ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 31 января 2024 года №354-З

Об изменении Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"

Принят Палатой представителей 7 декабря 2023 года

Одобрен Советом Республики 22 декабря 2023 года

Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. №419-З "О государственных закупках товаров (работ, услуг)" следующие изменения:

1. В статье 1:

в абзаце втором слова "(далее - договор)" заменить словами ", в том числе договора жизненного цикла в случае его заключения (далее, если иное не установлено настоящим Законом, - договор)";

после абзаца третьего дополнить статью абзацем следующего содержания:

"договор жизненного цикла - договор, предметом которого являются приобретение товара или работы, последующие обслуживание, ремонт и (или) эксплуатация в течение срока службы и (или) утилизация приобретенного товара или созданного в результате выполнения работы объекта;";

в абзаце пятом слово "ориентировочной" заменить словом "предельной";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"ориентировочная стоимость годовой потребности в однородных товарах (работах, услугах) - предполагаемая стоимость потребности в однородных товарах (работах, услугах) на финансовый год;";

после абзаца десятого дополнить статью абзацами следующего содержания:

"ориентировочная стоимость общей потребности в однородных товарах (работах, услугах) - предполагаемая стоимость потребности в однородных товарах (работах, услугах) на срок осуществления государственной закупки, превышающий финансовый год;

особенности осуществления государственных закупок - иное, чем предусмотрено настоящим Законом, правовое регулирование отношений, возникающих в связи с осуществлением государственных закупок, включая планирование государственных закупок, выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) и отношения, связанные с заключением, исполнением, изменением и расторжением договора;";

после абзаца одиннадцатого дополнить статью абзацем следующего содержания:

"предельная стоимость предмета государственной закупки - максимальная стоимость предмета государственной закупки, включающая предполагаемую сумму выплат заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) за поставку или приобретение иным способом (далее, если иное не установлено настоящим Законом, - поставка) товаров (выполнение работ, оказание услуг), налог на добавленную стоимость и другие налоги, сборы (пошлины), иные обязательные платежи;";

абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"товары - вещи, за исключением денежных средств, ценных бумаг, валютных ценностей, иное имущество, в том числе имущественные права, включая предоставляемые по договору аренды (в том числе финансовой аренды (лизинга)), а также имущественные права на результаты интеллектуальной деятельности;".

2. Статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением государственных закупок, включая планирование государственных закупок, выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) и отношения, связанные с заключением, исполнением, изменением и расторжением договора.

Законодательными актами или постановлениями Совета Министров Республики Беларусь могут:

устанавливаться случаи, когда закупки товаров (работ, услуг) осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством о государственных закупках, независимо от источника финансирования;

определяться источники финансирования, за счет которых закупки товаров (работ, услуг) осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством о государственных закупках.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на:

заключение договоров аренды капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, относящихся к основным средствам машин, оборудования, транспортных средств, иного движимого имущества, находящихся в государственной собственности, собственности хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей в уставных фондах) которых принадлежит государству;

заключение договоров аренды капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, их частей для осуществления оперативно-розыскной деятельности, обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь;

заключение договоров аренды земельных участков;

заключение договоров аренды имущества, находящегося за рубежом;

осуществление административных процедур;

отношения, связанные с принудительным изъятием имущества в целях обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь, ее экономической стабильности, защиты прав и законных интересов белорусских юридических и (или) физических лиц, интересов общества и государства, которые регулируются законом.

3. Президентом Республики Беларусь в исключительных случаях с учетом международных договоров Республики Беларусь могут быть определены сферы отношений и (или) случаи осуществления государственных закупок, на которые не распространяются действие настоящего Закона или отдельные его требования, а также особенности проведения процедуры закупки из одного источника.".

3. В статье 5:

в пункте 1 слова "1. Под" заменить словом "Под";

пункт 2 исключить.

4. В статье 6:

в пункте 2:

абзац пятый после слов "конкурса несостоявшимся," дополнить словами "протоколы открытия и рассмотрения предложений для участия в первом этапе двухэтапного конкурса, протоколы предварительного отбора участников,";

абзац одиннадцатый дополнить словами "(далее, если иное не установлено настоящим Законом, - список)";

после абзаца четырнадцатого дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"адресацию (гиперссылку) на евразийский реестр промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза;";

часть вторую пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Сведения о государственных закупках, составляющие государственные секреты или относящиеся к служебной информации ограниченного распространения, в государственной информационно-аналитической системе и на электронных торговых площадках с учетом положений настоящего Закона не размещаются.".

5. Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в сфере государственных закупок

Совет Министров Республики Беларусь в сфере государственных закупок:

обеспечивает проведение единой государственной политики;

заключает межправительственные договоры Республики Беларусь, принимает меры по реализации международных договоров Республики Беларусь;

определяет электронные торговые площадки для проведения на них процедур государственных закупок;

устанавливает с учетом международных договоров Республики Беларусь преференциальную поправку, определяет ее размер, товары (работы, услуги) и участников для применения преференциальной поправки, а также порядок и условия ее применения, включая документы и (или) сведения, подтверждающие право на применение преференциальной поправки;

устанавливает преференциальную поправку в отношении товаров (работ, услуг) собственного производства организаций Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее пятидесяти процентов списочной численности работников, определяет ее размер, товары (работы, услуги) и участников для применения преференциальной поправки, а также порядок и условия ее применения, включая документы и (или) сведения, подтверждающие право на применение преференциальной поправки;

определяет лиц, осуществляющих оплату услуг организатора, оператора электронной торговой площадки, и устанавливает порядок определения размера такой оплаты;

вправе в целях повышения эффективности государственных закупок устанавливать дополнительные требования к товарам (работам, услугам), являющимся предметом государственной закупки, и участникам, в том числе в части опыта работы и (или) опыта исполнения договоров, заключаемых в соответствующей области деятельности, технической оснащенности, финансовых и иных возможностей, необходимых для исполнения договора;

вправе устанавливать особенности осуществления государственных закупок, в том числе в отношении отдельных видов товаров (работ, услуг), с учетом международных договоров Республики Беларусь;

вправе устанавливать условия допуска товаров (работ, услуг) иностранного происхождения и поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предлагающих такие товары (работы, услуги), к участию в процедурах государственных закупок с учетом международных договоров Республики Беларусь;

вправе устанавливать порядок и (или) дополнительные требования к организации и проведению процедуры закупки из одного источника, в том числе случаи и порядок ее проведения на электронной торговой площадке;

вправе устанавливать типовые формы договоров в сфере государственных закупок, в том числе в отношении отдельных видов товаров (работ, услуг);

вправе определять государственные органы (организации), ответственные за подготовку и утверждение по согласованию с уполномоченным государственным органом по государственным закупкам типовых потребительских, функциональных, технических, качественных и эксплуатационных показателей (характеристик) отдельных видов товаров (работ, услуг), обязательных к использованию при описании предмета государственной закупки;

определяет порядок создания, функционирования и использования каталога товаров (работ, услуг) для целей осуществления государственных закупок;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом, иными законами и актами Президента Республики Беларусь.".

6. В статье 10:

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"устанавливает порядок и (или) способы определения предельной стоимости предмета государственной закупки;";