Дата обновления БД:
01.05.2024
Добавлено/обновлено документов:
67 / 218
Всего документов в БД:
133331
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
от 30 июня 2022 года №452
Об утверждении Программы развития внутристрановой ценности и экспортоориентированных производств
(В редакции Постановления Правительства Республики Казахстан от 17.03.2023 г. №236)
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу развития внутристрановой ценности и экспортоориентированных производств (далее – Программа).
2. Центральным, местным исполнительным органам, государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию), и иным организациям (по согласованию), ответственным за реализацию Программы:
1) принять меры по реализации Программы;
2) представлять в Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан информацию о ходе реализации Программы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Министерству индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять сводную информацию о ходе реализации Программы в Аппарат Правительства Республики Казахстан.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан.
5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан
А.Смаилов
Утверждена Постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2022 года №452
Программа развития внутристрановой ценности и экспортоориентированных производств
Паспорт | |
Наименование |
Программа развития внутристрановой ценности и экспортоориентированных производств |
Основание для разработки |
Пункт 33 Плана по реализации поручений Президента Республики Казахстан Токаева К.К., данных на заседании Мажилиса Парламента Республики Казахстан 11 января 2022 года. |
Государственный орган, ответственный за разработку Программы |
Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан |
Цель |
Насыщение внутреннего рынка конкурентоспособными товарами отечественного производства с последующим выходом на экспорт |
Задачи |
1. Расширение номенклатуры выпуска базового сырья, товаров на внутреннем и внешнем рынках. 2. Развитие базовых условий для устойчивого развития отечественного производства конкурентоспособных товаров. |
Сроки реализации |
2022 – 2026 годы |
Целевые индикаторы |
Производство востребованных на внутреннем и внешнем рынках промышленных товаров - 761 единица, в том числе ключевых товаров – 106 единиц. |
Источники и объемы финансирования* |
Общий объем финансирования 2023 год – 1 575,4 (РБ – 496,6; ВБС – 1078,8) млрд тенге; 2024 год – 1 512,9 (РБ – 481,2; ВБС – 1031,7) млрд тенге; 2025 год – 1 483,74 (РБ – 471,94; ВБС – 1011,8) млрд тенге; 2026 год – 1 425,6 (РБ – 463,7; ВБС – 961,8) млрд тенге. |
Введение
Программа развития внутристрановой ценности и экспортоориентированных производств (далее – Программа) направлена на расширение номенклатуры промышленных товаров, востребованных на внутреннем и внешнем рынках, путем развития базовых условий, создания производств базового сырья, оказания системных, долгосрочных стимулов для модернизации и формирования новых производств и повышения конкурентоспособности действующих и новых казахстанских компаний.
Действующая модель развития, ориентированная на постепенный рост в условиях нестабильной конъюнктуры в мировой экономике и ограниченных механизмов поддержки предпринимателей (обязательства Всемирной торговой организации (далее – ВТО), Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), требует переоценки и перехода к новой модели роста экономики.
В этой связи необходимо стимулировать рост производства казахстанских товаров расширением и "усложнением" номенклатуры через дозагрузку действующих предприятий, обновление их основных фондов и запуск новых производств, производств базового сырья, создание нормативной базы, устранение барьеров, обеспечение базовой инфраструктурой, доступным финансированием, в том числе за счет привлеченных инвестиций для повышения локализации производств направленных на насыщение внутреннего рынка с последующим выходом на экспорт, для успешной конкуренции с зарубежными поставщиками на внутреннем рынке.
При этом следует учесть, что в среднесрочном периоде доля государственного финансирования должна последовательно снижаться в пользу внебюджетных источников.
Подход к реализации настоящей Программы будет основываться на реализации проектов и системных мер для стимулирования организации новых производств.
