ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ, МИНИСТЕРСТВА УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПО ДЕЛАМ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ

от 10 апреля 2007 года №252/235

Об утверждении Правил пожарной безопасности для предприятий по переработке эфиромасличного сырья

Во исполнение Программы обеспечения пожарной безопасности на период до 2010 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 01.07.2002 года N870, и в соответствии с требованиями Закона Украины "О пожарной безопасности" ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить Правила пожарной безопасности для предприятий по переработке эфиромасличного сырья (далее - Правила) (прилагаются).

2. Департаменту пищевой промышленности (Кищак Ю.П.), Министерству аграрной политики Автономной Республики Крым, главным управлениям агропромышленного развития областных государственных администраций и Управлению агропромышленного развития Севастопольской городской государственной администрации организовать изучение и выполнение требований Правил на предприятиях всех форм собственности по переработке эфиромасличного сырья.

3. Департаменту инженерно-технического обеспечения Минагрополитики Украины (Даценко М.С.):

3.1. В установленном порядке представить приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

3.2. Организовать издание Правил в трехмесячный срок после регистрации в Министерстве юстиции Украины.

4. Руководителям Государственного департамента пожарной безопасности, главных управлений (управлений) МЧС Украины в Автономной Республике Крым, областных, в городах Киеве и Севастополе, ректорам высших учебных заведений МЧС Украины, начальнику Винницкого высшего профессионального училища гражданской защиты довести до сведения руководящего состава органов управления системы МЧС Украины и организовать изучение личным составом подчиненных им подразделений указанных Правил.

5. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра аграрной политики Украины Моцного В.К. и начальника Государственного департамента пожарной безопасности МЧС Украины Улинца Е.М.

 

Министр аграрной политики Украины

Ю.Ф.Мельник

Министр Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы

Н.И.Шуфрич

Утверждены Приказом Министерства аграрной политики Украины, Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы от 10 апреля 2007 года №252/235

Правила пожарной безопасности для предприятий по переработке эфиромасличного сырья

1. Общие положения

1.1. Эти Правила регламентируют основные и специальные требования пожарной безопасности во время эксплуатации, реконструкции, технического переоснащения предприятий по переработке эфиромасличного сырья (далее - предприятия).

Правила распространяются на все предприятия, осуществляющие переработку эфиромасличного сырья, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

Обеспечивая пожарную безопасность, следует также руководствоваться Законом Украины "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в Украине (далее - НАПБ А.01.001-2004), утвержденными приказом Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы от 19.10.2004 N126 и зарегистрированными в Министерстве юстиции Украины 04.11.2004 за N1410/10009, стандартами, строительными нормами и правилами, "Правилами устройства электроустановок" (6-е издание, переработанное и дополненное, Энергоатомиздат, 1986 г.) (аббревиатура воспроизводится на украинском языке как "ПУЕ"), Правилами устройства электроустановок. Электрооборудование специальных установок (далее - ДНАОП 0.00-1.32-01), утвержденными приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 21.06.2001 N272, Правилами безопасной эксплуатации электроустановок потребителей (далее - ДНАОП 0.00-1.21-98), утвержденными приказом Комитета по надзору за охраной труда Министерства труда и социальной политики Украины от 09.01.98 N4 и зарегистрированными в Министерстве юстиции Украины 10.02.98 за N93/2533, и другими нормативными актами, регламентирующими требования пожарной безопасности для предприятий.

1.2. Обеспечение пожарной безопасности предприятий возлагается на их руководителей, уполномоченных ими лиц, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

1.3. Обеспечение пожарной безопасности во время расширения, реконструкции и технического переоснащения предприятий, зданий и сооружений возлагается на органы архитектуры, заказчиков, застройщиков, проектные и строительные организации.

1.4. Запрещается начало работы вновь созданных и ввод в эксплуатацию новых, реконструируемых, производственных объектов, внедрение новых технологий, передача в производство образцов новых пожароопасных машин, механизмов, оборудования и продукции, аренда каких-либо помещений без разрешения органов государственного пожарного надзора (далее - госпожнадзор).

Выдача соответствующего разрешения на начало работ осуществляется в соответствии со статьей 10 Закона Украины "О пожарной безопасности", и Порядком выдачи органами государственного пожарного надзора разрешения на начало работы предприятий и аренду помещений, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 14.02.2001 N150 (далее - НАПБ Б.07.018-2001).

1.5. Финансирование работ в случае нового, реконструкции, реставрации, капитального ремонта зданий и других объектов, расширения и технического переоснащения предприятий может проводиться только при условии наличия положительного заключения комплексной государственной экспертизы, которое должно обязательно содержать положительное экспертное заключение органа государственного пожарного надзора как составной части комплексной государственной экспертизы.

