ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА УКРАИНЫ

от 1 июля 1997 года №240

Об утверждении Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте

С целью выполнения Закона Украины "О пожарной безопасности", обеспечения надлежащего уровня пожарной безопасности на объектах и в подвижном составе железнодорожного транспорта ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте с приложениями (прилагаются) и ввести их в действие с 1 января 1998 года.

2. Первому заместителю Министра транспорта - генеральному директору Укржелдортранса А.В.Слободяну:

2.1. Зарегистрировать в установленном порядке отмеченные Правила в Министерстве юстиции Украины.

2.2. Довести эти Правила до ведома железных дорог, предприятий, организаций и учреждений железнодорожного транспорта.

2.3. Вместе с начальниками железных дорог организовать изучение этих Правил работниками железнодорожного транспорта и провести внеплановый противопожарный инструктаж.

3. Правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте, утвержденные Министерством путей сообщения СССР от 27.12.1978 г. считать такими, которые не применяются на территории Украины.

4. Приказ Министерства транспорта Украины от 27.04.97 N 146 "Об утверждении Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте" считать таким, который не набрал действия.

5. Контроль за выполнением этого приказа возложить на Первого заместителя министра транспорта - генерального директора Укржелдортранса А.В.Слободяна.

 

Утверждены приказом Министерства транспорта Украины от 1 июля 1997 года №240

Правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте

1. Общие требования пожарной безопасности к объектам и подвижному составу

1.1. Общие положения

1.1.1. Правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте (далее - Правила) разработаны в соответствии с требованиями Закона Украины "О пожарной безопасности" и Правилами пожарной безопасности в Украине, которые утверждены приказом Министерства внутренних дел Украины от 22.06.95 N 400 и зарегистрированы Министерством юстиции Украины 14.07.95 за N 219/755. Правила определяют основные требования пожарной безопасности на объектах (зданиях, сооружениях, технологических линиях и тому подобное) и в подвижном составе железнодорожного транспорта и являются обязательными для выполнения предприятиями, учреждениями, организациями и объединениями Укржелдортранса, а также другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, которые пользуются услугами железнодорожного транспорта.

Требования пожарной безопасности для ведомственных жилых домов, административных и общественных зданий и других объектов, которые принадлежат Укржелдортрансу, которые не вошли в эти Правила, определяются Правилами пожарной безопасности в Украине.

1.1.2. Для обеспечения пожарной безопасности на объектах Укржелдортранса следует руководствоваться стандартами, строительными нормами, правилами установки электроустановок (ПУЭ), нормами технологического проектирования и другими нормативными актами по этому вопросу.

1.1.3. Контроль за выполнением Правил осуществляется согласно действующему законодательству.

1.1.4. Должностные лица и граждане, которые являются виновниками нарушения этих Правил, несут административную, уголовную или другую ответственность согласно действующему законодательству.

1.2. Организационные меры относительно обеспечения пожарной безопасности

1.2.1. Обеспечение пожарной безопасности предприятий, учреждений, организаций и объединений (далее - предприятий) Укржелдортранса возлагается на их руководителей и уполномоченные ими лица, если другое не предусмотрено соответствующим договором.

1.2.2. Владельцы предприятий или уполномоченные ими органы, а также арендаторы обязаны:

- разрабатывать комплексные меры относительно обеспечения пожарной безопасности, внедрять достижения науки и техники, позитивный опыт;

- в соответствии с нормативными актами по пожарной безопасности разрабатывать и утверждать положения, инструкции, другие нормативные акты, действующие в границах предприятия, осуществлять постоянный контроль за их соблюдением;

- обеспечивать соблюдение противопожарных требований стандартов, норм, правил, а также выполнение предписаний и постановлений органов государственного пожарного надзора (ГПН) и ведомственной военизированной охраны (ВВО);

- организовывать для инженерно-технических работников (ИТР), служащих и рабочих специальное обучение, инструктирование и проверку знаний по вопросам пожарной безопасности согласно приложению N 1 к этим Правилам;

- в случае отсутствия в нормативных актах требований, необходимых для обеспечения пожарной безопасности, принимать соответствующие меры, согласовывая их с органами ГПН и ВВО;

- содержать в исправном состоянии средства противопожарной защиты и связи, пожарную технику, оборудование и инвентарь, не допускать их использования не по назначению;

- организовать на объекте добровольную пожарную дружину (ДПД) или добровольную пожарную команду (ДПК), пожарно-техническую комиссию (ПТК) и обеспечить их работу в соответствии с действующими положениями, обеспечить объект средствами пожаротушения согласно установленным нормам;

- создавать в случае необходимости в соответствии с установленным порядком подразделения пожарной охраны и необходимую для их функционирования материально-техническую базу;

- давать по требованию пожарной охраны сведения и документы о состоянии пожарной безопасности объектов;

- вовремя информировать пожарную охрану о неисправности пожарной техники, систем противопожарной защиты, водоснабжения, а также о закрытии дорог и проездов на своей территории;

- осуществлять меры относительно внедрения автоматических средств выявления и гашения пожаров и использования с этой целью производственной автоматики;

- проводить служебное расследование случаев пожаров.

