Поиск в тексте: CTRL+F

Статус документа: * Действует

Неофициальный перевод

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 1 марта 2005 года №203

Об утверждении Положения о Министерстве образования Азербайджанской Республики"

(В редакции Указов Президента Азербайджанской Республики от 11.11.2008 г №14, 21.12.2009 г. №195, 10.02.2010 г. №219, 15.02.2011 г. №381, 19.04.2012 г. №612, 04.09.2012 г. №702, 07.11.2016 г. №1098)

В целях усовершенствования нормативно-правовых основ деятельности Министерства образования Азербайджанской Республики постановляю:

1. Утвердить Положение о Министерстве образования Азербайджанской Республики (прилагается).

2. Кабинету министров Азербайджанской Республики решить вопросы, вытекающие из настоящего Указа.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня опубликования.

Президент Азербайджанской Республики

Ильхам Алиев

Утверждено Указом Президента Азербайджанской Республики от 1 марта 2005 года №203

Положение о Министерстве образования Азербайджанской Республики

I. Общие положения

1. Министерство образования Азербайджанской Республики (далее Министерство) - центральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную политику и регулирование в сфере образования, общее методическое руководство учебным процессом.

2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Азербайджанской Республики, законами Азербайджанской Республики, указами и распоряжениями Президента Азербайджанской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета министров Азербайджанской Республики, международными договорами, участницей которых является Азербайджанская Республика, и настоящем Положением.

3. При осуществлении предусмотренных настоящим Положением обязанностей и функций Министерство взаимодействует с центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Азербайджанской Республики, а также международными и общественными организациями, другими юридическими и физическими лицами.

4. Министерство имеет самостоятельный баланс, государственное имущество, находящееся в соответствии с законодательством в его распоряжении, казенный и банковский счета, печать с выгравированным изображением Государственного герба Азербайджанской Республики и собственным наименованием, соответствующие штампы и бланки.

5. Расходы на содержание Министерства финансируются за счет средств государственного бюджета Азербайджанской Республики.

6. Министерство расположено в городе Баку.

II. Основные обязанности Министерства

7. Основными обязанностями Министерства являются:

7.1. участвовать в формировании единой государственной политики в сфере образования и осуществлять эту политику;

7.2. обеспечивать развитие системы образования Азербайджанской Республики по определенным направлениям;

7.3. осуществлять государственное регулирование в сфере образования, обеспечивать государственный контроль над качеством образования;

7.4. в целях защиты конституционных прав граждан на получение образования достигать создания равных возможностей в образовании;

7.5. осуществлять научное, учебно-методическое руководство всеми образовательными учреждениями независимо от формы их собственности и организационно-правовой формы;

7.5-1. обеспечивать информирование населения о своей деятельности, создание интернет-сайта, размещение на этом сайте имеющейся и подлежащей огласке общественной информации, перечень которой установлен законодательством, и постоянное обновление этой информации;

7.6. осуществлять иные обязанности, возложенные на Министерство законодательством Азербайджанской Республики.

III. Функции Министерства

8. В соответствии с установленными настоящим Положением обязанностями Министерство выполняет следующие функции:

8.1. участвует в создании нормативно-правовой базы, обеспечивающей деятельность системы образования и ее развитие, и подготавливает соответствующие отраслевые стандарты;

8.2. осуществляет контроль за исполнением государственных программ различного направления для развития национальной системы образования;

8.2-1. обеспечивает осуществление межгосударственных, региональных и международных программ развития в сфере образования;

8.2-2. организует согласование деятельности органов управления образованием, образовательных учреждений, связанных с образованием неправительственных организаций;

8.3. устанавливает общие требования относительно организации процесса образования;

8.4. осуществляет контроль за организацией образования согласно соответствующим государственным стандартам;

8.5. обеспечивает планирование, прогнозирование, согласование, обеспечение, оснащение и оценку (за исключением итоговой оценки (аттестации) знаний обучающихся по общеобразовательным предметам в учебных заведениях) в сфере образования;

(В подпункт 8.5 внесены изменения в соответствии с Указом Президента Азербайджанской Республики от 19.04.2012 г. №612)

(см. предыдущую редакцию)

8.6. проводит мониторинг реализации государственной политики и государственных программ в сфере образования;

