ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 27 февраля 2024 года №123

О проведении экономической оценки экосистемных услуг

На основании пункта 2 статьи 44 Закона Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. №1982-XII "Об охране окружающей среды" и во исполнение абзаца второго статьи 2 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. №294-З "Об изменении Закона Республики Беларусь "Об охране окружающей среды" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях проведения экономической оценки экосистемных услуг (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 26 апреля 2024 г.

Утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2024 года №123

Положение о порядке и условиях проведения экономической оценки экосистемных услуг

1. Настоящим Положением определяются порядок и условия проведения экономической оценки экосистемных услуг.

2. Для целей настоящего Положения используются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь "Об охране окружающей среды" и Водным кодексом Республики Беларусь, а также следующие термины и их определения:

вторичная продукция – продукция, созданная гетеротрофными организмами (консументами) в результате потребления части первичной продукции (продукции животного мира);

основной продукт природопользования – продукт природопользования определенной экологической системы (далее – экосистема), имеющий рыночную цену, в том числе для лесных экосистем – пиломатериалы, для луговых экосистем – сено луговое либо зерно пшеницы фуражной, для водных экосистем – питьевая вода, для болотных экосистем – торф топливный;

средний прирост – суммарная величина изменения стволового запаса насаждений в лесах за один год из расчета среднего годового значения за весь период жизни (возраст рубки);

стоимостная оценка экосистемной услуги – денежное выражение экономической ценности компонентов природной среды.

3. Экономическая оценка экосистемной услуги проводится в целях:

оценки состояния экосистемы и ее компонентов;

снижения вредного воздействия на окружающую среду и улучшения ее качества;

эффективного использования финансовых средств с учетом прямых и отдаленных последствий воздействия на экосистемы в ходе реализации государственных программ;

обоснования при разработке мероприятий по получению выгоды в результате сохранения, восстановления и устойчивого функционирования экосистем;

подготовки предложений о реализации мероприятий по получению выгоды в результате сохранения, восстановления и устойчивого функционирования экосистем;

планирования и осуществления хозяйственной и иной деятельности;

учета стоимостной оценки экосистемных услуг при прогнозе и оценке изменения состояния окружающей среды по объектам, связанным с воздействием на естественные экосистемы, при проведении оценки воздействия на окружающую среду.

4. Экономическая оценка экосистемной услуги осуществляется юридическими лицами, имеющими свидетельство об аккредитации научной организации и включенными в реестр научных организаций (далее – научная организация).

5. Экономическая оценка экосистемной услуги проводится по инициативе юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее – заказчик) по договору возмездного оказания услуг.

6. При проведении экономической оценки экосистемных услуг осуществляются:

оценка экосистемной услуги для экосистемы, которая будет испытывать воздействие при реализации планируемой хозяйственной и иной деятельности (определение экосистемной услуги в случае, если бы планируемая деятельность не была реализована), определение выгод в экологической, экономической и социальной сферах, которые можно получить от предоставленных услуг;

определение перечня мер, которые могут быть предприняты для прогнозирования и предотвращения неблагоприятного воздействия на наиболее значимые экосистемные услуги, а в случаях, когда предотвратить воздействие невозможно, – мер по его минимизации, а также определение остаточных воздействий после применения смягчающих мер;

проведение стоимостной оценки экосистемной услуги водных ресурсов согласно приложению 1, стоимостной оценки экосистемной услуги биологического разнообразия согласно приложению 2.

7. Результаты экономической оценки экосистемной услуги оформляются в виде отчета об экономической оценке экосистемной услуги, который должен содержать следующие разделы:

сведения о целях реализации планируемой хозяйственной и иной деятельности заказчика;

оценка состояния экосистем и экосистемных услуг для экосистем, которые будут испытывать воздействие от услуг, и выгод в экологической, экономической и социальной сферах, которые заказчик может получить от пользования экосистемой;

стоимостная оценка экосистемной услуги;

выводы по результатам проведения экономической оценки экосистемной услуги для экологической, экономической и социальной сфер.

8. Для учета результатов экономической оценки экосистемной услуги научная организация ведет реестр экономической оценки экосистемных услуг по форме согласно приложению 3.

9. Научные организации, ведущие реестр экономической оценки экосистемных услуг, ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, передают сформированные ими реестры в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.