Утверждена Постановлением коллегии Министерства юстиции Республики Таджикистан от 5 января 2006 года №1

Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариусами государственных нотариальных контор Республики Таджикистан

Раздел I. Общие положения

1. Государственные нотариальные конторы, именуемые в дальнейшем "нотариальные конторы", совершают нотариальные действия, предусмотренные ст. 21 Закона Республики Таджикистан "О государственном нотариате":

Кроме этого нотариальными конторами могут совершаться любые другие действия возложенные на них законодательством Республики Таджикистан.

2. В своей деятельности государственные нотариусы, именуемые в дальнейшем "нотариусы", руководствуются Конституцией Республики Таджикистан, Законом Республики Таджикистан "О государственном нотариате", настоящей Инструкцией и другими нормативно-правовыми актами и международно-правовыми актами признанными Республикой Таджикистан. В установленных случаях, нотариусы применяют и законодательство других государств.

3. В соответствии с установленными правилами статьи 25 Закона Республики Таджикистан "О государственном нотариате" нотариусы обязаны соблюдать тайну совершаемых нотариальных действий.

Нотариусы не вправе представлять документы для ознакомления лицам, не являющимся сторонами нотариального производства иначе как в случаях и в порядке предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

Справки, документы и копии документов о совершенных нотариальных действиях хранящихся в архивах нотариальных контор выдаются только гражданам и юридическим лицам, по поручению или в отношении которых совершались нотариальные действия, то есть, самим участникам конкретного нотариального действия, их правопреемникам, лицам получившим определенные права по нотариально удостоверенному акту, а также представителями всех перечисленных субъектов. Полномочия представителя должны быть оформлены надлежащим образом.

Изъятие из общего правила о соблюдении тайны совершаемых нотариальных действий указаны в ст. 25 Закона Республики Таджикистан "О государственном нотариате"

Справки о нотариально удостоверенных завещаниях (о наличии завещания, его содержания и т.п.) выдаются завещателю, а наследникам по завещанию и по закону только после смерти завещателя при предъявлении свидетельства о его смерти. Это правило распространяется и в случае выдачи указанных сведений судебным органам, прокуратуры, органам предварительного следствия и дознания, по находящимся в их производстве уголовных и гражданских дел.

Сведения полученные при принятии мер по охране наследства из банков и других кредитно-финансовых организаций, связанные с наследодателем, имеющихся вкладов на счетах или переданных им на хранения деньгах (валюте), валютных и иных ценностях, принадлежащих наследодателю нотариус может сообщать только исполнителю завещания и наследникам.

По требованию суда, прокуратуры, органов предварительного следствия и дознания справки, документы и их копии о совершаемых нотариальных действиях, хранящихся в архивах нотариальных контор, выдаются в порядке предусмотренном уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным законодательством и экономическом судопроизводством, в связи с находящимся в их производстве уголовными и гражданскими делами с представлением необходимого акта о получении этих сведений, документов и их копии, составленные в соответствии с установленными законодательством Республики Таджикистан. Необходимый акт должен содержать основания истребования сведения, документов и их копии, которые имеют существенное значение для разрешения находящегося в их производстве уголовного или гражданского дела.

Перечень лиц, имеющих право на получение сведений, документы и их копии о совершенных нотариальных действиях является исчерпывающим. Подобные сведения, документы и их копии, кроме прямо указанных государственных органах никому, в том числе адвокатам не выдаются.

Правила о соблюдении тайны нотариальных действий распространяются также на лиц, которым о совершенных нотариальных действиях стало известно в связи с выполнением ими служебных обязанностей.

Требования тайны нужно также учитывать при выполнении запросов компетентных инстанций, документация должна передаваться путями и способами, исключающими ознакомление с ней посторонних лиц.

Тайна нотариального действия является служебной тайной.

Нотариусы, а также другие работники нотариальных контор, которым о совершенных нотариальных действиях стало известно в связи с выполнением ими служебных обязанностей, виновные в разглашении тайны совершаемых нотариальных действий, привлекаются к ответственности в порядке установленном законодательством Республики Таджикистан.