Комплексная государственная экспертиза выполняется в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 11.01.2002 N483 "О порядке утверждения инвестиционных программ и проектов строительства и проведения их комплексной государственной экспертизы" и другими действующими нормативно-правовыми актами.

1.6. Лица, виновные в нарушении установленных законодательством требований пожарной безопасности, создании препятствий для деятельности должностных лиц органов государственного пожарного надзора, невыполнении их предписаний, несут ответственность в соответствии с законом.

2. Определение терминов

Термины и определения, используемые в этих Правилах имеют следующее значение:

2.1. Наружная технологическая установка - комплекс аппаратов и технологического оборудования, расположенный снаружи зданий открыто или под навесом с несущими, обслуживающими и решетчатыми оградительными конструкциями.

2.2. Нижняя (верхняя) концентрационная граница распространения пламени - минимальное (максимальное) содержание горючего вещества в однородной смеси с окислительной средой, при которой возможно распространение пламени по смеси на любое расстояние от источника зажигания.

2.3. Взрывоопасная зона - пространство в помещении или вокруг наружной установки, в котором есть взрывоопасная среда либо она может образовываться вследствие производственных факторов в количестве, требующем специальных мер в конструкции электрооборудования во время его монтажа и эксплуатации.

2.4. Пожароопасная зона - пространство в помещении или за его пределами, в котором постоянно или периодически находятся (хранятся, используются или выделяются во время технологического процесса) горючие вещества как при нормальном технологическом процессе, так и при его нарушении в таком количестве, которое требует специальных мер в конструкции электрооборудования во время его монтажа и эксплуатации.

2.5. Взрывоопасная установка - отдельный технологический аппарат или совокупность технологического оборудования, в котором хранятся или непосредственно используются в технологическом процессе горючие газы, ЛВЖ, ГЖ, горючая пыль или волокна в количестве, при котором возможно образование взрывоопасных зон.

2.6. Взрывозащищенное электрооборудование - электрооборудование, которое выполнено с исключением возможности воспламенения окружающей взрывоопасной среды во время его эксплуатации.

2.7. Гидродистилляция - паровая дистилляция эфиромасличного сырья в водной среде.

2.8. Дистиллят - продукт конденсации смеси паров воды и эфирного масла, которые получены во время паровой перегонки эфиромасличного сырья.

2.9. Мисцела - раствор эфирного масла и других экстрактовых веществ в растворителе.

2.10. Огневые работы - производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием или нагреванием деталей до температур, способных вызывать воспламенение материалов и конструкций.

2.11. Опасная зона - пространство, в котором возможно воздействие на работника опасного и (или) вредного производственного фактора.

2.12. Автоматическая установка пожаротушения - установка пожаротушения с автоматическим способом приведения в действие.

2.13. Установка пожарной сигнализации - совокупность технических средств, установленных на защищаемом объекте, для выявления пожара, обработки, передачи в заданном виде сообщения о пожаре на этом объекте, специальной информации и (или) передачи команд на включение автоматических установок пожаротушения и технического оборудования.

2.14. Температура вспышки - наименьшая температура вещества, при которой по установленным условиям испытания над его поверхностью образуется пар, способный привести к вспышке в воздухе под воздействием источника зажигания, но скорость образования паров недостаточна для поддержания стойкого горения.

2.15. Минимальная флегматизирующая концентрация - наименьшая объемная концентрация данного флегматизатора, достаточная для флегматизирования газовых смесей определенного горючего вещества с определенным окислителем при любом соотношении этих двух компонентов в условиях специальных испытаний.

2.16. Флегматизатор - вещество, способное в случае введения его в горючую среду при определенных условиях преобразовывать ее на негорючую.

2.17. Минимальная огнетушащая концентрация - наименьшая объемная концентрация данного газового огнетушащего вещества в смеси с определенным окислителем, достаточная для прекращения горения в нем определенного горючего вещества в условиях специальных испытаний.

2.18. Другие термины и определения, применяются в значениях, приведенных в ДСТУ 3855-99 Пожарная безопасность. Определение пожарной опасности материалов и конструкций. Термины и определения, ДСТУ 2273-93 ССПБ. Пожарная техника. Термины и определения, ДСТУ 3958-2000 Газовые огнетушащие вещества. Номенклатура показателей качества, общие технические требования и методы испытаний, ГОСТ 12.1.044-89 "ССБТ. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения" и ДНАОП 0.00-1.32-01.