8.7. в соответствии с законодательством обеспечивает применение демократического управления в системе образования;

8.8. с целью осуществления аккредитации образовательных учреждений создает службу аккредитации в установленном законодательством порядке;

8.8-1. в случае выявления некачественной подготовки обучающихся в результате не организации образования в аккредитованном образовательном учреждении в соответствии с государственными стандартами образования, поднимает иск в суде о возмещении данным образовательным учреждением причиненного ущерба, в том числе расходов, необходимых для переподготовки обучающихся в других образовательных учреждениях;

8.9. проводит эксперименты в целях повышения качества образования и применения прогрессивных форм и методов в организации обучения;

8.10. обеспечивает подготовку, утверждение и издание учебников, учебных пособий и иных учебных средств для образовательных учреждений;

8.10-1. утверждает базовые учебные планы и программы;

8.11. контролирует осуществление обязательного общего среднего образования;

8.12. предпринимает необходимые меры к продолжению образования детей, школьников и студентов, обладающих особым талантом;

8.13. осуществляет государственный контроль за качеством образования в образовательных учреждениях;

8.13-1. участвует в проведении мониторингов, касающихся состояния обеспечения прав детей;

(Подпункт 8.13-1. пункта 8 введен в соответствии с Указом Президента Азербайджанской Республики от 04.09.2012 г. №702)

8.13-2. в соответствии с направлениями деятельности Министерства, установленными согласно закону подготавливает годовые отчеты о состоянии обеспечения прав детей;

(Подпункт 8.13-2. пункта 8 введен в соответствии с Указом Президента Азербайджанской Республики от 04.09.2012 г. №702)

8.14. организует предметные олимпиады различного уровня и масштаба;

8.15. осуществляет обеспечение государственных образовательных учреждений учебными, научными, научно-методическими, информационно-коммуникационными технологиями и иными техническими средствами;

8.16. с участием соответствующих органов исполнительной власти организует образование детей и подростков, нуждающихся в строгих воспитательных условиях, с ограниченными возможностями здоровья (нуждающихся в особой защите);

8.17. оказывает методическую помощь органам опеки и попечительства, организует установление детей, лишенных родительской опеки, и их привлечение к образованию;

8.17-1. в соответствующем порядке организует службу методической и диагностической консультации и координации для семей, воспитывающих детей дошкольного возраста дома;

8.17-2. с учетом желания граждан и учредителей образовательного учреждения разрешает ведение обучения на других языках в общеобразовательном учреждении на основании соответствующих государственных стандартов образования и в соответствии с законодательством;

8.18. совместно с соответствующими органами исполнительной власти предпринимает в образовательных учреждениях необходимые меры по организации спортивно-оздоровительных и профилактических работ, проводит спортивные соревнования, туристические походы, просмотры самодеятельности, технического и художественного творчества детей, школьников, студентов и другие подобные мероприятия;

8.18-1. В пределах своих полномочий определяет формы и методы пропаганды физической культуры и спорта в образовательных учреждениях, в соответствии с законодательством утверждает программы и нормативы по различным видам спорта;

8.18-2. Обеспечивает проведение на высоком уровне уроков физической культуры и спортивных занятий, необходимую физическую подготовку молодежи допризывного возраста и призывников к военной службе в соответствии с учебными планами и образовательными стандартами, создает условия для обучения учащихся плаванию, способности выполнения ими определенных спортивных нормативов;

8.19. совместно с соответствующими органами исполнительной власти обеспечивает в образовательных учреждениях прохождение учащимися, работниками педагогического и вспомогательного технического персонала медицинского обследования;

8.20. согласовывает научные исследования, проводимые в образовательных учреждениях;

8.21. организует проведение научно-технических конференций, симпозиумов и конкурсов, участие школьников, студентов, докторантов и учителей в подобных мероприятиях, проводимых в иностранных государствах;

8.22. вносит предложения по классификации специальностей по высшему, средне специальному и начальному профессионально-специальному образованию;

8.23. дает заключения по уставам муниципальных и частных образовательных учреждений;

8.24. утверждает положения в связи с созданием и деятельностью научных и педагогических советов в государственных образовательных учреждениях;

