Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 7 декабря 2023 года №379

Об использовании данных регистра имен пассажиров

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон перелагает Директиву (ЕС) №2016/681 Европейского парламента и Совета от 27 апреля 2016 года об использовании данных регистра имен пассажиров (PNR) для предотвращения, выявления, расследования и уголовного преследования преступлений террористической направленности и тяжких преступлений, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 119 от 4 мая 2016 года и частично перелагает Решение о введении в действие (ЕС) Европейской комиссии №2017/759 от 28 апреля 2017 года о поддерживаемых протоколах и форматах данных, которые должны использоваться авиаперевозчиками при передаче данных PNR в подразделения информации о пассажирах, опубликованное в Официальном журнале Европейского Союза L 113 от 29 апреля 2017 года.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Объект регулирования

(1) Настоящий закон регулирует:

a) передачу авиаперевозчиками данных регистра имен пассажиров (далее - данные PNR), предусмотренных в приложении 1, в отдел обработки информации о пассажирах (далее также - ОИП);

b) обработку данных PNR, включая их сбор, использование и хранение ОИП;

c) обмен данными PNR с другими государствами;

d) передачу данных PNR, обработанных ОИП, в Агентство по сотрудничеству правоохранительных органов Европейского Союза (далее - Европол).

(2) Настоящий закон не ограничивает права органов публичной власти/публичных учреждений на запрос и получение от авиаперевозчиков данных из имеющихся у них данных регистра имен пассажиров в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса Республики Молдова.

(3) Положения настоящего закона не затрагивают права и обязанности сторон, предусмотренных в Соглашении об оперативном и стратегическом сотрудничестве между Республикой Молдова и Европейским бюро полиции, ратифицированном Законом №116/2015.

Статья 2. Понятия

В целях настоящего закона следующие понятия используются в значении:

пассажир - любой пассажир и/или член экипажа;

должным образом обоснованный запрос - запрос, направленный компетентным органом, осуществляющим специальную розыскную деятельность и/или уголовное преследование в отношении интересующего лица, подозреваемого в участии в преступной деятельности, в том числе в соответствии с международными соглашениями, стороной которых является Республика Молдова, имеющий объективную, хотя бы и косвенную, связь в течение соответствующего периода, о предоставлении данных PNR или результата их обработки для целей предотвращения, выявления, расследования и уголовного преследования преступлений террористической направленности, транснациональных преступлений либо для предупреждения и пресечения угроз в адрес государственной безопасности;

предварительно заданные критерии - заранее определенные критерии поиска, основанные на данных уголовного преследования, на полученной ранее и поступающей в настоящий момент информации, которые устанавливает ОИП в сотрудничестве с компетентными органами, позволяющие выполнять профайлинг пассажиров, которые должны соответствовать определенным признакам, включая, в частности, следующие: пассажиры, путешествующие по определенным маршрутам, обычно используемым для незаконного оборота наркотиков, приобретение билета в последнюю минуту, оплата наличными деньгами и др.;

обезличивание посредством маскирования элементов данных - действие, направленное на сокрытие элементов данных PNR, которые могли бы непосредственно служить для идентификации личности, для пользователей регистра имен пассажиров;

предварительные данные о пассажире (данные API) - набор данных, состоящий из информации о полете и биографических данных пассажира, который включен в машиночитаемую область проездного документа владельца с оптически идентифицируемыми символами, являющийся составной частью данных PNR, предлагаемых/предоставляемых авиаперевозчиками;

преступления террористической направленности - преступления, предусмотренные в статье 134-11 Уголовного кодекса Республики Молдова №985/2002;

транснациональные преступления - преступления, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы или лишения свободы на максимальный срок не менее трех лет, соответствующие видам преступлений, предусмотренным в приложении 2. Считается, что преступление имеет транснациональный характер если оно:

a) совершено в более чем одной стране;

b) совершено в одной стране, но его подготовка, планирование, руководство им или контроль над ним осуществлялись в основном в другой стране;

c) совершено в одной стране, при этом в нем участвует организованная преступная группа, ведущая преступную деятельность в нескольких странах;

d) совершено в одной стране, но оказывает существенное влияние в другой стране; или

e) совершено в одной стране, но преступник находится или намеревается переехать в другую страну;

член экипажа - любое лицо, находящееся на борту воздушного судна во время полета, не являющееся пассажиром, которое работает на воздушном судне и эксплуатирует его, в том числе члены летного экипажа и кабинного экипажа;

push-метод - метод, посредством которого авиаперевозчики передают данные PNR в ОИП и который предполагает активную передачу данных из систем авиаперевозчиков в регистр имен пассажиров;