Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 4 апреля 2023 года №298

Некоторые вопросы осуществления идентификации в сфере электронных доверительных услуг

В соответствии с частью пятой статьи 22 Закона Украины "Об электронных доверительных услугах" Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения проверки гражданской правоспособности и дееспособности юридического лица или физического лица - предпринимателя при предоставлении прилагаемых электронных доверительных услуг.

2. Внести в постановления Кабинета Министров Украины от 19 сентября 2018 г. №749 "Об утверждении Порядка использования электронных доверительных услуг в органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях государственной формы собственности" (Официальный вестник Украины, 2018 г., №76, ст. 2528; 2021 г., №25, ст. 1189) и от 7 ноября 2018 г. №992 "Об утверждении требований в сфере электронных доверительных услуг и порядка проверки соблюдения требований законодательства в сфере электронных доверительных услуг" (официальный вестник Украины, 2018 г., №98, ст. 3227) изменения, которые прилагаются.

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 4 апреля 2023 года №298

Порядок проведения проверки гражданской правоспособности и дееспособности юридического лица или физического лица - предпринимателя при предоставлении электронных доверительных услуг

1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения проверки идентификационных данных юридического лица или физического лица-предпринимателя квалифицированными поставщиками электронных доверительных услуг (далее - предоставители) при формировании квалифицированных сертификатов открытых ключей.

2. Действие настоящего порядка не распространяется на предоставление квалифицированных электронных доверительных услуг в банковской системе и при осуществлении перевода средств, а также лиц, осуществляющих деятельность на рынках финансовых услуг, государственное регулирование и надзор за деятельностью которых осуществляет Национальный банк, операторов и/или участников платежных систем, технологических операторов платежных услуг.

3. В настоящем порядке термины употребляются в значении, приведенном в Законе Украины "Об электронных доверительных услугах", требованиях в сфере электронных доверительных услуг, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 7 ноября 2018 г. №992 (Официальный вестник Украины, 2018 г., №98, ст. 3227).

4. Предоставитель при формировании квалифицированных сертификатов открытых ключей проводит проверку гражданской правоспособности и дееспособности юридического лица или физического лица - предпринимателя в соответствии с этим порядком и частью пятой статьи 22 Закона Украины "Об электронных доверительных услугах".

5. Формирование квалифицированного сертификата электронной подписи или печати предоставителем осуществляется в порядке, определенном пунктами 85-104 требований в сфере электронных доверительных услуг, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 7 ноября 2018 г. №992.

6. Для идентификации юридического лица или физического лица - предпринимателя предоставитель проводит проверку идентификационных данных, необходимых для формирования квалифицированного сертификата электронной подписи или печати юридическому лицу или физическому лицу - предпринимателю и подтверждения принадлежности юридического лица или физического лица - предпринимателя, обратившегося за получением услуги по формированию квалифицированного сертификата открытого ключа, идентификационных данных юридического лица или физического лица - предпринимателя, полученных предоставителем или его обособленным пунктом регистрации.

Указанные идентификационные данные предоставляются одним из следующих способов:

при личном присутствии или удаленно с использованием средства электронной идентификации, имеющего высокий или средний уровень доверия;

по идентификационным данным лица, содержащимся в квалифицированном сертификате электронной подписи или печати, ранее сформированного и выданного в соответствии с законом, при условии действия такого сертификата;

с использованием других способов идентификации, определенных законом.

Для подтверждения идентификационных данных уполномоченного представителя юридического лица или физического лица - предпринимателя предоставитель использует результаты проверки сведений (данных) о лице, полученных из Единого государственного демографического реестра, по паспорту гражданина Украины или другим документам, выданным в соответствии с законодательством о Едином государственном демографическом реестре и о документах, удостоверяющих личность, подтверждающих гражданство Украины или специальный статус лица.

В случае отсутствия у иностранцев и лиц без гражданства документов, подтверждающих идентификационные данные, выданных в соответствии с законодательством о Едином государственном демографическом реестре и о документах, удостоверяющих личность, подтверждающих гражданство Украины или специальный статус лица, их идентификация осуществляется по легализованному должным образом паспортному документу иностранца или документу, удостоверяющему личность без гражданства.

Если от имени юридического лица действует коллегиальный орган, предоставителю подается документ, в котором определены полномочия такого органа и распределение обязанностей между его членами.

