования драгоценных камней;

- установление импортных пошлин и акцизных налогов на территории Республики Таджикистан только для ввозимых из-за границы ювелирных изделий;

- создание артелей старателей для добычи драгоценных металлов и камней;

- организация пунктов скупки драгоценных металлов и камней;

- организация обязательного клеймения всех ввозимых на территорию Республики Таджикистан для реализации ювелирных изделий и других изделий из драгоценных металлов Государственной пробирной инспекцией при Министерстве финансов Республики Таджикистан;

- государственный контроль над законностью источников приобретения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них юридическими и частными лицами;

- контроль соответствия ювелирных изделий сертификатам качества;

- государственный контроль по части ввоза и вывоза драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них;

- государственный контроль скупочных пунктов драгоценных металлов и камней;

- первостепенное значение подготовки кадров перерабатывающей отрасли, маркетинга мирового рынка драгоценных камней;

- увеличение численности геммологов в республике.

4. Состояние мирового рынка драгоценных камней

Общеизвестно, что рынок драгоценных камней зависит от многих объективных и субъективных факторов и благоприятные периоды часто сменяются периодами спадов.

Рынок драгоценных камней - достаточно специфический рынок и весьма далек от канонов стандартного свободного товарного рынка. Любое затруднение в функционировании рынка оказывает огромное влияние на бизнес драгоценных камней, поскольку это достаточно узкий бизнес.

Следует учесть, что в настоящее время конкуренция на мировом рынке драгоценных камней перешла на новый виток.

В последние годы произошло географическое перераспределение мировых гранильных центров драгоценных камней. Заметную роль стали играть страны Юго-Восточной Азии, в которых уже созданы новые крупные центры гранильной промышленности с большими перспективами роста.

В 2005 году ювелирных изделий, в частности с бриллиантами, было приобретено 90 млн. штук. С 1980 по 2006 год объем мировых продаж ювелирных украшений с теми же бриллиантами вырос в 3 раза.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Постановление Правительства Республики Таджикистан от 29 апреля 2009 года №255
"Об утверждении Программы развития ювелирной отрасли, переработки драгоценных и поделочных камней на 2009-2015 годы"

О документе

Номер документа:255
Дата принятия: 29/04/2009
Состояние документа:Действует
Органы эмитенты: Правительство

Опубликование документа

Нет данных