8.25. делает предложения по категориям лиц, которым запрещается осуществлять педагогическую деятельность по различным причинам, список специальностей, на которые накладываются ограничения по состоянию здоровья, а также не допускающие подготовку специалистов путем экстерна;

8.26. подготавливает образец государственного документа об образовании, выдаваемого выпускникам в образовательных учреждениях независимо от формы их собственности и подчинения, устанавливает порядок его выдачи, обеспечивает образовательные учреждения бланками государственного документа об образовании в соответствии с численностью выпускного контингента;

8.27. осуществляет признание и определение эквивалентности (нострификация) специальностей в сфере высшего образования зарубежных стран;

8.28. создает соответствующую комиссию в соответствии с правилами нострификации документов об образовании, полученных в иностранных государствах, выдает гражданам свидетельства об эквивалентности документов;

8.29. ходатайствует перед Кабинетом Министров Азербайджанской Республики об учреждении именных стипендий для учащихся;

8.30. определяет реальную потребность в специалистах-кадрах, в том числе педагогических кадрах и регулирует их обеспечение рабочими местами;

8.31. подготавливает предложения по годовому приему студентов и школьников в высшие, средне специальные школы и учреждения начального профессионально–специального образования;

8.32. решает вопрос об открытии в соответствующих образовательных учреждениях магистратуры и докторантуры;

8.33. организует работу по подготовке педагогических кадров и работников образования и их дополнительному образованию;

8.34. создает условия для применения и развития различных форм получения образования с использованием современных образовательных технологий;

8.35. совместно с соответствующими органами исполнительной власти, учреждениями и организациями обеспечивает профессиональную подготовку, в том числе дополнительное образование неработающих слоев населения;

8.36. осуществляет аттестацию обучающих в общеобразовательных учреждениях;

(В подпункт 8.36 внесены изменения в соответствии с Указом Президента Азербайджанской Республики от 19.04.2012 г. №612)

(см. предыдущую редакцию)

8.37. решает, дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности руководителей учреждений начального профессионально—специального образования, находящихся в подчинении Министерства вопросы назначения на должность и освобождения от должности руководителей государственных образовательных учреждений, учреждений начального профессионально—специального образования, находящихся в подчинении Министерства за исключением государственных высших образовательных учреждений;

(В пункт 8.37 внесены изменения в соответствии с Указом Президента Азербайджанской Республики от 07.11.2016 г. №1098)
(см. предыдущую редакцию)

8.38. одобряет кандидатуру руководителя и заместителя руководителя образовательного учреждения, учредителем (учредителями) которого являются иностранцы, лица без гражданства или иностранные юридические лица, в том числе у которого свыше 51% уставного капитала или акций принадлежат иностранцам, лицам без гражданства или иностранным юридическим лицам;

8.39. предпринимает меры к удовлетворению потребности в педагогических кадрах, оказывает действенную поддержку в процессе обеспечения молодых специалистов рабочими местами, совместно с соответствующими органами исполнительной власти проводит необходимую работу в направлении улучшения их социального положения;

8.40. развивает учебно-материальную базу образовательных учреждений, определяет единые нормы по их строительству, материально-техническому оборудованию, нормативы обеспечения учебными местами;

8.41. осуществляет финансирование подведомственных государственных образовательных учреждений в соответствии с законодательством;

8.41-1. решает вопрос финансирования недоукомплектованных государственных общеобразовательных учреждений сверх действующих нормативов;

8.42. подготавливает предложения по применению механизма аттестационно-материального стимулирования в сфере образования;

8.43. осуществляет мероприятия по поощрению и премированию работников образования, обеспечивает в рамках действующего законодательства присвоение им звания "Ветеран Труда";

8.44. предпринимает меры по выполнению обязательств по международным договорам, к которым присоединилась Азербайджанская Республика в сфере образования;

8.45. осуществляет сотрудничество с международными организациями в сфере образования;

8.46. оказывает помощь проживающим в иностранных государствах азербайджанцам в получении общего образования на своем родной языке, а также изучении азербайджанского языка и литературы, истории и геогии Азербайджана;

8.47. предпринимает меры к получению гражданами Азербайджанской Республики образования и проведения научно-исследовательских работ за рубежом по государственной линии;

8.48. осуществляет в утвержденной форме сбор статистических сведений и отчетов, их анализ и представление результатов соответствующим органам;

8.49. осуществляет другие функции, предусмотренные законодательством.