4. В соответствии с законодательством Республики Таджикистан нотариальные конторы не являются уполномоченными государственными органами в области государственной регистрации и учета имущества физических и юридических лиц, поэтому справки о наличии и составе имущества им не выдается.

5. Нотариальное делопроизводство в нотариальных конторах ведется на языке, указанном в ст.10 Закона РТ "О государственном нотариате".

Раздел II. Основные правила совершения нотариальных действий

6. Нотариальные действия могут совершаться в любой нотариальной конторе на всей территории Республики Таджикистан, за исключением случаев, предусмотренных п.п 45, 70, 71, 81, 89, 95, 106, 150, 159, 174, 295, 304, 336, 355, 361, 383, настоящей Инструкции, и других случаев, когда согласно законодательству Республики Таджикистан нотариальное действие должно быть совершено в определенной нотариальной конторе.

7. Нотариальные действия совершаются в помещении нотариальной конторы. В отдельных случаях нотариальные действия могут быть совершены вне помещения нотариальных контор, если граждане, для которых они совершаются, по болезни, инвалидности или по другой уважительной причине не могут явиться в помещение нотариальной конторы.

Если нотариальные действия совершаются вне помещения нотариальной конторы, то в удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариальных действий записывается место совершения нотариального действия с указанием адреса.

8. Нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых документов и оплаты государственной пошлины.

9. Совершение нотариальных действий может быть отложено в случае:

- необходимости истребования дополнительных сведений или документов от физических и юридических лиц;

- направления документов на экспертизу.

Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в силу закона необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий. Срок, на который откладывается совершение нотариального действия, не может превышать одного месяца.

10. По заявлению заинтересованного лица, желающего обратиться в суд для оспаривания права или факта, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в этот срок от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.

Повторное заявление от одного и того же заинтересованного лица не принимается.

11. В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом, так как, возникший между заинтересованными лицами спор о праве основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судами в порядке искового производства.

Органы прокуратуры, следствия и дознания приостанавливают совершение нотариального действия путем наложения ареста на имущество в соответствии с уголовно - процессуальным законодательством.

12. При совершении нотариальных действий нотариусы устанавливают личность обратившихся за совершением нотариальных действий граждан, их представителей или представителей юридических лиц.

Личность граждан устанавливается на основании паспорта или любого другого документа, официально выданного государственным органом, где имеется удостоверенная фотография данного лица.

При совершении нотариальных действий, когда нет необходимости в выяснении гражданства, семейного положения или места жительства, установление личности может производится на основании удостоверения личности, исключающего любые сомнения относительно личности гражданина.

Личность несовершеннолетних, не достигших 16 лет, устанавливается по свидетельству о рождении и подтверждается законным представителем или опекуном (попечителем).

Личность военнослужащих устанавливается на основании удостоверения личности или военного билета, выдаваемых командованием воинских частей и военных учреждений.

Личность лиц, освободившихся из мест лишения свободы, устанавливается по справке об освобождении.

Личность иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Республики Таджикистан, устанавливается по виду на жительство в Республике Таджикистан или по национальному паспорту.

Установление личности при свидетельствовании верности копий документов и выписок из них не обязательно.

Документы, удостоверяющие личность обратившихся за совершением нотариальных действий физических лиц, их представителей или представителей юридических лиц, возвращаются представившим их лицам без оставления копий, но в реестре записываются сведения об этих лицах в соответствии с п. 24 настоящей Инструкции.

13. При удостоверении сделок и совершении некоторых иных нотариальных действий (например, при свидетельствовании подлинности подписей на документах) проверяется подлинность подписей участников сделок и других лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий.

Нотариально удостоверяемые сделки, а также заявления и иные документы подписываются в присутствии государственного нотариуса. Если сделка, заявление или иной документ подписаны в отсутствие государственного нотариуса, подписавший должен лично подтвердить, что документ подписан им. Это обстоятельство государственный нотариус отмечает в оформленном документе.

Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни, неграмотности или по каким-либо иным причинам не может собственноручно расписаться, по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся для совершения нотариального действия.

