ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 18 октября 2022 года №610

О мерах по обеспечению прозрачности ведения учета прав на недвижимое имущество, а также совершенствованию отдельных административных процедур в сфере кадастра

(Извлечение)

В целях дальнейшего совершенствования процедур по оказанию отдельных государственных услуг в сфере кадастра, внедрения принципа прозрачности при ведении учета недвижимого имущества и относящихся к нему прав, а также обеспечения исполнения Государственной программы по реализации Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы в "Год обеспечения интересов человека и развития махалли", утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года №УП-60, Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению, что в соответствии с пунктом 46.3 Государственной программы по реализации Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы в "Год обеспечения интересов человека и развития махалли", утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года №УП-60, предусмотрено определение состава открытых данных в государственном реестре прав на недвижимое имущество (далее - открытые данные), внедрение публичного геопортала на основании открытых данных, а также разработка порядка представления данных физическим и юридическим лицам через Национальную геоинформационную систему (далее - информационная система).

2. Установить, что:

Агентством по кадастру при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан (далее - Агентство по кадастру) в информационной системе ведется публичный геопортал на основании открытых данных;

работы по подготовке кадастрового дела на объекты недвижимого имущества осуществляются только в электронном виде через информационную систему;

технические и программные требования, предъявляемые к использованию информационной системы кадастровыми инженерами и подключению к ней, а также политика информационной безопасности осуществляется Агентством по кадастру;

за использование информационной системы кадастровыми инженерами, имеющими квалификационный аттестат, осуществляется ежемесячная оплата во внебюджетный фонд Агентства по кадастру в однократном размере базовой расчетной величины на основании договора, заключенного с Агентством по кадастру;

платежи, осуществленные кадастровыми инженерами, расходуются на развитие информационно-коммуникационных технологий Агентства по кадастру, ведение и техническую поддержку информационной системы.

3. Утвердить Положение о порядке предоставления открытых данных государственного реестра прав на недвижимое имущество через Национальную географическую информационную систему согласно приложению №1, предусматривающее:

порядок предоставления открытых данных через публичный геопортал органам государственного управления на бесплатной основе, а физическим лицам, хозяйственным объединениям и другим юридическим лицам - на платной основе;

создание возможности бесплатного получения пользователями сведений государственного реестра прав на недвижимое имущество о кадастровом номере земельного участка, его адресе и цели его использования;

условия и сроки предоставления открытых данных;

порядок осуществления платежей за открытые данные, их учета и распределения поступлений;

задачи оператора публичного геопортала.

4. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента до 1 января 2024 года:

завершить работы по оформлению в установленном порядке земельных участков, фактически используемых государственными органами и организациями, а также органами самоуправления граждан, но по которым не принято решение об отводе земли;

совместно с Министерством жилищно-коммунального обслуживания и Министерством строительства Республики Узбекистан на основании ежемесячного графика обеспечить направление соответствующих обращений от имени собственников помещений многоквартирного дома в органы государственной власти на местах, определение на их основании расположения многоквартирного дома и границ и размеров прилегающего к нему земельного участка, а также установление и государственную регистрацию прав собственников помещений многоквартирного дома на постоянное пользование земельным участком.

5. Уполномоченным органам по ведению государственных кадастров до конца 2022 года обеспечить полную интеграцию своих баз данных с информационной системой.

Совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций, Агентством по кадастру, Министерством юстиции Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок обеспечить интеграцию административных регламентов оказания государственных услуг в сфере кадастра с системой оказания государственных услуг, а также внедрение через Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан.

6. Агентству по кадастру:

в трехмесячный срок принять меры по модернизации информационных систем Агентства по кадастру с созданием возможности автоматизации процессов подготовки кадастровыми инженерами кадастрового дела, в том числе первичного кадастрового дела на объекты недвижимого имущества, а также ведения мониторинга;

до 1 декабря 2022 года в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 7 декабря 2020 года №ПП-4913 "О дополнительных мерах по привлечению частного сектора в сферы, регулируемые государством" внести в Кабинет Министров предложение по результатам эксперимента, проводимого в Ташкентской области и городе Ташкент в сфере подготовки кадастрового дела;

до 1 января 2023 года запустить публичный геопортал на основании открытых данных;

в двухмесячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

7. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению №2.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности - министра экономического развития и сокращения бедности Кучкарова Д.А. и председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан Кудбиева Ш.Д.

 

Приложение №1

к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 18 октября 2022 года №610

Положение о порядке предоставления открытых данных государственного реестра прав на недвижимое имущество через Национальную географическую информационную систему

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления открытых данных государственного реестра прав на недвижимое имущество (далее - открытые данные) органам государственного управления и хозяйственными объединениям, физическим и иным юридическим лицам через Национальную географическую информационную систему Республики Узбекистан (далее - информационная система) Агентства по кадастру при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан (далее - Агентство по кадастру).

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

пользователь информационной системы - органы государственного управления и хозяйственные объединения, физические и иные юридические лица, пользующиеся информационными ресурсами информационной системы в порядке, установленном актами законодательства, или по соглашению сторон;

государственный реестр прав на недвижимое имущество (далее - государственный реестр) - единая информационная база данных, содержащая сведения о правах на недвижимое имущество, а также о правообладателях;

публичный геопортал - веб-портал информационной системы, обеспечивающий использование открытых данных;

оператор публичного геопортала - оператор системы - ГУП "Центр внедрения и развития компьютеризации и геоинформационных технологий" при Агентстве по кадастру, ответственный за бесперебойную деятельность публичного геопортала, его дальнейшую модернизацию и обеспечение информационной безопасности;

технологическая инструкция - документ, утверждаемый оператором публичного геопортала совместно с Агентством по кадастру, содержащий порядок электронного взаимодействия по обмену информацией с органами государственного управления и хозяйственными объединениями через межведомственные электронные запросы в рамках публичного геопортала, их формы и сроки предоставления.

3. Открытые данные предоставляются по перечню согласно приложению №1 к настоящему Положению с соблюдением требований законов Республики Узбекистан "О персональных данных" и "О защите государственных секретов".

4. Задачами публичного геопортала является оказание пользователям информационной системы услуг на основании Модуля электронного взаимодействия (веб-сервис) и предоставление данных путем интеграции на основании технологических инструкций.

5. Оператором публичного геопортала на публичном геопортале создаются веб-сервисы, оказывающие следующие услуги:

технологическая инструкция для пользования публичным геопорталом;

просмотр открытых данных;

загрузка открытых данных;

создание возможности предоставления данных по электронному запросу путем постоянной интеграции с публичным геопорталом в соответствии с договором и технологическими инструкциями.

6. Открытые данные предоставляются посредством идентификации пользователя или интеграции в качестве участника с оператором публичного геопортала на основании договора.

7. Оператор публичного геопортала ведет учет ответственных сотрудников участников публичного геопортала и пользователей информационной системы, зарегистрированных на публичном геопортале, а также осуществляет координацию процессов доступа к публичному геопорталу и его использования.

8. Кадастровый номер земельного участка, его местонахождение (адрес) и цель его использования составляют первичные данные в составе открытых данных, которые предоставляются пользователям публичного геопортала на бесплатной основе.

9. Платежи за открытые данные осуществляются онлайн и для учета оплаты осуществляется интеграция с Единой биллинговой системой.