ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 16 мая 2023 года №ПП-158

О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан

Разные бедствия, возникающие вследствие сильных землетрясений и тектонического движения земных плит, происходящие в последнее время в зарубежных странах, требуют ускорения работ по обеспечению сейсмической безопасности в стране, внедрения современных подходов в данную сферу.

В целях внедрения новых методов обеспечения сейсмической безопасности, повышения сейсмостойкости зданий и сооружений, внедрения на практике современной системы прогнозирования сильных землетрясений и подготовки к ним:

1. Поэтапно запустить с 1 декабря 2023 года Национальную систему раннего оповещения о сильных землетрясениях в республике и определить Министерство по чрезвычайным ситуациям ответственным за данную систему.

Установить, что в рамках данной Национальной системы на основе интеграции со станциями, входящими в глобальную систему международных сейсмических наблюдений:

а) мониторинг сейсмических явлений в Узбекистане и на приграничных с ним территориях ведется в режиме реального времени;

б) после регистрации сильных колебаний на двух и более сейсмических станциях, расположенных вблизи эпицентра землетрясения, и определения землетрясения на территории республики магнитудой 5 баллов и выше по шкале МСК-64:

посредством специальных программ на сейсмологических станциях автоматически анализируются сейсмические данные и оперативно определяются параметры землетрясения;

посредством мобильного приложения "Оповещение о сильном землетрясении" в считанные секунды населению рассылается срочное оповещение о надвигающемся сильном землетрясении на определенных территориях республики.

Все расходы, связанные с запуском Национальной системы раннего оповещения о сильных землетрясениях в республике, покрываются за счет Фонда по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности (далее — Фонд).

2. Определить, что в рамках формирования единой системы ведения сейсмологических наблюдений на водохранилищах на территории республики Республиканским центром сейсмопрогностического мониторинга Министерства по чрезвычайным ситуациям осуществляется следующее:

ведения сейсмологических и сейсмометрических наблюдений на плотинах водохранилищ;

ведения мониторинга землетрясений при заполнении водохранилищ;

оценка изменения сейсмического режима в процессе заполнения водой водохранилищ и водопользования.

3. Запустить с 1 августа 2023 года электронную платформу "Сейсмологические наблюдения на водохранилищах" (далее — электронная платформа) и определить ответственным за ее ведение Республиканский центр сейсмопрогностического мониторинга.

Расходы, связанные с разработкой и обеспечением функционирования электронной платформы, финансировать за счет средств Фонда.

4. Установить с 1 сентября 2023 года порядок, в соответствии с которым после регистрации землетрясений магнитудой 5 баллов и выше по шкале МСК-64 на плотинах водохранилищ, на которых налажено ведение сейсмологических и сейсмометрических наблюдений:

а) Республиканским центром сейсмопрогностического мониторинга оперативно вносятся в электронную платформу данные сейсмологических и сейсмометрических наблюдений;

б) организации, ответственные за плотины водохранилищ, незамедлительно выявляют и вносят в электронную платформу такие негативные последствия землетрясений, как оседание, смещение, образование разломов, изменение режима фильтрации;

в) Академия наук в трехдневный срок:

на основе данных, внесенных в электронную платформу, изучает динамические свойства плотин водохранилищ и проводит оценку их напряженно-деформированного состояния;

подготавливает информацию о динамическом состоянии плотин водохранилищ с учетом изменения сейсмического режима в полученных данных сейсмологических и сейсмометрических наблюдений, заключения для принятия соответствующих мер, а также вносит их в электронную платформу;

г) организации, ответственные за плотины водохранилищ, совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям, Академией наук и органами государственной власти на местах при указании в заключениях, внесенных в электронную платформу, случаев возникновения чрезвычайных ситуаций незамедлительно разрабатывают и реализуют соответствующие меры и программу действий.

5. Начиная с 1 августа 2023 года:

внедрить практику повышения квалификации ответственных работников, осуществляющих деятельность на водохранилищах, по ведению сейсмологических и сейсмометрических наблюдений и первичного анализа каждые два года;

определить Министерство по чрезвычайным ситуациям и Академию наук ответственными за организацию и проведение курсов повышения квалификации.

Возложить на руководителей государственных органов и организаций, ответственных за водохранилища и плотины на территории республики, персональную ответственность за строгое обеспечение участия своих работников, занимающихся сейсмологическими и сейсмометрическими наблюдениями, на курсах повышения квалификации в соответствии с планом-графиком Министерства по чрезвычайным ситуациям и Академии наук.

6. Принять следующие меры:

утвердить Программу мер по обеспечению сейсмической безопасности и усилению контроля в строительстве (далее — Программа мер) согласно приложению №1;

образовать Республиканский совет по координации мероприятий обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан (далее — Республиканский совет) в составе согласно приложению №2.

Определить основными задачами Республиканского совета:

регулярную координацию деятельности ответственных исполнителей в рамках обеспечения своевременной и качественной реализации Программы мер;

организацию проведения инструментально-технического обследования (микродинамических испытаний) сейсмостойкости конструкций всех зданий и сооружений в регионах, включая построенные новые этажностью два и более этажей, с помощью современного специального оборудования;

организацию разработки методов, новых конструктивных решений сейсмической защиты зданий и сооружений, в том числе с привлечением проектных организаций, в рамках организации работ по обеспечению сейсмической безопасности территорий;

координацию разработки научно обоснованных мер по оценке различных уровней сейсмического риска в сейсмоактивных зонах и снижению потерь от землетрясений;