1.2.3. Руководитель предприятия должен определить обязанности должностных лиц относительно обеспечения пожарной безопасности, назначить ответственных за пожарную безопасность отдельных зданий, сооружений, помещений, участков, подвижного состава, технологического и инженерного оборудования, а также за состояние и эксплуатацию технических систем противопожарной защиты.

Обязанности относительно обеспечения пожарной безопасности, содержания и эксплуатации средств противопожарной защиты должны быть отображены в соответствующих должностных документах (функциональных обязанностях, инструкциях, положениях и тому подобное).

1.2.4. На каждом предприятии с учетом его пожарной опасности приказом (инструкцией) должен быть установлен соответствующий противопожарный режим, а именно должны быть определены:

- место применения открытого огня, использования бытовых нагревательных приборов;

- порядок проведения временных пожароопасных работ (также и сварочных);

- правила проезда и стоянки транспортных средств;

- место хранения и количество сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, которые могут одновременно находиться в помещениях и на территории;

- порядок уборки пыли и отходов производства, хранения промасленной спецодежды и тряпья, очистки воздуховодов вентиляционных систем от горючих отложений;

- порядок отключения электрооборудования;

- порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;

- порядок прохождения должностными лицами обучения и проверки знаний по вопросам пожарной безопасности, а также проведение с работниками противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму с назначением лиц, ответственных за их проведение;

- порядок организации эксплуатации и обслуживания имеющихся в наличии средств противопожарной защиты (противопожарного водоснабжения, насосных станций, установок пожаротушения, сигнализации, дымоудаления, огнетушителей и тому подобное);

- порядок проведения планово-предупредительных ремонтов, осмотров электроустановок, вентиляционного, технологического и другого инженерного оборудования;

- действия работников в случае возникновения пожара;

- порядок сбора членов ДПД и ответственных должностных лиц в случае возникновения пожара, вызова ночью, в праздничные и выходные дни.

Работники предприятия должны быть ознакомлены с этими требованиями на инструктажах, во время прохождения пожарно-технического минимума. Выписки из правил (приказов, инструкций) с основными требованиями и положениями необходимо вывешивать на видных местах.

1.2.5. Руководители подразделений и должностные лица, ответственные за пожарную безопасность в подвижном составе или отдельных помещениях (изолированных рабочих местах), обязаны:

- обеспечить соблюдение установленного противопожарного режима, правил пожарной безопасности и инструкций относительно мероприятий пожарной безопасности;

- не допускать к работе лиц, которые не прошли специальное обучение, инструктаж или проверку знаний по вопросам пожарной безопасности;

- проводить периодические осмотры территории, зданий, производственных и служебных помещений с целью контроля за содержанием путей эвакуации, противопожарных преград, разрывов, подъездов и дорог, средств пожаротушения (гидрантов, внутренних пожарных кранов, огнетушителей) и принимать срочные меры для устранения обнаруженных нарушений и недостатков;

- обеспечить содержание в технически исправном состоянии установок пожаротушения, пожарной сигнализации, связи;

- следить за исправностью приборов отопления, вентиляции, электроустановок, технологического и производственного оборудования и принимать меры по устранению обнаруженных неисправностей;

- знать пожарную опасность технологических процессов, технологического и производственного оборудования, категории помещений производственного и складского назначения по взрывопожарной и пожарной опасности, а также требования пожарной безопасности к хранению, применению и транспортировке взрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов;

- следить за своевременной уборкой помещений и рабочих мест;

- в случае возникновения пожара немедленно сообщить об этом в пожарную охрану, известить руководителей объекта и приступить к его ликвидации, действуя в соответствии с требованиями раздела 8 этих Правил, а также инструкциями относительно обеспечения пожарной безопасности в подвижном составе железнодорожного транспорта.

1.2.6. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности локомотивов, моторвагонного подвижного состава и рефрижераторных секций (поездов), которые находятся в эксплуатации, несут:

- машинисты - за принятые ими локомотивы, дизель- или электропоезда;

- начальники (механики) - за принятые ими рефрижераторные секции (поезда);

- начальники депо - за локомотивы, моторвагонный подвижной состав и рефрижераторные секции (поезда), которые приписаны к депо.