3. Обозначения и сокращения

НАПБ - нормативный акт по пожарной безопасности;

ГНАОТ - государственный нормативный акт по охране труда;

ЛВЖ - легковоспламеняющаяся жидкость;

ГЖ - горючая жидкость;

НКГРП - нижняя концентрационная граница распространения пламени;

УПС - установки пожарной сигнализации;

АУП - автоматические установки пожаротушения;

ТО - техническое обслуживание;

ППР - планово-предупредительный ремонт;

КОПС - комплекс охранительно-пожарной сигнализации;

РТП - руководитель тушения пожара.

4. Организационные меры по обеспечению пожарной безопасности

4.1. Обеспечение пожарной безопасности предприятий является составной частью производственной деятельности руководителей, должностных лиц и работников предприятий. Это должно быть отображено в трудовых договорах и уставах предприятий.

4.2. На предприятии с учетом его пожарной опасности должны быть разработаны и утверждены приказом руководителя предприятия общеобъектная инструкция по пожарной безопасности и инструкции для всех взрывоопасных и пожароопасных помещений (участков, цехов, складов, мастерских, лабораторий и т.п.) согласно Основным требованиям к инструкциям о мерах пожарной безопасности (приложение 1).

4.3. На предприятии с учетом его пожарной опасности приказом (инструкцией) должен быть установлен противопожарный режим, в том числе определены:

возможность (место) курения, применения открытого огня, бытовых нагревательных приборов;

правила проезда и стоянки автотранспортных средств;

места для хранения и допустимое количество сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, которые могут одновременно находиться в производственных помещениях и на территории (в местах хранения);

порядок уборки горючей пыли и отходов растительного сырья, хранения промасленной спецодежды и ветоши, очистки воздухопроводов вентиляционных систем от горючих отложений;

порядок отключения от сети электрооборудования в случае возникновения пожара, аварии;

порядок безопасного хранения веществ и материалов;

порядок проведения огневых работ;

порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;

порядок осуществления контроля противопожарного режима работниками охраны (сторожами, вахтерами, караульными и т.п.), осмотра территории, порядок их действий в случае выявления пожара, срабатывания средств пожарной сигнализации;

порядок обучения должностных лиц и проверки их знаний по вопросам пожарной безопасности, порядок проведения с работниками инструктажей по вопросам пожарной безопасности (далее - противопожарные инструктажи) и занятий по обучению пожарно-техническому минимуму с назначением ответственных за их проведение;

порядок организации эксплуатации и обслуживания технических средств противопожарной защиты (противопожарного водопровода, установок пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения, огнетушителей и т.п.);

порядок организации и проведения ППР и осмотров электроустановок, отопительного, вентиляционного, технологического и другого инженерного оборудования;

действия работников в случае выявления пожара;

порядок сбора членов добровольной пожарной дружины и ответственных должностных лиц в случае возникновения пожара, вызова в ночное время, выходные и праздничные дни.

4.4. Руководитель (владелец) предприятия должен определить обязанности должностных лиц по пожарной безопасности, назначить ответственных за пожарную безопасность отдельных производственных участков, технологического и инженерного оборудования.

Обязанности по обеспечению пожарной безопасности, содержанию и эксплуатации технических средств противопожарной защиты должны быть отображены в должностных инструкциях и утверждены руководителем предприятия.

4.5. Руководитель (владелец) предприятия обязан:

организовывать выполнение требований этих Правил, а также распоряжений и определений органов госпожнадзора;

разрабатывать комплексные меры по обеспечению пожарной безопасности, внедрять положительный опыт;

предусматривать необходимые ассигнования на выполнение запланированных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, содержанию в работоспособном состоянии установок пожарной автоматики, средств связи и сигнализации, первичных средств пожаротушения;

включать вопрос противопожарной защиты в функциональные обязанности руководителей структурных подразделений и инженерно-технических работников;

организовывать изучение обслуживающим персоналом предприятия этих Правил и разработанных на их основе инструкций о мерах пожарной безопасности, проведение противопожарных инструктажей и обучение пожарно-техническому минимуму;

предоставлять по требованию должностных лиц госпожнадзора документы о состоянии пожарной безопасности, а также о произошедших пожарах и их последствиях;

устанавливать на предприятии противопожарный режим и постоянно контролировать его соблюдение всеми работниками предприятия;

периодически, не реже одного раза в квартал (в период сезонной работы основного производственного оборудования ежемесячно), проверять состояние пожарной безопасности предприятия, наличие и исправность технических средств противопожарной защиты;

принимать (в пределах предоставленных ему прав) соответствующие меры реагирования на факты нарушений или невыполнения должностными лицами, другими работниками, участвующими в эксплуатации и ремонте технологического оборудования, установленного противопожарного режима, требований правил пожарной безопасности и других нормативных актов, действующих в этой сфере;