2. Анализ индустриального развития Республики Казахстан
2.1 Анализ предыдущих программ развития индустриализации
В Казахстане с 2010 года поэтапно реализуется политика промышленно-инновационного развития, направленная на создание высокопроизводительной и экспортоориентированной обрабатывающей промышленности, которая позволила стабилизировать негативные процессы, связанные с падением доли обрабатывающей промышленности в валовом внутреннем продукте (далее – ВВП) и заложить базовые условия для запуска процесса диверсификации экономики.
Так, с 2010 по 2021 годы проводимая политика индустриализации позволила увеличить производство предприятий обрабатывающей промышленности в 3,4 раза с 3,8 до 13,2 трлн тенге, при этом валовой объем за данный промежуток составил около 84,7 трлн тенге (в период первой пятилетки индустриализации – 26,1 трлн тенге, второй – 58,6 трлн тенге).
Валовая добавленная стоимость (далее – ВДС) обрабатывающей промышленности увеличилась в 4,3 раза с 2,5 трлн тенге в 2010 году до 10,8 трлн тенге в 2021 году. Освоено производство новых видов продукции, ранее не производимых в Казахстане: грузовые и пассажирские вагоны, электровозы, грузовые, легковые автомобили и автобусы, трансформаторы, рентген аппаратура, светодиодные светильники, титановые слитки и слябы, отдельные виды лекарственных средств.
Налоговые отчисления от предприятий обрабатывающей промышленности стали одним из основных источников значительных стабильных поступлений в бюджет за последние 11 лет (2010 – 2021 годы) и увеличились в 4 раза с 538,2 до 2157,5 млрд тенге.
Несмотря на положительные итоги промышленной политики, инновационное и технологическое развитие обрабатывающей промышленности характеризуется:
изношенностью основных фондов на многих предприятиях отрасли в 2020 году – 39,2 %;
низкой долей экспорта высокотехнологичной продукции в общем объеме экспорта обрабатывающей промышленности в 2021 году – 15,5 %;
низкой инновационной активностью предприятий в обрабатывающей промышленности в 2020 году – 15,4 % и долей инновационной продукции в ВВП – 2,1 %.
В рамках регулируемых закупок, динамика доли внутристрановой ценности с 2010 года имела следующую тенденцию: с 2010 по 2014 год – поступательный рост с 48,2 % до 63,2 %, с 2015 года — снижение с 57,5 % до 56,1 % в 2021 году. Основной причиной явилось соблюдение условий международных договоров в рамках интеграционных объединений вступления Казахстана в ВТО, следствием которого выступила отмена всех преференций для отечественных товаропроизводителей.
Вместе с тем, обрабатывающая промышленность характеризуется зависимостью от сырья и комплектующих, которые не производятся на территории Казахстана и не имеют дальнейших перспектив к локализации. Доля импорта таких промежуточных товаров в перерабатывающих производствах может занимать до 50 % и более.
Объем импорта продукции обрабатывающей промышленности в 2021 году составил 38,3 млрд долл. США и представлен широким ассортиментом товаров обрабатывающей промышленности, состоящим из 4729 товаров, при этом 3200 позиций с объемом импорта более 100 тыс. долл США. Из них 80 % объема приходится на 524 товара.
Анализ импорта обрабатывающей промышленности по широким экономическим категориям показывает, что за 2021 год завезено 44,6 % промежуточных товаров, 31,6 % потребительских товаров и 23,8 % средств производства.
Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.
Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2022 года №452
"Об утверждении Программы развития внутристрановой ценности и экспортоориентированных производств"
О документе
Номер документа: | 452 |
Дата принятия: | 30.06.2022 |
Состояние документа: | Действует |
Начало действия документа: | 30.06.2022 |
Органы эмитенты: |
Правительство |
Опубликование документа
Нет сведений
Примечание к документу
В соответствии с пунктом 5 настоящее Постановление вводится в действие со дня его подписания - с 30 июня 2022 года.
Редакции документа
Текущая редакция принята: 17.03.2023 документом Постановление Правительства Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан и распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан № 236 от
Вступила в силу с: 04.04.2023
(Пункт 3 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 17.03.2023 г. №236)
(см. предыдущую редакцию)