Они должны выполнять требования п.1.2.5 этих Правил, а также действующих инструкций относительно обеспечения пожарной безопасности на локомотивах, моторвагонном подвижном составе и рефрижераторных секциях (поездах).

1.2.7. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности в пассажирских поездах несут:

- начальники (механики) - за принятые ими поезда;

- проводники, раздатчики багажа, экспедиторы почтовых вагонов, директора вагонов-ресторанов, заведующие купе-буфетами, старшие механики-дизелисты вагонов-дизельэлектростанций - за принятые ими вагоны;

- лица, допущенные к обслуживанию вагонов с видеосалонами;

- начальники вагонных депо (участков, дирекций) - за подвижной состав, приписанный к депо (участку, дирекции), и тот, который находится в ремонте, независимо от места приписки.

Отмеченные лица должны выполнять требования п.1.2.5 этих Правил, а также действующих инструкций относительно обеспечения пожарной безопасности в вагонах пассажирских поездов.

1.2.8. Ответственность и обязанности лиц относительно обеспечения пожарной безопасности при перевозке грузов регламентируются Уставом железных дорог и Правилами перевозки грузов.

1.2.9. На предприятиях Укржелдортранса, где работают 50 и больше лиц, по решению трудового коллектива создается пожарно-техническая комиссия (ПТК). Ее роботу необходимо организовывать согласно Типовому положению о пожарно-технической комиссии, которая утверждается МВД Украины.

1.2.10. С целью привлечения работников к мероприятиям по предотвращению пожаров, организации их гашения, на предприятиях Укржелдортранса создаются добровольные пожарные дружины (команды), деятельность которых должна осуществляться согласно Положению о добровольных пожарных дружинах (командах), которое утверждается МВД Украины.

1.2.11. На каждом предприятии должна быть разработана инструкция о мероприятиях пожарной безопасности согласно приложению N 1 к Правилам пожарной безопасности в Украине.

1.2.12. На каждом предприятии должен быть установлен порядок (система) извещения людей о пожаре, с которым необходимо ознакомить всех работников. В помещениях на заметном месте, вблизи телефонов, следует устраивать таблички с указанием номера телефона для вызова пожарной охраны и адреса данного объекта.

1.2.13. В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов), которые имеют два этажа и больше, в случае одновременного пребывания на этаже больше 25 лиц, должны быть разработаны и вывешены на видных местах планы (схемы) эвакуации людей на случай пожара.

1.2.14. Работники предприятий железнодорожного транспорта обязаны:

- четко знать и выполнять установленные правила пожарной безопасности, не допускать действий, которые могут привести к пожару;

- строго выполнять требования технологических регламентов (инструкций) относительно обеспечения пожарной безопасности в технологических процессах и при эксплуатации подвижного состава;

- не допускать использования неисправных инструментов, приборов, оборудования, следовать правилам безопасности во время их эксплуатации, а также выполнять указания руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность;

- проводить уборку рабочих мест и отключать электрооборудование после окончания работы;

- уметь применять имеющиеся в наличии средства пожаротушения;

- в случае возникновения пожара или выявления его признаков немедленно сообщить в пожарную охрану, а в подвижном составе во время движения - начальнику (механику, бригадиру) поезда или машинисту локомотива и принять меры относительно ликвидации пожара и эвакуации пассажиров, действуя в соответствии с требованиями раздела 8 этих Правил, а также действующих инструкций относительно обеспечения пожарной безопасности в подвижном составе.

1.3. Содержание территории, зданий, сооружений и помещений

1.3.1. Содержание территории

1.3.1.1. Территория предприятий должна постоянно содержаться в чистоте и систематически очищаться от отходов производства, мусора, опавшей листвы, сухих трав, тополиного пуха и тому подобное. Промасленные обтирочные материалы и другие пожароопасные производственные отходы должны храниться на специально отведенных участках в металлических ящиках, которые закрываются. Отходы производства, которые не подлежат утилизации, необходимо регулярно убирать и вывозить с территории предприятия.

1.3.1.2. Пути, проезды и проходы к зданиям, сооружениям и источникам противопожарного водоснабжения, а также подступы к пожарному инвентарю, оборудованию и средствам пожаротушения должны быть всегда свободными.

На односторонних проездах нужно устраивать разъездные площадки, а тупиковые проезды должны заканчиваться разворотными площадками для обеспечения разворачивания пожарных автомобилей. Эти площадки должны отвечать требованиям ГСН 360-92.

