ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 8 января 2024 года №350-З

Об изменении Закона Республики Беларусь "Об инвестициях"

Принят Палатой представителей 22 декабря 2023 года

Одобрен Советом Республики 22 декабря 2023 года

Статья 1. Закон Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. №53-З "Об инвестициях" изложить в новой редакции:

"ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Об инвестициях

Настоящий Закон устанавливает правовые основы и основные принципы осуществления инвестиций на территории Республики Беларусь и направлен на привлечение инвестиций в экономику Республики Беларусь, обеспечение гарантий, прав, свобод и законных интересов инвесторов, а также их равной защиты.

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Основные положения

Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения

1. Инвестиции - имущество и иные объекты гражданских прав, принадлежащие инвестору на праве собственности, ином законном основании, позволяющем ему распоряжаться ими, вкладываемые инвестором на территории Республики Беларусь в целях получения прибыли (доходов) и (или) достижения иного значимого социально-экономического результата, в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, в виде:

1.1. денежных средств (денег), включая привлеченные (в том числе займы, кредиты), акций, иного движимого или недвижимого имущества;

1.2. прав требования, имеющих оценку их стоимости (в денежном выражении), долей в уставном фонде, паев в имуществе коммерческой организации, созданной на территории Республики Беларусь;

1.3. иных объектов гражданских прав, имеющих оценку их стоимости (в денежном выражении), за исключением видов объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота).

2. Инвестиционный договор - зарегистрированное в Государственном реестре инвестиционных договоров письменное соглашение о реализации инвестиционного проекта с предоставлением льгот и (или) преференций, предусмотренных настоящим Законом (далее, если не предусмотрено иное, - инвестиционный проект в рамках инвестиционного договора).

3. Инвестиционный проект - комплекс мероприятий, предусматривающий осуществление инвестиций, подтверждаемый документами, обосновывающими условия, способы осуществления инвестиций, источники их финансирования, а также сроки реализации такого проекта.

4. Инвестор - лицо, осуществляющее (осуществившее) инвестиции на территории Республики Беларусь, в частности:

4.1. гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин, лицо без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, в том числе индивидуальный предприниматель, а также юридическое лицо Республики Беларусь;

4.2. иностранный гражданин, лицо без гражданства, постоянно не проживающие в Республике Беларусь, гражданин Республики Беларусь, постоянно проживающий за пределами Республики Беларусь, иностранное и международное юридические лица (организации, не являющиеся юридическими лицами) (далее - иностранные инвесторы).

5. Преференциальный инвестиционный проект - инвестиционный проект, соответствующий приоритетному виду деятельности (сектору экономики) для осуществления инвестиций, включенный в перечень преференциальных инвестиционных проектов и реализуемый на территории Республики Беларусь (за исключением г. Минска) инвестором, являющимся юридическим лицом Республики Беларусь или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в Республике Беларусь (далее - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), без заключения инвестиционного договора с предоставлением льгот и (или) преференций, предусмотренных настоящим Законом.

6. Реализующая организация - юридическое лицо Республики Беларусь, являющееся коммерческой организацией и созданное инвестором (инвесторами), либо юридическое лицо Республики Беларусь, являющееся коммерческой организацией, 10 и более процентов акций (долей в уставном фонде) которого принадлежит инвестору (инвесторам), реализующие инвестиционный проект в рамках инвестиционного договора.

7. Специальный инвестиционный договор - инвестиционный договор о реализации инвестиционного проекта, предусматривающего организацию на территории Республики Беларусь производства усовершенствованной продукции с возможностью ее реализации в рамках государственных закупок с применением процедуры закупки из одного источника по ценам, установленным законодательством.

8. Уполномоченный орган - республиканский орган государственного управления, иная организация, подчиненная Совету Министров Республики Беларусь, областной (Минский городской) исполнительный комитет, Управление делами Президента Республики Беларусь, Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь, заключающие (заключившие) от имени Республики Беларусь инвестиционный договор.

9. Усовершенствованная продукция - продукция, соответствующая критериям ее отнесения к продукции собственного производства либо требованиям, предъявляемым к промышленной продукции в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Республики Беларусь, а также отвечающая одному из следующих требований:

9.1. ранее не выпускалась на территории Республики Беларусь;

9.2. усовершенствована по сравнению с ранее выпускавшейся на территории Республики Беларусь в части ее свойств или способов использования и получила новое обозначение или новое определение (наименование).

10. Термины "возведение", "инженерная инфраструктура", "капитальный ремонт", "магистральная инженерная инфраструктура", "модернизация", "объект строительства", "подрядчик", "предпроектная (предынвестиционная) документация", "проектная документация", "разработчик проектной документации", "распределительная инженерная инфраструктура", "реконструкция", "строительство", "техническая модернизация", "транспортная инфраструктура", используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных пунктом 1 статьи 1 Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Термины "государственная закупка", "процедура закупки из одного источника", используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных соответственно статьей 1 и пунктом 1 статьи 49 Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. №419-З "О государственных закупках товаров (работ, услуг)".

Термин "декларант", используемый в настоящем Законе, применяется в значении, определенном статьей 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, являющегося приложением №1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года.

Термин "реставрация", используемый в настоящем Законе, применяется в значении, определенном пунктом 1 статьи 114 Кодекса Республики Беларусь о культуре.

Термин "хозяйствующий субъект", используемый в настоящем Законе, применяется в значении, определенном статьей 1 Закона Республики Беларусь от 12 декабря 2013 г. №94-З "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции".

11. Иные термины определяются в отдельных статьях настоящего Закона.

