Дата обновления БД:
26.04.2024
Добавлено/обновлено документов:
131 / 316
Всего документов в БД:
133255
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 29 марта 2023 года №2023-П-14/20-4-(ПС)
Об Основных направлениях развития платежной системы Кыргызской Республики на 2023-2027 годы
В соответствии со статьями 5, 9 и 64 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики" Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить Основные направления развития платежной системы Кыргызской Республики на 2023-2027 годы (прилагаются).
2. Юридическому управлению:
- со дня получения соответствующих документов, в течение 3 (трех) рабочих дней опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте Национального банка Кыргызской Республики;
- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для внесения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 15 (пятнадцати) дней со дня официального опубликования.
4. Управлению платежных систем после официального опубликования в течение 3 (трех) рабочих дней довести настоящее постановление до сведения управления безопасности и информационной защиты, управления по автоматизации деятельности банка, отдела бюро-СВИФТ, управления банковских расчетов, управления планирования, бюджетирования и контроля Национального банка Кыргызской Республики, областных управлений, Представительства Национального банка в Баткенской области, коммерческих банков, ЗАО "Межбанковский процессинговый центр", ОЮЛ "Союз банков Кыргызстана", операторов платежных систем и платежных организаций.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики, курирующего управление платежных систем.
Председатель Национального банка Кыргызской Республики
К.Боконтаев
Приложение
к Постановлению Правления Национального банка Кыргызской Республики от 29 марта 2023 года №2023-П-14/20-4-(ПС)
Основные направления развития платежной системы Кыргызской Республики на 2023-2027 годы
Глава 1. Введение
§ 1. Общие положения
В соответствии с конституционным Законом Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики" одной из задач является обеспечение эффективности, безопасности и надежности платежной системы Кыргызской Республики. Для выполнения этой задачи усилия Национального банка Кыргызской Республики (далее - Национальный банк) будут направлены на поддержание работы платежных систем на высоком технологическом уровне путем внедрения новых цифровых платежных и финансовых технологий.
"Основные направления развития платежной системы Кыргызской Республики на 2023-2027 годы" (далее - документ ОНРПС на 2023-2027 годы) определяют цель, задачи и вектор развития платежной системы на среднесрочный период, и согласуются со Стратегическими направлениями деятельности Национального банка Кыргызской Республики на 2022-2025 годы, утвержденными постановлением Правления Национального банка от 22 сентября 2021 года №2021-П-07/52-1-(ВД), с Основными направлениями развития банковского сектора на 2022-2025 годы, утвержденными постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 29 декабря 2021 года №2021-П-35/75-7-(БС), а также с Национальной программой по развитию Кыргызской Республики до 2026 года в части развития банковского сектора, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики от 12 октября 2021 года №435.
В среднесрочном периоде приоритетными направлениями Национального банка в области платежной системы с учетом развития и внедрения новых цифровых платежных технологий будут являться:
- увеличение доли безналичных платежей и расчетов, особенно в регионах страны;
- совершенствование нормативной правовой базы, в том числе для развития цифровых платежных технологий и инновационных продуктов. При этом отдельное внимание будет уделено проекту по созданию и развитию цифровой валюты Национального банка Кыргызской Республики;
- совершенствование механизмов для межсистемной интеграции между всеми участниками платежного рынка и развития национальной платежной системы;
- совершенствование механизмов регулирования и взаимодействия в области информационной безопасности для финансово-кредитных организаций, операторов платежных систем/платежных организаций, с учетом использования лучших мировых практик;
- обеспечение безопасности функционирования платежной системы;
- оказание поддержки и содействия участникам рынка при внедрении инновационных продуктов и услуг, направленных на развитие внутреннего рынка, в рамках мероприятий по цифровизации платежных услуг в Кыргызской Республике;
- и другие направления.
Документ ОНРПС на 2023-2027 годы содержит:
- итоги реализации основных направлений развития платежной системы на 2018-2022 годы;
- итоги реализации Концепции развития цифровых платежных технологий в Кыргызской Республике на 2020-2022 годы и плана мероприятий, утвержденных постановлением Правления Национального банка от 27 марта 2020 года №2020-П-14/17-4-(ПС);
- целевые показатели и приоритеты в развитии национальной платежной системы на 2023-2027 годы.
