ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ УКРАИНЫ И ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ ПОЛИТИКИ

от 4 июня 2007 года №271/121

Об утверждении Инструкции по контролированию качества нефти и нефтепродуктов на предприятиях и организациях Украины

На основании Закона Украины "О метрологии и метрологической деятельности" и в целях установления единого порядка организации и осуществления работ, связанных с контролированием качества товарной нефти и нефтепродуктов во время приема, хранения, транспортировки и отпуска, приказываем:

1. Утвердить Инструкцию по контролированию качества нефти и нефтепродуктов на предприятиях и организациях Украины (далее Инструкция) (прилагается).

2. Установить, что Инструкция распространяется на субъектов предпринимательской деятельности независимо от форм собственности.

3. Принять во внимание, что действие Инструкции не распространяется на контролирование качества продукции во время производства и межгосударственных перевозок, в частности - поставки импортированной нефти.

4. Департаменту по вопросам нефтяной, газовой и нефтеперерабатывающей промышленности (Косянчуку Л.В.) обеспечить представление приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Чупруна В.П.

 

Министр топлива и энергетики Украины

Ю.Бойко

Вр.и.о. председателя Госпотребстандарта

И.Саевич

Утверждена Приказом Минтопливэнерго Украины, Госпотребстандарта Украины от 4 июня 2007 года №271/121

Инструкция по контролированию качества нефти и нефтепродуктов на предприятиях и организациях Украины

1 Общие положения

Инструкция устанавливает единый порядок организации и проведения работ, связанных с контролированием качества товарной нефти (далеенефть) и нефтепродуктов во время их приема, хранения, транспортировки и отпуска.

Действие Инструкции по контролированию качества нефти и нефтепродуктов на предприятиях и организациях Украины (далее Инструкция) распространяется на все группы, классы, типы и виды нефти и типы, марки и виды нефтепродуктов.

Инструкция не распространяется на контролирование качества нефти во время ее приема в систему магистральных трубопроводов, дальнейшей транспортировки по системе магистральных нефтепроводов, сдачи из системы магистральных нефтепроводов потребителям и перегрузки на другие виды транспорта, а также на контролирование качества во время производства нефтепродуктов.

Требования этой Инструкции являются обязательными для всех предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности (далее - предприятия), которые занимаются хотя бы одним из таких видов деятельности, как хранение, транспортировка и отпуск нефти и нефтепродуктов, а также органов исполнительной власти.

2 Нормативные ссылки

Во время разработки Инструкции использованы следующие документы:

Закон Украины "О метрологии и метрологической деятельности".

Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам налогообложения".

Закон Украины "О подтверждении соответствия".

Закон Украины "Об аккредитации органов по оценке соответствия".

Закон Украины "О стандартизации".

Постановление Кабинета Министров Украины от 14 апреля 2004 года N488 "Порядок проведения проверки экологических показателей нефтепродуктов, которые реализуются путем оптовой и розничной торговли".

ДСТУ 2708:2006 Метрология. Поверка средств измерительной техники. Организация и порядок проведения.

ДСТУ 3215-95 Метрология. Метрологическая аттестация средств измерительной техники. Организация и порядок проведения.

ДСТУ 3437-96 Нефтепродукты. Термины и определения.

ДСТУ 3914-99 Нефтепродукты. Масла технологические. Номенклатура показателей.

ДСТУ 3927-99 Нефтепродукты. Жидкости смазочно-холодильные. Номенклатура показателей качества.

ДСТУ 4106-2002 Масла смазочные. Номенклатура показателей.

ДСТУ 4279:2004 Битумы нефтяные. Номенклатура показателей качества.

ДСТУ 4310:2004 Смазки. Номенклатура показателей качества.

ДСТУ 4345:2004 Нефтепродукты. Топливо жидкое. Номенклатура показателей качества.

ДСТУ 4454:2005 Нефть и нефтепродукты. Маркирование, упаковка, транспортировка и хранение.

ДСТУ 4488:2005 Нефть и нефтепродукты. Методы отбирания проб.

ДСТУ 4500-5:2005 Грузы опасные. Маркирование.

ГОСТ 1437-75 Нефтепродукты темные. Ускоренный метод определения серы.

ДСТУ 4160:2003 Нефтепродукты. Определение давления насыщенных паров. Метод Рейда.

ГОСТ 2477-65 Нефть и нефтепродукты. Метод определения содержания воды.

ГОСТ 3900-85 Нефть и нефтепродукты. Методы определения плотности.

ГОСТ 6370-83 Нефть, нефтепродукты и присадки. Метод определения механических примесей.

