ПРИКАЗ МИНИСТРА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 27 ноября 2023 года №332

Об утверждении Правил направления денег оператором расширенных обязательств производителей (импортеров), поступивших на его банковский счет от производителей и импортеров на организацию сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров) путем выплат

В соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 388 Экологического кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила направления денег оператором расширенных обязательств производителей (импортеров), поступивших на его банковский счет от производителей и импортеров на организацию сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров) путем выплат.

2. Департаменту управления отходами Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в юридический Департамент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Согласован Агентством по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан

Согласован Министерством национальной экономики Республики Казахстан

Согласован Министерством торговли и интеграции Республики Казахстан

Согласован Министерством финансов Республики Казахстан

Согласован Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан

 

Утверждены Приказом Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 27 ноября 2023 года №332

Правила направления денег оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) поступивших на его банковский счет от производителей и импортеров на организацию сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров) путем выплат

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила направления денег оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) поступивших на его банковский счет от производителей и импортеров на организацию сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров) путем выплат, (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 388 Экологического кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс).

2. Правила определяют порядок осуществления оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) выплат субъектам предпринимательства, осуществляющим сбор, сортировку, обработку, транспортировку, подготовку к повторному использованию, переработку, обезвреживание и (или) утилизацию отходов, в отношении отходов продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), согласно приказу Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 9 ноября 2022 года №689 "Об утверждении перечня отдельных видов продукции (товаров), производимые на территории Республики Казахстан и (или) ввозимые на территорию Республики Казахстан физическими и юридическими лицами, по которым обеспечивают сбор, транспортировку, подготовку к повторному использованию, сортировку, обработку, переработку, обезвреживание и (или) утилизацию отходов, образующихся после утраты потребительских свойств такой продукции (товаров)" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №30484).

3. Правила не распространяются на:

1) регламентируемые отдельным порядком вышедшие из эксплуатации транспортные средства и самоходную сельскохозяйственную технику;

2) отходы продукции (товаров) для которых методикой расчета утилизационного платежа, утвержденной Приказом исполняющий обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан "Об утверждении Методики расчета утилизационного платежа" от 2 ноября 2021 года №448 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №25100), установлен коэффициент "0" (ноль) для расчета утилизационного платежа;

3) производителей (импортеров), применяющих в соответствии с Кодексом, собственную систему сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов в соответствии с подпунктом 1) пункта 2 статьи 386 Кодекса;

4) специализированные предприятия, осуществляющие сбор, транспортировку, сортировку и захоронение твердых бытовых отходов на полигонах, в рамках централизованной системы сбора твердых бытовых отходов в соответствии с требованиями статьи 367 Кодекса и приказом исполняющий обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 28 декабря 2021 года №508 "Об утверждении правил управления коммунальными отходами" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №26341).

4. Процесс организации сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), а также взаимодействие субъектов предпринимательства, осуществляющих сбор, сортировку, обработку и транспортировку отходов с субъектами предпринимательства, осуществляющими подготовку к повторному использованию, переработку, обезвреживание и (или) утилизацию отходов осуществляется через информационную систему оператора расширенных обязательств производителей (импортеров).

5. В Правилах используются следующие основные понятия:

1) информационная система - организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;

2) выплаты – денежные средства, выплачиваемые оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) получателям выплат в порядке, предусмотренных настоящими Правилами и заключенными типовыми договорами, по формам согласно приложениям 6, 7 и 8 к Правилам;

3) заявка – заявка получателя выплат для регистрации в информационной системе оператора расширенных обязательств производителей (импортеров), по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

4) инструкция – инструкция для работы в информационной системе оператора расширенных обязательств производителей (импортеров);

5) лимит оператора на выплаты - предусмотренная оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) сумма в его Инвестиционной политике на соответствующий год, в пределах которой оператор расширенных обязательств производителей (импортеров) осуществляет выплаты в соответствующем финансовом году;

6) оператор расширенных обязательств производителей (импортеров) (далее – Оператор) – акционерное общество Жасыл даму;

7) получатели выплат – субъекты предпринимательства, осуществляющие один или несколько видов деятельности в сфере управления отходами, а именно сбор, сортировку, обработку, транспортировку, подготовку к повторному использованию, переработку, обезвреживание и (или) утилизацию, заключившие типовой договор с Оператором;

8) полный цикл – деятельность получателя выплат, осуществляющего "в одном лице" сбор, сортировку, обработку, транспортировку, подготовку к повторному использованию, переработку, обезвреживание и (или) утилизацию отходов.

Иные понятия и определения, используемые в Правилах, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

6. Выплаты, предусмотренные настоящими Правилами, не являются приобретением товаров, работ и услуг в соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 388 Кодекса и выплачиваются с целью сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), а также развития инфраструктуры управления отходами в Республике Казахстан.

7. При осуществлении, а также для подтверждения соответствующей деятельности и получения выплат, субъекты предпринимательства оформляют документы подтверждающие прием, взвешивание, транспортировку, переработку и утилизацию отходов в соответствии с Законом Республики Казахстан "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности", приказом Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года №562 "Об утверждении форм первичных учетных документов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №8265) (далее – Приказ об утверждении форм первичных учетных документов) и действующим налоговым законодательством Республики Казахстан.

При ведении бухгалтерского учета, получатели выплат по сбору, сортировке, транспортировке отходов, подготовке к повторному использованию, переработке, обработке, обезвреживанию и (или) утилизации отходов ведут раздельный учет собираемых, перерабатываемых и утилизируемых отходов в рамках получения выплат и иной деятельности.

Глава 2. Порядок выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов.

8. Для регистрации в информационной системе Оператора субъекты предпринимательства, осуществляющие деятельность по сбору, сортировке и транспортировке отходов, заполняют заявку и паспорт субъекта предпринимательства, осуществляющего деятельность по сбору, сортировке и транспортировке отходов по форме, согласно приложениям 1 и 2 к настоящим Правилам соответственно, с приложением копий следующих документов:

1) о государственной регистрации:

- для юридического лица – справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, филиала (представительства);

- для индивидуального предпринимателя – талон уведомления о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

2) талон о приеме уведомления субъектов предпринимательства в сфере управления отходами в соответствии со статьей 337 Кодекса;