Противопожарные разрывы между зданиями не позволяется использовать для размещения материалов, оборудования, тары, для стоянки любых видов транспорта, строительства и размещения временных зданий и сооружений.

Горючие отходы в контейнерах, а также тара из-под лакокрасочных материалов должны храниться на специальных площадках, размещенных на расстоянии не меньше 20 м от зданий и сооружений. Тара из-под горючих жидкостей должна быть впритирку закрытой.

1.3.1.3. Все пути и проезды на территории объекта должны содержаться в исправном состоянии, вовремя ремонтироваться, а в зимний период очищаться от снега.

1.3.1.4. О закрытии отдельных участков путей или проездов с целью их ремонта (или по другим причинам) необходимо немедленно сообщить в подразделения пожарной охраны.

На период выполнения ремонта путей на территории объекта должны быть установлены указатели направления объезда или устроены переезды через участки, которые ремонтируются.

1.3.1.5. В парках станций и депо следует делать специальные переезды через канавы, кюветы и железнодорожные колеи для проезда пожарных автомобилей. Ширина переезда должна быть не меньше 6 м. Для промежуточных станций и небольших объектов железной дороги ширина путевого покрытия для проезда пожарных автомобилей допускается не меньше 3,5 м.

Переезды и переходы через железнодорожные колеи должны быть постоянно свободными для проезда пожарных автомобилей, иметь сплошное покрытие на уровне верха головок рельсов, а в ночное времяосвещаться.

Стоянка вагонов без локомотивов на переездах запрещается.

Проезды и переезды должны быть обозначены надписями: "Пожарный проезд! Не заграждать".

1.3.1.6. Сточные канавы, лотки и кабельные траншеи на территориях объектов и станций должны очищаться от горючего мусора, пролитых горючих жидкостей и закрываться плитами с негорючих материалов.

На объектах, где хранятся и применяются горючие жидкости, сеть промышленной канализации должна быть обеспечена исправными гидравлическими затворами.

1.3.1.7. На территории объектов железнодорожного транспорта запрещается разведение костров, выжигание сухих трав и сжигание мусора в местах, использование которых для этих целей не согласовано с пожарной охраной.

1.3.1.8. Места, где разрешено применение открытого огня для сжигания мусора, администрация должна оборудовать урнами из негорючих материалов и разместить их не ближе 15 м к зданиям и сооружениям.

1.3.1.9. Ворота въездов на территорию объекта, которые отворяются при помощи электроприводов, должны иметь устройства для отворения их вручную.

1.3.1.10. Территория объектов в темное время суток должна быть освещена для обеспечения быстрого выявления пожарных стремянок, противопожарного инвентаря, источников водоснабжения, входов в здания и сооружения.

1.3.1.11. Киоски, палатки и другие временные сооружения должны располагаться на расстоянии не меньше 10 метров от других объектов, кроме случаев, когда в соответствии со строительными нормами необходимо иметь больший противопожарный разрыв или когда их можно разместить вблизи внешней стены без отверстий, которая отвечает требованиям, которые предъявляются к противопожарной стене.

1.3.1.12. Стоянка транспортных средств в сквозных проездах зданий на расстоянии меньше 10 метров от въездных ворот на территорию объекта, меньше 5 метров от пожарных гидрантов, заборных устройств водоснабжающей сети, пожарного оборудования и инвентаря, на разворотных площадках тупиковых проездов запрещается. В отмеченных местах должны устраиваться (вывешиваться) соответствующие знаки запрещения.

1.3.2. Содержание зданий, сооружений и помещений

1.3.2.1. Все здания, сооружения и помещения должны постоянно быть в чистоте и своевременно очищаться от отходов производства и горючего мусора. Сроки очистки устанавливаются технологическими регламентами или инструкциями.

1.3.2.2. В случае перепланировки помещений, изменения их функционального назначения, применения нового технологического оборудования необходимо следовать противопожарным требованиям действующих нормативных документов строительного и технологического проектирования.

Не позволяется снижение проектных границ огнестойкости конструкций и ухудшение условий эвакуации людей.

Приступать к реконструкции, перепланировке помещений, технологического оборудования или внедрению новой технологии позволяется только при наличии проектной документации, которая прошла предварительную экспертизу (проверку) на соответствие нормативным актам по пожарной безопасности (с позитивным результатом) в органах государственного пожарного надзора.

1.3.2.3. Противопожарные системы, оборудование и оборудование зданий, сооружений и помещений (противодымная защита, пожарная автоматика, противопожарное водоснабжение, противопожарные преграды и т.д.) должны постоянно содержаться в рабочем состоянии.