7. Предоставитель устанавливает принадлежность идентификационных данных юридическому лицу или уполномоченному представителю юридического лица или физическому лицу-предпринимателю одним из следующих способов:

по документу, определяющему полномочия уполномоченного представителя юридического лица или физического лица - предпринимателя;

с использованием информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований;

по информации из торгового, банковского, судебного реестров, которые ведутся страной резидентства иностранного юридического лица, перечень которых публикует на своем официальном веб-сайте центральный удостоверяющий орган, или по документу, выданному в соответствии с законодательством иностранного государства, легализованным (консульская легализация или проставление апостиля) в установленном законодательством порядке, если иное не установлено международными договорами.

8. Предоставитель при формировании квалифицированного сертификата электронной подписи или печати возвращает документы в случае:

представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Порядка;

выявление в документах повреждений, которые не позволяют однозначно толковать содержание, исправлений или дописок.

9. Контроль за соблюдением требований законодательства в сфере электронных доверительных услуг и электронной идентификации поставщиками при проведении проверки идентификационных данных юридического лица или физического лица - предпринимателя осуществляется Администрацией Госспецсвязи.

 

Утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 4 апреля 2023 года №298

Изменения, которые вносятся в постановления Кабинета Министров Украины от 19 сентября 2018 г. №749 и от 7 ноября 2018 г. №992

1. Утратил силу в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 01.08.2023 №798

2. В постановлении Кабинета Министров Украины от 7 ноября 2018 г. №992:

1) во вступительной части постановления цифры "18-21, 23" заменить цифрами "18-23";

2) в требованиях в сфере электронных доверительных услуг, утвержденных указанным постановлением:

в пункте 4:

дополнить пункт после абзаца первого новым абзацем следующего содержания:

"многофакторная аутентификация-аутентификация с использованием двух или более факторов аутентификации, принадлежащих к разным группам таких факторов".

В связи с этим абзацы второй-восемнадцатый считать соответственно абзацами третьим-девятнадцатым;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"заявитель-физическое лицо, в том числе иностранец, физическое лицо - предприниматель, уполномоченный представитель юридического лица, физического лица - предпринимателя, иностранного юридического лица, обратившихся к предоставителю для получения квалифицированных электронных доверительных услуг;";

дополнить пункт после абзаца одиннадцатого новыми абзацами следующего содержания:

"орган по оценке соответствия-предприятие, учреждение, организация или их подразделения, осуществляющие деятельность по оценке соответствия, аккредитованные в соответствии с законодательством в сфере аккредитации, а также иностранный орган по оценке соответствия, аккредитованный соответственно иностранными органами по аккредитации, которые являются подписантами многостороннего соглашения о признании международного форума по аккредитации и/или европейской кооперации по аккредитации (EAMLA);

подтверждение электронной идентификации-процесс проверки и подтверждения принадлежности идентификационных данных физическому лицу, в том числе иностранцу, физическому лицу - предпринимателю, уполномоченному представителю юридического лица, физическому лицу - предпринимателю, иностранному юридическому лицу;".

В связи с этим абзацы двенадцатый-девятнадцатый считать соответственно абзацами четырнадцатым-двадцать первым;

дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"фактор аутентификации - одно из условий, предусматривающее владение информацией (данными), которая известна только пользователю, или владение материальным предметом, который принадлежит только пользователю, другие свойства, в том числе биометрические данные, присущие только пользователю, отличающие его от других пользователей.";

подпункт 6 пункта 39 изложить в следующей редакции:

"6) условия для установления заявителя (информация, предоставляемая заявителем при идентификации лица, в том числе иностранцем, уполномоченным представителем иностранного юридического лица, виды документов, на основании которых устанавливается заявитель, способы идентификации и т.п.);";

пункты 58 и 59 изложить в следующей редакции:

"58. Идентификация заявителя, обратившегося за получением услуги по формированию квалифицированного сертификата открытого ключа, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 22 Закона Украины "Об электронных доверительных услугах".

59. Предоставитель при формировании и выдаче квалифицированного сертификата открытого ключа заявителю осуществляет его идентификацию в соответствии с требованиями статьи 22 Закона Украины "Об электронных доверительных услугах" и проверяет объем его полномочий в соответствии с Порядком проведения проверки гражданской правоспособности и дееспособности юридического лица или физического лица - предпринимателя во время предоставления электронных доверительных услуг, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 4 апреля 2023 г. №298.";

пункт 60 исключить.