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с осуществлением инвестиций на территории Республики Беларусь, за исключением:

вложения имущества в некоммерческие организации, в отношении имущества которых их учредители (участники) не имеют права собственности или иных вещных прав;

приобретения ценных бумаг, кроме акций;

приобретения или строительства гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами и лицами без гражданства жилых домов, жилых помещений для проживания этих граждан, лиц и (или) членов их семей;

предоставления займов, кредитов и их возврата, размещения банковских вкладов (депозитов).

Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере инвестиций

1. Отношения в сфере инвестиций регулируются законодательством в сфере инвестиций, а также международными договорами Республики Беларусь, международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

Законодательство в сфере инвестиций основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона, законодательства о концессиях, о государственно-частном партнерстве и иных актов законодательства.

2. Порядок и (или) особенности предоставления отдельных льгот и (или) преференций, установленных в соответствии с настоящим Законом, могут регулироваться налоговым законодательством, законодательством об охране и использовании земель, в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

3. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Статья 4. Способы осуществления инвестиций

На территории Республики Беларусь инвестиции осуществляются следующими способами:

созданием коммерческой организации;

приобретением, созданием, в том числе путем строительства, объектов недвижимого имущества, за исключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым статьи 2 настоящего Закона;

приобретением прав на объекты интеллектуальной собственности;

приобретением акций, долей в уставном фонде, паев в имуществе коммерческой организации, включая случаи увеличения уставного фонда коммерческой организации;

на основе концессии;

в рамках государственно-частного партнерства;

иными способами, кроме запрещенных законодательными актами.

Статья 5. Основные принципы осуществления инвестиций

Осуществление инвестиций основывается на следующих принципах:

принцип верховенства права - инвесторы, иные физические лица и организации, а также государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции Республики Беларусь и принятых в соответствии с ней актов законодательства;

принцип равенства инвесторов - инвесторы равны перед законом и пользуются правами без всякой дискриминации;

принцип добросовестности и разумности осуществления инвестиций - инвесторы осуществляют инвестиции добросовестно и разумно без причинения вреда другим лицам, окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемления прав и защищаемых законом интересов других лиц или злоупотребления правами в иных формах;

принцип преференциальности осуществления инвестиций - предоставление инвесторам льгот и (или) преференций, иных мер государственной поддержки в зависимости от территории осуществления инвестиций, вида деятельности (сектора экономики) для осуществления инвестиций, объекта осуществления инвестиций, объемов, источников и условий осуществления инвестиций, сроков реализации инвестиционного проекта, иных оснований, определяемых в соответствии с законодательными актами;

принцип сотрудничества государства и инвестора - взаимная направленность интересов при осуществлении инвестиций: государства - на максимальное привлечение и вложение инвестиций в экономику, инвестора - на наиболее прибыльное вложение инвестиций или достижение иного значимого социально-экономического результата;

принцип свободы осуществления инвестиций - инвесторы свободны в выборе способов осуществления инвестиций, видов инвестиций, объектов осуществления инвестиций, видов деятельности (секторов экономики) для осуществления инвестиций с учетом ограничений при осуществлении инвестиций, установленных законодательными актами;

принцип устойчивого осуществления инвестиций - учет инвесторами при осуществлении инвестиций социальных, экологических и экономических факторов, способствующих достижению целей устойчивого развития;

принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела - вмешательство в частные дела не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство осуществляется на основании законодательных актов в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав, свобод и законных интересов других лиц;

принцип обеспечения восстановления нарушенных прав и законных интересов, их судебной защиты - инвесторам гарантируется защита прав и законных интересов в суде и иными способами, предусмотренными законодательством, а также международными договорами Республики Беларусь.

Статья 6. Приоритетные виды деятельности (секторы экономики) для осуществления инвестиций

1. Приоритетные виды деятельности (секторы экономики) для осуществления инвестиций определяются Советом Министров Республики Беларусь.

2. Совет Министров Республики Беларусь, Управление делами Президента Республики Беларусь, Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь устанавливают минимальный объем инвестиций, включая при необходимости инвестиции в основной капитал, по приоритетным видам деятельности (секторам экономики) для осуществления инвестиций в целях реализации инвестиционных проектов в рамках инвестиционных договоров (за исключением специальных инвестиционных договоров), заключаемых на основании решений соответствующих органов.

3. Для реализации преференциальных инвестиционных проектов на территории административно-территориальной единицы с учетом особенностей ее развития решением соответствующего областного исполнительного комитета может быть установлен региональный перечень приоритетных видов деятельности (секторов экономики) для осуществления инвестиций из числа определенных Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 7. Ограничения при осуществлении инвестиций

1. Не допускается осуществление инвестиций в:

1.1. виды деятельности, запрещенные законодательными актами;

1.2. имущество хозяйствующих субъектов без согласия антимонопольного органа Республики Беларусь или органа регулирования деятельности субъектов естественных монополий Республики Беларусь в случаях, когда необходимость получения такого согласия предусмотрена антимонопольным законодательством или законодательством о естественных монополиях.

2. Ограничения при осуществлении инвестиций могут устанавливаться на основании законодательных актов в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав, свобод и законных интересов других лиц.

3. Законодательными актами, регулирующими отношения, связанные с осуществлением инвестиций на основе концессии, в рамках государственно-частного партнерства, могут устанавливаться ограничения в отношении использования объектов гражданских прав в качестве инвестиций, за исключением денежных средств (денег), включая привлеченные (в том числе займы, кредиты).

Глава 2. Государственное регулирование и управление в сфере инвестиций