Если гражданин, обратившийся для совершения нотариального действия, неграмотный или слепой, нотариус, кроме того, прочитывает ему текст документа, о чем на документе делает отметку.

Если обратившийся для совершения нотариального действия гражданин - глухой, немой или глухонемой, то при совершении нотариального действия обязательно должно присутствовать грамотное лицо по его выбору, которое может объясниться с ним и удостоверить своей подписью, что содержание сделки, заявления или иного документа соответствует воле участвующего в ней глухого, немого или глухонемого. Ответственность за верность сурдо - перевода возлагается на это лицо в соответствии с законодательством.

Нотариус может не требовать личной явки должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, если в делах нотариальной конторы (по данным записей в реестре или в наряде, специально заведенном для этих целей) имеются сведения о проверке полномочий, образец подписи этих должностных лиц, полученный при личном обращении, и подлинность их подписи не вызывает сомнений.

14. В соответствии со ст.30 Закона Республики Таджикистан "О государственном нотариате" при удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем проверяются его полномочия.

15. Нотариусы вправе истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий. Соответствующие сведения и документы должны быть представлены в срок, указанный нотариусом. Этот срок не может превышать одного месяца.

16. Государственные нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, тексты которых прочитать невозможно.

Не принимаются также документы, изложенные на двух и более отдельных листах, если листы не прошнурованы, не пронумерованы и количество прошнурованных и пронумерованных листов не заверено подписью должностного лица и печатью организации, выдавшей документ.

17. Ограничения нотариусов в праве совершения нотариальных действий установлены ст.26 Закона Республики Таджикистан "О государственном нотариате",

18. Текст нотариально удостоверяемых сделок должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз прописью, а наименования юридических лицбез сокращений с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества граждан должны быть написаны полностью с указанием места их жительства. В текстах нотариально удостоверяемых сделок должны быть также отражены данные документа удостоверяющего личность. При удостоверении сделок от имени иностранных граждан указывается и их гражданство.

Незаполненные до конца строки и другие свободные места на документах прочеркиваются, за исключением документов, предназначенных для действия за границей, в которых прочерки не допускаются.

Если нотариально удостоверенный документ подписывается лицами, исправления в нем оговариваются и подтверждаются подписями этих лиц, а также в конце удостоверительной надписи подписью нотариуса с приложением его печати. При этом исправления делаются так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое можно было прочесть в первоначальном тексте. Исправления, сделанные в тексте документа, который не подписывается лицами (например, свидетельство о праве на наследство), оговариваются только нотариусом и подтверждаются его подписью с приложением печати.

Если документ, подлежащий удостоверению или засвидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно, государственный нотариус предлагает обратившемуся лицу исправить его или составить новый. По просьбе обратившегося документ может быть составлен нотариусом.

В случаях, когда удостоверяемые, выдаваемые или свидетельствуемые документы изложены на нескольких отдельных листах, они должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы. Количество прошнурованных листов заверяется подписью нотариуса с приложением печати.

19. Если нотариус обнаружит, что в результате допущенной ошибки, совершенное им нотариальное действие является неправильным, он обязан довести об этом до сведения прокурора для принятия в установленном порядке мер к отмене указанного нотариального действия. О сделанном прокурору представлении, нотариус доводит до сведения Министерства Юстиции Республики Таджикистан, Управления Юстиции соответствующих областей.

Нотариус по своей инициативе или по просьбе заинтересованных лиц вправе исправить описки или арифметические ошибки, не меняющие существа удостоверенного или выданного документа.

20. При удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой, при удостоверении времени предъявления документов на соответствующих документах совершаются удостоверительные надписи по формам, утвержденным Министерством юстиции Республики Таджикистан, за подписью нотариуса с приложением печати.

Текст удостоверительной надписи должен быть отпечатан с использованием технических средств, подчистки не допускаются, незаполненные места должны быть прочеркнуты, приписки и иные исправления оговариваются нотариусом и подтверждаются его подписью с приложением печати.