Документ основывается на принципах:
- соответствия стратегических целей и задач нормативным правовым актам, регулирующим банковскую деятельность и работу платежных систем;
- взвешенного подхода в развитии национальной платежной системы, включая внедрение банковских инновационных услуг и цифровых платежных услуг с учетом оценки возможных рисков и адаптации их к условиям рынка Кыргызской Республики;
- открытости процесса развития национальной платежной системы в условиях цифровизации экономик на основе взаимодействия Национального банка, ЗАО "Межбанковский процессинговый центр" (далее - ЗАО "МПЦ"), заинтересованных органов государственной власти Кыргызской Республики и участников рынка платежных услуг;
- совершенствования нормативных правовых актов, направленных на обеспечение сбалансированного правового регулирования всех элементов платежной системы, а также развития и внедрения цифровых платежных услуг;
- использования лучшего зарубежного опыта.
Реализация документа ОНРПС на 2023-2027 годы будет осуществляться Национальным банком совместно с заинтересованными сторонами в соответствии с Планом мероприятий с указанием конкретных мер и сроков выполнения (Приложение 1).
§ 2. Общая структура платежной системы Кыргызской Республики
На территории Кыргызской Республики компоненты платежной системы представлены следующим образом:
1. Система крупных платежей Национального банка - Гроссовая система расчетов в режиме реального времени (далее - ГСРРВ).
2. Системы розничных платежей: Система пакетного клиринга мелких розничных и регулярных платежей (далее - СПК), системы расчетов платежными картами, системы денежных переводов, системы расчетов с использованием электронных денег, системы моментальных платежей операторов небанковских платежных систем.
3. Инфраструктура для передачи финансовых сообщений (сервис-бюро SWIFT Национального банка, Межбанковская коммуникационная сеть).
Функционально структура платежной системы Кыргызской Республики представлена в приложении 2.
Глава 2. Современные тенденции платежной системы Кыргызской Республики
§ 1. Основные итоги развития платежной системы
За период 2018-2022 годов наблюдалось увеличение объема платежей в межбанковской платежной системе, что свидетельствует о тенденции увеличения роли платежной системы в реальной экономике республики.
Если в 2018 году через межбанковские платежные системы (ГСРРВ и СПК) было проведено платежей на общую сумму 3220,9 млрд. сомов, то в 2021 году через ГСРРВ и СПК было проведено 5559,1 млрд. сомов. Объем платежей в ГСРРВ и СПК увеличился на 72,6 процента.
Такой рост объема межбанковских платежей произошел, главным образом, в результате увеличения объема платежей по банковским операциям, в том числе по операциям через Автоматизированную торговую систему Национального банка (операции с ценными бумагами, иностранной валютой, с кредитными операциями).
На конец сентября 2022 года через межбанковские платежные системы (ГСРРВ и СПК) было проведено 6,5 млн. платежей на общую сумму 7001,7 млрд. сомов.
На рынке банковских платежных карт также наблюдалась положительная тенденция.
Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.
Постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики от 29 марта 2023 года №2023-П-14/20-4-(ПС)
"Об Основных направлениях развития платежной системы Кыргызской Республики на 2023-2027 годы"
О документе
Номер документа: | 2023-П-14/20-4-(ПС) |
Дата принятия: | 29.03.2023 |
Состояние документа: | Действует |
Начало действия документа: | 25.04.2023 |
Органы эмитенты: |
Банки |
Опубликование документа
Официальный веб-сайт Национального банка Кыргызской Республики от 10 апреля 2023 года
Примечание к документу
В соответствии с пунктом 3 настоящее Постановление вступает в силу по истечении 15 (пятнадцати) дней со дня официального опубликования - с 25 апреля 2023 года.
Ссылка на Закон Кыргызской Республики О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике
Ссылка на Закон Кыргызской Республики О платежной системе Кыргызской Республики
Ссылка на Закон Кыргызской Республики О виртуальных активах
Ссылка на Закон Кыргызской Республики О внесении изменения в Налоговый кодекс Кыргызской Республики
Ссылка на Налоговый кодекс Кыргызской Республики
Ссылка на Постановление Правительства Кыргызской Республики О мерах по защите прав потребителей
Ссылка на Закон Кыргызской Республики О банках и банковской деятельности