IV. Права Министерства

9. Министерство для осуществления своих обязанностей и функций обладает следующими правами:

9.1. требовать в установленном порядке необходимые сведения и справки, связанные с развитием образования, от центральных и местных органов исполнительной власти, муниципалитетов, физических и юридических лиц;

9.2. принимать нормативные правовые акты, регулирующие деятельность системы образования, вносить в них изменения и аннулировать их;

9.3. в пределах своих полномочий давать указания, приказы и распоряжения, обязательные для исполнения образовательными учреждениями, контролировать их исполнение;

9.4. исключен;

9.5. в предусмотренном законодательством порядке выдавать специальное разрешение (лицензию) на образовательную деятельность, регулярно контролировать соблюдение требований и условий лицензии;

9.6. в соответствии с требованиями действующего законодательства проводить тендеры, определять их технические условия, обеспечивать контроль над их исполнением;

9.7. в предусмотренном законодательством порядке представлять Азербайджанскую Республику в международных и межгосударственных отношениях, связанных с вопросами образования, подписывать договоры (соглашения, меморандумы, декларации и др.) о взаимном сотрудничестве;

9.8. осуществлять иные предусмотренные законодательством права.

V. Организация деятельности Министерства

10. Деятельностью Министерства руководит министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Азербайджанской Республики.

10-1. Структуру Министерства устанавливает Президент Азербайджанской Республики. Перечень не входящих в структуру Министерства подведомственных структур (юридических лиц, организаций и пр.) утверждает Кабинет министров Азербайджанской Республики.

11. Министр образования несет личную ответственность за выполнение обязанностей и осуществление функций, возложенных на Министерство.

12. Министр образования имеет трех заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Азербайджанской Республики. Заместители министра осуществляют деятельность в соответствии с осуществляемым министром распределением между ними обязанностей и несут личную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.

13. Министр образования:

13.1. организует деятельность министерства и осуществляет общее руководство им;

13.2. осуществляет распределение обязанностей между заместителями министра;

13.3. в пределах установленных фонда оплаты труда и количества работников утверждает структуру аппарата Министерства, а также финансируемых из бюджета структур, находящихся в его непосредственном подчинении;

13.4. назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства и в рамках утвержденной номенклатуры кадры, заключает с ними трудовые договоры, расторгает договоры, в установленном законодательством порядке принимает меры премирования, поощрения и дисциплинарного взыскания в отношении работников;

13.5. в пределах своих полномочий дает обязательные для исполнения приказы, распоряжения, указания, касающиеся деятельности аппарата Министерства, а также находящихся в его подчинении структур, утверждает (подписывает) нормативно-правовые акты, организует их исполнение и осуществляет контроль над ним;

13.6. утверждает уставы (положения) находящихся в непосредственном подчинении образовательных учреждений, предприятий и организаций, а также положения и рабочие планы структурных подразделений аппарата Министерства;

13.7. в целях развития отдельных сфер образования, проведения мониторингов, подготовки программ стратегической деятельности создает рабочие группы, состоящие из специалистов, а также координационные и управленческие советы;

13.8. в установленном законодательством порядке проводит переговоры с государственными органами, неправительственными организациями и юридическими лицами иностранных государств, с международными организациями;

13.9. в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики осуществляет иные полномочия.

14. В Министерстве создается коллегия, состоящая из министра (председателя коллегии), заместителей министра, министра образования Нахичеванской Автономной Республики, руководящих работников аппарата министерства, находящихся в его подчинении структур, и ученых.

15. Количественный и личный состав коллегии министерства утверждается Кабинетом министров Азербайджанской Республики.

16. Коллегия министерства обсуждает на своих заседаниях актуальные вопросы, связанные с образованием, и принимает по ним соответствующие постановления.

17. Заседания коллегии полномочны при участии более половины членов коллегии.

18. Постановления коллегии принимаются простым большинством голосов ее членов, оформляются протоколами, претворяются в жизнь соответствующими приказами и распоряжениями министра.

19. В необходимых случаях для участия на заседании коллегии могут быть приглашены и иных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, а также представители общественных организаций.

 

(c) VES Consultancy LLC