Для совершения удостоверительных надписей могут применяться штампы с текстом соответствующей надписи. В отдельных случаях надписи могут быть исполнены рукописно.

Удостоверительная надпись на документе располагается сразу после подписи лица (лиц) на этой же странице.

Если удостоверительная надпись не умещается на соответствующем документе, она может быть продолжена или изложена полностью на прикрепленном к документу листе бумаги. В этом случае листы, на которых изложен текст документа и удостоверительная надпись, прошнуровываются и пронумеровываются, количество листов заверяется подписью нотариуса с приложением печати.

Для изложения удостоверительной надписи или ее продолжения допускается также подклейка листа бумаги с приложением печати, часть оттиска которой должна находиться на подклеенном листе. Прикрепление листов бумаги для удостоверительной надписи о свидетельствовании верности копии документа не допускается.

21. В подтверждение права наследования, права собственности, удостоверения фактов нахождения гражданина в живых и в определенном месте, тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, принятия на хранение документов выдаются соответствующие свидетельства.

Нотариально удостоверенные сделки, выдаваемые нотариальные свидетельства составляются не менее чем в двух экземплярах.

При этом экземпляры документов, выдаваемых лицам, обратившимся за совершением нотариального действия должны быть изготовлены на гербовых бланках с установленной степенью защиты, а экземпляр документа, оставляемого в делах нотариальной конторы изготавливается на обычной бумаге.

22. Если подлинность представленного документа вызывает сомнение, нотариусы вправе задержать этот документ и направить его на экспертизу.

О направлении документа на экспертизу нотариус выносит постановление, в котором указываются:

- дата вынесения постановления;

- фамилия, инициалы государственного нотариуса, вынесшего постановление, и наименование нотариальной конторы;

- наименование документа, на чье имя он выдан;

- кем (фамилия, имя, отчество, место жительства) представлен документ для совершения нотариального действия;

- обстоятельства, вызвавшие необходимость направления документа на экспертизу;

- куда (какому экспертному учреждению) направляется документ для производства экспертизы;

- вопросы, по которым требуется заключение эксперта.

23. Нотариусы отказывают в совершении нотариального действия по основаниям указанным в ст. 36 Закона Республики Таджикистан "О государственном нотариате"

- Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в семидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

В постановлении об отказе должны быть указаны:

- дата вынесения постановления;

- фамилия, инициалы нотариуса, вынесшего постановление, и наименование нотариальной конторы;

- фамилия, имя, отчество гражданина, обратившегося для совершения нотариального действия, место его жительства (или наименование и адрес юридического лица, а также данные его представителя);

- о совершении какого нотариального действия просит обратившийся;

- мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия (со ссылкой на законодательство);

- порядок и сроки обжалования отказа.

Постановление об отказе в совершении нотариального действия составляется в двух экземплярах, заверяется подписью нотариуса с приложением его печати и регистрируется в книге исходящей корреспонденции. Один экземпляр вручается или направляется лицу, которому отказано в совершении нотариального действия. Другой экземпляр постановления с подписью лица, которому вручено постановление или с отметкой о направлении по почте (вручении) лицу, которому отказано в совершении нотариального действия, оставляется в делах нотариальной конторы.

Постановление об отказе в совершении нотариального действия может быть обжаловано в суде по месту нахождения нотариальной конторы в сроки установленные гражданско-процессуальным законодательством.

Нотариус не выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия, когда нет оснований для отказа, но для совершения нотариального действия требуется решение суда об установлении юридического факта, имеющего существенное значение для дела. В этом случае, нотариус откладывает совершение нотариального действия и разъясняет лицу его право обратиться в суд с заявлением об установлении факта в порядке особого производства в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством. По просьбе заинтересованных лиц нотариус может вынести постановление об отложении совершения нотариального действия.

24. Все нотариальные действия, совершаемые нотариусами, регистрируются в реестре для регистрации нотариальных действий. Каждому нотариальному действию присваивается отдельный порядковый номер. Номер, под которым нотариальное действие зарегистрировано в реестре, указывается в выдаваемых нотариусом документах и в удостоверительных надписях.