УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 16 февраля 2024 года №УП-36

О дополнительных мерах по обеспечению продовольственной безопасности в республике

В последние годы в республике осуществлены меры по развитию пищевой промышленности, привлечению инвестиционных средств в сферу и поддержке экспортной деятельности, в результате объем производства продовольственной продукции составил более 6,1 миллиарда долларов США, а ее годовой объем экспорта — свыше 510 миллиона долларов США.

Наряду с этим за последние три года обеспечено производство 75 видов импортозамещающей продукции пищевой промышленности на 289,9 миллиона долларов США, объем импорта снизился на 7,4 процента. В промышленности республики доля пищевой промышленности выросла с 14 процентов до 16,6 процента.

В последующие пять лет в целях повышения объема производства продукции с добавленной стоимостью в 1,5 раза и экспортных показателей — в 2 раза путем внедрения эффективных механизмов поддержки деятельности по производству промышленной продукции, модернизации, технического и технологического переоснащения имеющихся мощностей, привлечения инвестиций в новые проекты, дальнейшего расширения видов конкурентоспособной на рынке продукции, диверсификации производства импортозамещающей продукции:

1. Для финансирования инвестиционных проектов по развитию пищевой промышленности и сферы переработки сельскохозяйственной продукции:

а) принять к сведению, что достигнута договоренность со Всемирным банком и Французским агентством развития о направлении 80 миллионов долларов США за счет средств, привлеченных в рамках проекта "Модернизация сельского хозяйства Республики Узбекистан", 40 миллионов долларов США за счет средств, привлеченных в рамках проектов "Развитие сектора животноводства (2-й этап)", а также "Финансирование устойчивого развития сферы животноводства";

б) Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством экономики и финансов, Министерством инвестиций, промышленности и торговли, коммерческими банками:

до 1 июля 2024 года согласовать с Японским агентством международного сотрудничества (JICA) вопрос направления 100 миллионов долларов США, привлеченных в рамках проекта "Развитие создания цепочки добавленной стоимости в отрасли плодоовощеводства (2-й этап)", на финансирование проектов в продовольственном направлении;

направить 45 миллионов долларов США за счет средств, привлеченных от указанных международных финансовых институтов, на обеспечение оборотными средствами предприятий-производителей и экспортеров продовольственной продукции в установленном порядке.

2. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) средства в размере 220 миллионов долларов США за счет средств международных финансовых институтов до 1 марта 2024 года направляются коммерческим банкам. При этом коммерческими банками выделяются льготные кредиты по годовой ставке, превышающей основную ставку Центрального банка на 4 процентных пункта (включая маржу банка 4 процента), в национальной валюте:

на срок 10 лет с льготным периодом 3 года — для финансирования проектов в продовольственном секторе, направленных на создание в сфере цепочки добавленной стоимости — начиная от производства продукции до ее поставки потребителю;

на срок 18 месяцев с льготным периодом 6 месяцев — для оборотных средств;

б) в целях дальнейшей поддержки предприятий-экспортеров начиная с 1 марта 2024 года предприятиям-экспортерам продовольственной продукции для финансирования предэкспортных и экспортных торговых операций, исходя из объема экспорта, осуществленного в течение последних 12 месяцев, за счет ресурсов Фонда поддержки экспорта выделяются финансовые ресурсы на срок до 2 лет в следующих размерах:

до 100 тысяч долларов США — при объеме экспорта от 100 тысяч долларов США до 1 миллиона долларов США;

до 1 миллиона долларов США — при объеме экспорта от 1 миллиона долларов США до 2 миллионов долларов США;

до 2 миллионов долларов США — при объеме экспорта от 2 миллионов долларов США до 4 миллионов долларов США;

до 3 миллионов долларов США — при объеме экспорта свыше 4 миллионов долларов США.

При этом:

финансовые ресурсы предоставляются по ставке, не превышающей 4 процентов годовых (из них 2 процента — маржа банка);

в случае, если после получения экспортерами оборотных средств объем экспорта в следующем году не повысился минимум на 20 процентов, льготный кредит переоформляется в качестве коммерческого кредита;

в) для создания промышленными предприятиями по переработке продовольственной продукции и экспортерами торговых домов и магазинов в зарубежных государствах разрешается переводить на зарубежные счета средства до 50 тысяч долларов США в год без принятия отдельных решений.