1.3.2.4. Отверстия в противопожарных стенах, перегородках и перекрытиях должны защищаться противопожарными преградами (противопожарными дверями, клапанами, люками, водяными завесами и т.д.).

1.3.2.5. В случае пересечения противопожарных преград коммуникационными линиями щели между конструкциями и коммуникационными линиями должны быть замурованы негорючими материалами, которые обеспечивают огнестойкость и дымонепроницаемость той же степени, что и основная конструкция.

1.3.2.6. Внешние пожарные стремянки, ограждения крыш, оборудование защиты от молний на крышах зданий должны содержаться в исправном состоянии и быть окрашенными.

1.3.2.7. В производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на заметных местах должны быть вывешены: инструкция по пожарной безопасности, табель боевого расчета ДПД, план эвакуации работающих и материальных ценностей.

1.3.2.8. Около входа в производственные и складские помещения и внутри этих помещений должны быть вывешены знаки безопасности согласно требованиям действующих стандартов, а также таблички с указанием категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности согласно требованиям нормативных документов и их классу по ПУЭ.

1.3.2.9. Системы противопожарной защиты зданий повышенной этажности должны быть постоянно в дееспособном состоянии.

Оборудование, которое обеспечивает плотное закрывание дверей лестничных клеток, коридоров, тамбуров, вестибюлей и холлов (доводчики, уплотнители), должно постоянно быть исправным.

1.3.2.10. Для всех помещений производственных и складских зданий должны быть установлены предельно допустимые нормы одновременного использования и хранения взрыво- и пожароопасных веществ и материалов.

1.3.2.11. После окончания смены запрещается оставлять на рабочих местах горючие отходы производства, легковоспламеняющиеся (ЛВЖ) и горючие жидкости (ГЖ).

1.3.2.12. Не использованные в течение рабочей смены ЛВЖ и ГЖ должны выноситься в цеховые кладовые или храниться в металлических ящиках (шкафах). Использованные обтирочные материалы необходимо убирать в металлические ящики с крышками, которые впритирку закрываются, и после окончания смены удалять с производственных помещений в специально предназначенные для этого места.

1.3.2.13. Ответственный за пожарную безопасность подразделения ежедневно после окончания работы обязан сделать осмотр помещений, которые затворяются. Перечень помещений и порядок осмотра устанавливается руководителем подразделения. Результаты осмотра должны быть записаны в специальную тетрадь (журнал) и засвидетельствованы подписями лиц, которые проводили осмотр.

1.3.2.14. Администрацией объекта должен быть установлен порядок замены пропитанной маслом спецодежды на чистую (периодичность очистки и обезжиривания).

Хранение пропитанной маслом спецодежды допускается только в металлических шкафах в развернутом виде. Для проветривания двери шкафов должны иметь отверстия в верхней или нижней части.

1.3.2.15. В случае необходимости устраивания на окнах тех помещений, где пребывают люди, решеток, последние должны раскрываться, раздвигаться или сниматься. Во время пребывания в этих помещениях людей решетки должны быть раскрыты или сняты.

Устраивать глухие (несъемные) решетки позволяется в квартирах, банках, кассах, складах, кладовых, комнатах для хранения оружия и боеприпасов и в других случаях, предусмотренных нормами и правилами, утвержденными в установленном порядке.

1.3.2.16. В производственных, административных, складских и вспомогательных зданиях объекта запрещается:

- менять функциональное назначение зданий и помещений без согласования с органами пожарного надзора;

- располагать на путях эвакуации производственное оборудование, мебель, шкафы, сейфы и другие предметы;

- убирать помещения с применением бензина, керосина и других ЛВЖ и ГЖ;

- оставлять после окончания работы включенное в электросеть бытовое электрооборудование, использование которого в помещении разрешено органами пожарного надзора и энергонадзора;

- разукрашивать стены помещений горючими материалами, не обработанными огнезащитными веществами;

- проводить отогревание замерзших труб разнообразных систем паяльными лампами, любыми другими средствами с применением открытого огня.

1.3.2.17. Курение на территории объекта, в производственных, вспомогательных и административных зданиях допускается только в специально отведенных (согласованных с пожарной охраной) местах, оборудованных урнами и емкостями с водой. Места для этого должны быть обозначены соответствующими знаками.

1.3.2.18. В подвальных помещениях и на цокольных этажах производственных и административных зданий запрещается применение и хранение взрывчатых веществ, баллонов с газом под давлением, кинолент, пластмасс и других материалов, которые имеют повышенную пожароопасность.