ГОСТ 9965-76 Нефть для нефтеперерабатывающих предприятий. Технические условия.

ГОСТ 21046-86 Нефтепродукты отработанные. Общие технические условия.

ГОСТ 21534-76 Нефть. Методы определения содержания хлористых солей.

МИ 2153-91 ГСИ. Плотность нефти при учетно-расчетных операциях. Методика выполнения измерений ареометром.

Порядок составления перечней средств измерительной техники, которые находятся в эксплуатации и подлежат поверке, утвержден приказом Госпотребстандарта Украины от 15.09.2005 N262, зарегистрирован Министерством юстиции Украины от 04.10.2005 за N1139/11419.

3 Термины и определения

Нижеприведенные термины в этой Инструкции имеют следующее определение.

Аккредитация - процедура, в ходе которой национальный орган по аккредитации документально удостоверяет компетентность юридического лица или соответствующего органа по оценке соответствия выполнять определенные виды работ (испытание, калибровка, сертификация, контроль).

Аккредитованная лаборатория - лаборатория, аккредитованная на право выполнения соответствующей работы по испытаниям нефти и/или нефтепродуктов в определенной (заявленной) области в соответствии с требованиями нормативных документов на нефть и нефтепродукты и методы их испытаний.

Аттестация - документальное удостоверение органом по аттестации компетентности и права заявителя осуществлять калибровку средств измерительной техники и/или измерения.

Аттестация методики выполнения измерений - процедура установления соответствия методики исследования метрологическим требованиям, которые к ней выдвигаются.

Аттестованная измерительная лаборатория - измерительная лаборатория, которая имеет право на осуществление измерений физических величин, определение химического состава, физико-химических, физико-механических и других свойств и показателей нефти и/или нефтепродуктов.

Аттестованная лаборатория - измерительная лаборатория, которая имеет право на проведение соответствующей метрологической работы; критерии аттестации - совокупность требований, которым должен соответствовать заявитель для того, чтобы получить аттестацию.

Арбитражная проба - часть совокупной пробы, которая хранится на случай арбитражных испытаний.

Арбитражные испытания или измерения (далее - арбитражные испытания) - испытания (измерения) с целью определения соответствия показателей качества нефти и/или нефтепродуктов требованиям нормативных документов, которые осуществляются нейтральной лабораторией в случае возникновения противоречий при оценке качества нефти или нефтепродуктов.

Измерительная лаборатория - предприятие, учреждение, организация или их отдельное подразделение, которое осуществляет измерение физических величин, определение химического состава, физико-химических, физико-механических и других свойств и показателей нефти и/или нефтепродуктов, за исключением измерений, связанных с оценкой соответствия нефтепродуктов, с документальным оформлением их результатов.

Испытательная лаборатория - лаборатория, проводящая технические операции, которые состоят в определении одной или нескольких характеристик нефти и нефтепродуктов согласно установленной процедуре.

Восстановление (исправление) качества нефтепродукта - доведение показателя(лей) качества нефтепродукта до требований нормативного документа.

Донная проба - проба нефти или нефтепродукта, отобранная со дна резервуара (цистерны, танка наливного судна) переносным металлическим пробоотборником. Донная проба не относится к составу совокупной пробы, а испытывается отдельно.

Экспресс-метод - стандартизированный (аттестованный) или нестандартизированный метод испытаний, который дает возможность за более короткое время определить показатели качества нефти и/или нефтепродуктов.

Экспресс-испытания - испытания нефтепродуктов, которые осуществляются с использованием экспресс-методов.

Обеспечение сохранения качества - комплекс мероприятий, обеспечивающих качество нефти и/или нефтепродуктов, которое отвечает требованиям нормативных документов, в процессе приема, хранения, транспортировки и отпуска.

Средство измерительной техники - Техническое средство, которое применяется во время измерений и имеет нормированные метрологические характеристики.

Кольцевые маршруты - транспортные средства, предназначенные для многократной перевозки одного вида нефтепродукта, без специальной подготовки цистерн.

Контрольная проба - часть совокупной пробы, используемая для проведения испытаний.

Контрольные испытания - оценивание соответствия качества нефти и/или нефтепродуктов требованиям нормативного документа по установленному перечню показателей качества с целью подтверждения возможности их применения по прямому назначению или установления начала изменения качества.

Лабораторные испытания (измерение, анализ) - определение фактических значений показателей качества нефти и/или нефтепродуктов, установленных нормативными документами с использованием стандартизированных методов испытаний (измерений) или аттестованных методик испытаний (измерений).

Марки нефтепродукта - нефтепродукт, название, условное обозначение, состав и свойства которого регламентированы стандартами и техническими условиями.