3. Хокимиятам Самаркандской, Сырдарьинской, Сурхандарьинской, Ташкентской, Хорезмской и Ферганской областей совместно с Министерством сельского хозяйства, Министерством инвестиций, промышленности и торговли, Министерством экономики и финансов в трехмесячный срок разработать обоснованные предложения по созданию технопарков пищевой промышленности в составе малых промышленных зон, внести соответствующие решения на рассмотрение в областные Кенгаши народных депутатов соответственно. При этом предусмотреть:

определение в качестве источников финансирования средства зарубежных финансовых институтов, прямые иностранные инвестиции, кредитные ресурсы коммерческих банков и собственные средства предпринимателей;

разработку программ основной деятельности, осуществляемой в технопарках пищевой промышленности;

внедрение системы оказания непосредственных и цифровых услуг для субъектов предпринимательства в технопарках пищевой промышленности;

создание площадки по обучению молодежи профессии и самостоятельному производству продовольственной продукции с привлечением международных и отечественных специалистов.

4. Определить, что:

а) льготы, введенные для малых промышленных зон, распространяются также на созданные в их составе технопарки пищевой промышленности;

б) средства по земельным участкам, выделяемым для инвестиционных проектов, реализуемых в технопарках пищевой промышленности в составе малых промышленных зон, будут выплачиваться победителями электронных онлайн-аукционных торгов в течение трех лет в равных долях;

в) с 1 января 2024 года:

выделяются субсидии в размере 50 процентов расходов, связанных с внедрением международной системы управления качеством в цепочке производства и поставки продовольственной продукции, внесенных в многостороннее соглашение о признании Международного форума по аккредитации (IAF), а также с закупкой необходимого оборудования и лабораторного инвентаря, но в размере, не превышающем 500 миллионов сумов;

при привлечении инженеров-технологов, маркетологов, дизайнеров и зарубежных специалистов по международным стандартам отечественными предприятиями, в годовой выручке которых доля поступлений от экспорта готовой продовольственной продукции составляет не менее 30 процентов, а также осуществляющими ежегодно экспорт на сумму более 1 миллиона долларов США, им покрываются 30 процентов начисленной заработной платы, но часть, не превышающая 10-кратного минимального размера оплаты труда.

При этом источником финансирования мероприятий, указанных в настоящем подпункте, определяются средства Фонда развития виноделия.

Министерству сельского хозяйства совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 марта 2024 года разработать и внести в Кабинет Министров порядок покрытия расходов, связанных с внедрением международной системы управления качеством и закупкой необходимого лабораторного оборудования для пищевой промышленности, а также части расходов, связанных с привлечением инженеров-технологов, маркетологов, дизайнеров и зарубежных специалистов по международным стандартам.

5. Заместителю Премьер-министра Ж.А. Ходжаеву Министерству инвестиций, промышленности и торговли совместно с Министерством сельского хозяйства и коммерческими банками в месячный срок утвердить адресный перечень инвестиционных проектов, реализуемых в 2024 году по развитию пищевой промышленности и сферы переработки сельскохозяйственной продукции.

6. Утвердить:

Стратегию обеспечения продовольственной безопасности Республики Узбекистан и здорового питания до 2030 года (далее — Стратегия) согласно приложению №1;

"Дорожную карту" по реализации задач, определенных в Стратегии обеспечения продовольственной безопасности Республики Узбекистан и здорового питания до 2030 года (далее — "дорожная карта"), согласно приложению №2;

Целевые индикаторы Стратегии обеспечения продовольственной безопасности Республики Узбекистан и здорового питания до 2030 года согласно приложению №3;

Программу мер по дальнейшему развитию пищевой промышленности в Республике Узбекистан в 2024 — 2028 годах согласно приложению №4*.

*Приложения №№1 — 4 приводятся на узбекском языке.

7. Определить приоритетными направлениями Стратегии:

обеспечение продовольственной безопасности и здорового питания, а также внедрение эффективных экономических и экологических систем управления использования природных, финансовых и материальных ресурсов для здорового и активного жизнеобеспечения всех слоев населения;

создание резерва сельскохозяйственной и продовольственной продукции стратегического значения, а также их сырьевой базы посредством механизмов, основанных на принципах свободной рыночной экономики;