РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА УКРАИНЫ

от 8 октября 2008 года №20-рп/2008

По конституционному представлению Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека относительно соответствия Конституции Украины (конституционности) положений подпункта "б" подпункта 4 пункта 3 статьи 7 Закона Украины "О страховых тарифах на общеобязательное государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли за собой утрату трудоспособности", пункта 1, абзаца третьего пункта 5, пункта 9, абзацев второго, третьего пункта 10, пункта 11 раздела I Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли за собой утрату трудоспособности" (дело о страховых выплатах)

Дело №1-32/2008

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

Конституционный Суд Украины в составе судей:

Стрижака Андрея Андреевича - председательствующего,

Баулина Юрия Васильевича,

Бринцева Василия Дмитриевича,

Вдовиченко Сергея Леонидовича,

Головина Анатолия Сергеевича,

Джуня Вячеслава Васильевича - докладчика,

Дидковского Анатолия Александровича,

Кампа Владимира Михайловича,

Колоса Михаила Ивановича,

Лилака Дмитрия Дмитриевича,

Маркуш Марии Андреевны,

Мачужак Ярославы Васильевны,

Никитина Юрия Ивановича,

Овчаренко Вячеслава Андреевича,

Ткачука Павла Николаевича,

Шишкина Виктора Ивановича,

рассмотрел на пленарном заседании дело по конституционному представлению Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека относительно соответствия Конституции Украины (конституционности) положений подпункта "б" подпункта 4 пункта 3 статьи 7 Закона Украины "О страховых тарифах на общеобязательное государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли за собой утрату трудоспособности" от 22 февраля 2001 года N 2272-III (В?домост? Верховної Ради України, 2001 г., N 17, ст. 80) (далее Закон N 2272-III), пункта 1, абзаца третьего пункта 5, пункта 9, абзацев второго, третьего пункта 10, пункта 11 раздела I б Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли за собой утрату трудоспособности" от 23 февраля 2007 года N 717-V (В?домост? Верховної Ради України, 2007 г., N 22, ст. 292) (далее Закон N 717-V).

Поводом для рассмотрения дела в соответствии со статьями 39, 40 Закона Украины "О Конституционном Суде Украины" стало конституционное представление Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека.

Основанием для рассмотрения дела в соответствии со статьями 71, 82 Закона Украины "О Конституционном Суде Украины" является возникновение спорных вопросов относительно конституционности правовых актов, обнаруженных Уполномоченным Верховной Рады Украины по правам человека в процессе его деятельности.

Заслушав судью-докладчика Джуня В.В. и исследовав материалы дела, Конституционный Суд Украины установил:

1. Субъект права на конституционное представлениеУполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека - обратился в Конституционный Суд Украины с ходатайством рассмотреть вопрос относительно конституционности положений подпункта "б" подпункта 4 пункта 3 статьи 7 (в конституционном представлении ошибочно указан подпункт "б" пункта 4 части третьей статьи 7) Закона N 2272-III, пункта 1, абзаца третьего пункта 5 (в конституционном представлении ошибочно указан абзац второй пункта 5), пункта 9, абзацев второго, третьего пункта 10 (в конституционном представлении ошибочно указаны абзацы первый, второй пункта 10), пункта 11 раздела I Закона N 717-V.

В конституционном представлении утверждается, что положениями Закона N 2272-III и Закона N 717-V, которыми ограничивается размер одноразовой страховой выплаты пострадавшему от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, которые повлекли за собой утрату трудоспособности, и отменяется право потерпевших на производстве граждан на возмещение им морального (неимущественного) ущерба за счет Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины (далее - Фонд), установленными Законом Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли за собой утрату трудоспособности" от 23 сентября 1999 года N 1105-XIV (далее - Закон N 1105-XIV), нарушается конституционное право граждан на социальную защиту в виде гарантированного общеобязательным государственным социальным страхованием надлежащего материального обеспечения в случае, когда с ними произошел несчастный случай на производстве или они получили профессиональное заболевание.