Метрологическая аттестация средств измерительной техникиисследование средств измерительной техники с целью определения их метрологических характеристик и установления их годности к применению.

Мобильная (передвижная) лаборатория - лаборатория, укомплектованная необходимым оборудованием, приборами и устройствами для определения качества нефтепродуктов экспресс-методами проведения испытаний, которые предоставляют возможность оперативно определять показатели качества нефтепродуктов.

Нефтепродукт - продукт, полученный во время переработки нефти, газового конденсата или их смеси, за исключением продуктов нефтехимии.

Нейтральная лаборатория - испытательная (измерительная) лаборатория, которая проводит арбитражные испытания или измерения (далее - арбитражные испытания).

Нестандартный нефтепродукт - нефтепродукт, который по одному или нескольким показателям качества не соответствует требованиям нормативного документа.

Нормативный документ - документ, который устанавливает правила, общие принципы или характеристики различных видов деятельности или результатов. Этот термин охватывает такие понятия как "стандарт" и "технические условия".

Паспорт качества - документ, который содержит данные для идентификации и фактические значения показателей качества нефти и/или нефтепродуктов, полученные в результате лабораторных испытаний, и их соответствие требованиям нормативных документов.

Приемо-сдаточные испытания - оценивание соответствия качества нефти и/или нефтепродуктов по установленному перечню показателей данным, приведенным в паспорте качества грузоотправителя (во время приема) или в журнале регистрации результатов испытаний (во время отпуска).

Поверка средств измерительной техники - установление годности средств измерительной техники, на которые распространяется государственный метрологический надзор, к применению на основании результатов контроля их метрологических характеристик.

Свидетельство о признании соответствия - документ, удостоверяющий признание иностранных документов о подтверждении соответствия продукции требованиям, установленным законодательством Украины [Закон Украины "О подтверждении соответствия"].

Сертификат соответствия - документ, подтверждающий, что продукция, системы качества, системы управления качеством, системы управления окружающей средой, персонал соответствуют установленным требованиям конкретного стандарта или другого нормативного документа, определенного законодательством [Закон Украины "О подтверждении соответствия"].

Стандартизированный метод испытаний - метод испытания, на который имеется нормативный документ, разработанный и утвержденный в установленном порядке.

Совокупная проба - проба, составленная из нескольких точечных проб, отобранных в соответствующем порядке и смешанных в указанном в ДСТУ 4488 соотношении.

Тип нефтепродукта - совокупность нефтепродуктов одинакового функционального назначения.

Товарная нефть - нефть, подготовленная к поставке потребителю в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

Точечная проба - проба, отобранная в один прием. Она характеризует качество нефти и/или нефтепродукта на определенном заданном уровне в резервуаре или транспортном средстве, а также качество нефтепродукта в одном тарном месте (бочке, бидоне, бутыли).

Ходовая проба - проба, отобранная в процессе движения нефти или нефтепродуктов по трубопроводу.

Инициатор испытаний - физическое или юридическое лицо, в том числе уполномоченные органы государственной власти, которое инициирует арбитражные испытания нефти или нефтепродуктов.

4 Виды лабораторных испытаний и порядок отбирания проб

4.1 Испытание нефти и/или нефтепродуктов в зависимости от назначения, делятся на:

- приемо-сдаточные;

- контрольные;

- полные (в объеме требований нормативного документа);

- арбитражные;

- другие (экспресс-испытания, сертификационные).

4.1.1 Приемо-сдаточные испытания осуществляются:

- во время приема-сдачи нефти или нефтепродуктов с транспортных средств (до сливания);

- во время отпуска нефти и/или нефтепродуктов до отправления транспортных средств.

Перечень показателей качества, указанный в приложении 1, обязателен, но не исключает возможности проведения испытаний нефти и нефтепродуктов по другим показателям качества, которые указаны в нормативных документах.

4.1.2 Контрольные испытания нефти и/или нефтепродуктов проводятся:

- после сливания с транспортных средств;

- во время поступления нефти по нефтепроводу, а нефтепродуктов по магистральному нефтепродуктопроводу в резервуары предприятий;

- после перекачивания нефтепродуктов по нефтепродуктопроводу в пределах склада;

- в случае длительного хранения (шесть месяцев и больше) бензина - не менее одного раза в шесть месяцев, других нефтепродуктов (кроме нефтепродуктов, поступивших в запаянной таре и другой герметической упаковке) - не менее одного раза в год;

- в пробах, отобранных с транспортных средств, - не позднее 24 часов после отбирания проб с транспортных средств.

4.1.3 Полные испытания нефти или нефтепродуктов (в объеме технических требований нормативного документа) осуществляются: