ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 24 октября 2003 года №643

О правилах оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода

В соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N13, ст.1178) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода (далее именуются - Правила).

2. Определить ценовые зоны оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, объединяющие территории субъектов Российской Федерации согласно приложению, в границах которых субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии (мощности) предоставляется право осуществления купли-продажи электрической энергии (мощности), производимой на генерирующих объектах и потребляемой энергопринимающими устройствами, находящимися на территориях указанных субъектов Российской Федерации или граничащих с ними, по свободным (нерегулируемым) ценам в порядке, установленном Правилами.

3. Утратил силу с 1 сентября 2006 г.

4. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с Министерством энергетики Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по атомной энергии, Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и с участием Российского акционерного общества "ЕЭС России", федерального государственного унитарного предприятия "Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" и некоммерческого партнерства "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии Единой энергетической системы" провести до 1 августа 2004 г. анализ эффективности функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности) и представить в Правительство Российской Федерации его результаты, а также предложения о необходимости внесения изменений в Правила в целях дальнейшей либерализации оптового рынка электрической энергии (мощности), повышения конкуренции на оптовом рынке, увеличения числа ценовых зон оптового рынка электрической энергии (мощности) и уточнения их состава.

5. Установить, что до 1 января 2004 г. сохраняется действующий порядок расчетов за генерирующую мощность поставщиков электрической энергии (мощности). В указанный период в пунктах 18, 29 и 56 Правил в части порядка оплаты электрической энергии, генерирующей мощности, услуг по резервированию генерирующей мощности вместо тарифов на электрическую энергию с учетом мощности и цен на электрическую энергию и мощность в регулируемом секторе применяются действующие тарифы на электрическую энергию, утвержденные для участника регулируемого сектора оптового рынка, а пункт 74 не применяется.

6. Установить, что для подготовки субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода к участию в секторе отклонений объемы отклонений фактического производства (потребления) электрической энергии участниками оптового рынка от объемов их планового почасового производства (потребления) определяются до 1 января 2004 г. суммарно за расчетный период, а предусмотренные разделом XI Правил коэффициенты для расчета стоимости отклонений применяются с 1 декабря 2003 г.

Установить, что для подготовки функционирующих в границах второй ценовой зоны субъектов оптового рынка, а также субъектов оптового рынка, расположенных на территории Томской области, для которых электрическая энергия поставляется с территории объединенной энергетической системы Урала, к участию в секторе отклонений:

объемы отклонений фактического производства электрической энергии этих участников оптового рынка от объемов их планового почасового производства определяются до 1 октября 2005 г. суммарно по группам точек поставки одного субъекта оптового рынка, используемым для определения обязательств по поставке электрической энергии с тепловых электростанций и относящимся к одному энергорайону, определяемому в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка;

объемы отклонений фактического потребления электрической энергии этих участников оптового рынка от объемов их планового почасового потребления определяются до 1 октября 2005 г. суммарно по группам точек поставки одного субъекта оптового рынка, используемым для определения обязательств по покупке электрической энергии и относящимся к одному энергорайону, определяемому в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Указанные объемы до 1 июля 2005 г. определяются суммарно за расчетный период, а с 1 июля до 1 октября 2005 г. - ежечасно, при этом предусмотренные разделом XI Правил коэффициенты для расчета стоимости отклонений применяются с 1 июня 2005 г.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2003 г.

 

Утверждено постановлением Правительства РФ от 24 октября 2003 года №643

Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода

I. Общие положения

1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" устанавливают правовые основы функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности) (далее - оптовый рынок) в течение переходного периода реформирования электроэнергетики (далее - переходный период) на территориях ценовых и неценовых зон оптового рынка.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

а) "участники оптового рынка" - поставщики электрической энергии и (или) мощности (генерирующие компании или организации, имеющие право продажи производимой на генерирующем оборудовании электрической энергии (мощности), организации, осуществляющие экспортно-импортные операции) и покупатели электрической энергии и мощности (энергосбытовые организации, крупные потребители электрической энергии (мощности), гарантирующие поставщики (энергоснабжающие организации), организации, осуществляющие экспортно-импортные операции), получившие статус субъектов оптового рынка и право на участие в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке;

б) "участник с регулируемым потреблением" - участник оптового рынка, который в силу режимов работы влияет на качество электрической энергии и надежность работы Единой энергетической системы России (далее - ЕЭС России) и имеет на оптовом рынке используемые для определения обязательств по покупке электрической энергии (мощности) точки поставки, к которым отнесены энергопринимающие устройства и (или) не представленные на оптовом рынке отдельными точками поставки генерирующие объекты, в отношении которых участник в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка имеет возможность принимать и в определенный указанным договором срок (не более 1 часа) исполнять диспетчерские команды об изменении объемов потребления (производства) электрической энергии;

в) "отклонения" - объемы электрической энергии, соответствующие изменениям почасовых объемов производства (потребления) электрической энергии участником оптового рынка между моментом их определения в результате конкурентного отбора ценовых заявок за сутки до начала поставки и моментом окончания часа их поставки (в ценовых зонах оптового рынка) либо между моментом определения объемов планового почасового производства (потребления) электрической энергии, установленным в соответствии с настоящими Правилами, и моментом окончания часа их поставки (на территориях неценовых зон оптового рынка);

г) "ценовая заявка" - документ, отражающий намерение участника оптового рынка купить или продать в определенной группе точек поставки электрическую энергию или продать мощность и устанавливающий планируемые участником к покупке (продаже) объемы электрической энергии на каждый час суток или объемы мощности на соответствующий период поставки мощности с указанием предлагаемых цен для каждого из планируемых объемов электрической энергии или мощности;

д) "ценопринимающая заявка" - ценовая заявка участника оптового рынка, отражающая намерение данного участника купить или продать указанный в заявке объем электрической энергии или мощности по сложившейся в результате конкурентного отбора ценовых заявок цене;

е) "конкурентный отбор" - процедура определения цен и объемов электрической энергии или мощности в результате отбора ценовых заявок по критерию минимальных цен;

ж) "расчетный период" - единый для всех участников оптового рынка период времени, установленный договором о присоединении к торговой системе оптового рынка для определения размеров обязательств (требований) по оплате электрической энергии (мощности);

з) "коммерческий учет" - процесс измерения объемов электрической энергии и значений электрической мощности, сбора и обработки результатов измерений, формирования расчетным путем на основании результатов измерений данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) в соответствующих группах точек поставки, а также хранения и передачи указанных данных;

и) "точка поставки" - место в электрической сети, используемое для определения объемов произведенной (потребленной) участниками оптового рынка электрической энергии (мощности);

и.1) "группа точек поставки" - одна или несколько точек поставки, относящихся к одному узлу расчетной модели и (или) единому технологически неделимому энергетическому объекту, в отношении которого участником оптового рынка осуществляется купля-продажа электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, или ограничивающих территорию, в отношении которой купля-продажа электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке осуществляется только одним участником оптового рынка, и используемых им для определения и исполнения обязательств, связанных с поставкой и оплатой электрической энергии и (или) мощности;

к) "системные ограничения" - предельно допустимые значения технологических параметров функционирования ЕЭС России;

л) "вынужденный режим" - технологические параметры работы электростанций или отдельных генерирующих объектов, обусловленные соблюдением установленных параметров функционирования систем жизнеобеспечения, допустимых режимов работы ЕЭС России, режимов водопользования, иных установленных требований;

м) "расчетная модель" - описание электроэнергетической системы, предназначенное для построения математической модели процесса производства, передачи и потребления электрической энергии и мощности, с помощью которой рассчитываются реализуемые в этой электроэнергетической системе объемы производства и потребления электрической энергии и мощности и соответствующие им цены;

н) "узел расчетной модели" - составная часть расчетной модели, соответствующая соединениям описанных в расчетной модели электрических сетей и местам присоединения к ним потребляющих и (или) генерирующих объектов (при этом каждый генерирующий объект, присоединенный к сетям высокого напряжения, описывается в расчетной модели отдельно);

о) "организация коммерческой инфраструктуры" - в зависимости от предусмотренной настоящими Правилами функции совет рынка, коммерческий оператор оптового рынка или иная организация коммерческой инфраструктуры в соответствии с установленным Федеральным законом "Об электроэнергетике" и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка распределением функций между советом рынка, коммерческим оператором оптового рынка и иными организациями коммерческой инфраструктуры;

п) "электростанция (генерирующий объект), поставляющая мощность в вынужденном режиме" - электростанция (генерирующий объект), с использованием которой осуществляется поставка мощности на оптовый рынок в период, на который мощность такого объекта не была отобрана по результатам конкурентного отбора мощности, в случае необходимости поддержания данного объекта в работоспособном состоянии для обеспечения допустимых режимов работы ЕЭС России, систем жизнеобеспечения, режимов водопользования, а также в случаях, установленных настоящими Правилами;

р) "мобильные (передвижные) генерирующие объекты" - генерирующие объекты, предназначенные для эксплуатации с периодическим перемещением и установкой на территориях различных административно-территориальных единиц Российской Федерации.

2.1. При определении сроков совершения действий, предусмотренных настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, применяется единое времямосковское.

3. В течение переходного периода на оптовом рынке торговля электрической энергией и мощностью осуществляется с использованием следующих механизмов:

а) торговля электрической энергией и (или) мощностью по регулируемым ценам (тарифам) на основании договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (далее - регулируемые договоры).

Регулируемые договоры заключаются на сроки, соответствующие определенным в установленном порядке категориям потребителей электрической энергии (мощности) (далее - потребители), в отношении которых дифференцируются сроки действия регулируемых договоров.

Продажа и оплата электрической энергии и мощности может осуществляться как по единому регулируемому договору, предусматривающему куплю-продажу электрической энергии и мощности, так и по отдельным регулируемым договорам;

б) торговля электрической энергией и (или) мощностью по свободным (нерегулируемым) ценам на основании договоров купли-продажи электрической энергии и (или) мощности (далее - свободные договоры);

в) торговля электрической энергией по свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым путем конкурентного отбора ценовых заявок покупателей и поставщиков, осуществляемого за сутки до начала поставки (далее конкурентный отбор ценовых заявок на сутки вперед);

в.1) торговля мощностью по свободным (нерегулируемым) ценам по результатам конкурентного отбора мощности;

в.2) торговля мощностью по договорам купли-продажи (поставки) мощности, заключенным:

с покупателями и организациями коммерческой и технологической инфраструктуры оптового рынка и предусматривающим условия о сроках начала продажи мощности каждого из указанных в таких договорах генерирующих объектов, а также устанавливающим технические характеристики (параметры) генерирующего оборудования (далеедоговоры о предоставлении мощности), - в отношении генерирующих объектов, перечень которых определен Правительством Российской Федерации, и наличие которых в ЕЭС России исходя из их месторасположения, технических и иных характеристик необходимо в целях своевременного и полного снабжения электрической энергией потребителей генерирующими компаниями оптового рынка, созданными на основании решений Правительства Российской Федерации путем реорганизации дочерних и зависимых акционерных обществ Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России" (за исключением оптовой генерирующей компании, которая создана в результате реорганизации дочерних и зависимых акционерных обществ Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России" и в уставный капитал которой переданы генерирующие объекты гидроэлектростанций);

в отношении генерирующих объектов:

строящихся в соответствии с Программой деятельности Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" на долгосрочный период (2009 - 2015 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2008 г. N 705, и программой строительства гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций), реализуемой оптовой генерирующей компанией, созданной на основании решений Правительства Российской Федерации путем реорганизации дочерних и зависимых акционерных обществ Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России", в уставный капитал которой переданы генерирующие объекты гидроэлектростанций, а также включенных в Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики (далее - договоры купли-продажи (поставки) мощности новых атомных станций и гидроэлектростанций);

вводимых в эксплуатацию новых атомных станций и гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций), определенных по результатам проводимого в установленном Правительством Российской Федерации порядке более чем за 5 лет до планируемого ввода в эксплуатацию таких объектов отбора инвестиционных проектов их строительства;

в.3) торговля мощностью по ценам, определяемым по результатам конкурсов инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей по производству электрической энергии в соответствии с параметрами, заявленными в отобранном по итогам конкурса инвестиционном проекте по формированию перспективного технологического резерва мощности, которая поставляется участником оптового рынка в соответствии с обязательствами, принятыми по договору, заключенному в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка с получившими статус субъектов оптового рынка покупателями электрической энергии и мощности;

в.4) торговля мощностью по договорам купли-продажи (поставки) мощности, заключенным поставщиками мощности в отношении мощности генерирующих объектов, вводимых (введенных) в эксплуатацию после 1 января 2008 г. и определенных в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка в случае, когда объем мощности, отобранной по результатам конкурентного отбора мощности в какой-либо зоне свободного перетока (группе зон свободного перетока), не обеспечивает удовлетворения спроса на мощность (далеедоговоры купли-продажи (поставки) мощности по итогам дополнительного отбора инвестиционных проектов);

в.5) торговля мощностью по договорам купли-продажи (поставки) мощности, производимой с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме;

г) торговля электрической энергией в объемах, соответствующих отклонениям, по свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым по соглашению сторон в двусторонних договорах (далее - свободные договоры купли-продажи отклонений);

д) торговля электрической энергией по свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым путем конкурентного отбора заявок поставщиков и участников с регулируемым потреблением, осуществляемого не позднее чем за час до поставки электрической энергии в целях формирования сбалансированного режима производства и потребления электрической энергии (далее - конкурентный отбор заявок для балансирования системы);

е) торговля электрической энергией и мощностью по ценам, определенным исходя из регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию и (или) мощность, установленных для поставщиков, на территориях неценовых зон оптового рынка;

ж) торговля электрической энергией и (или) мощностью по регулируемым ценам (тарифам) в целях обеспечения совместной работы ЕЭС России и энергетических систем иностранных государств в порядке, установленном настоящими Правилами;

з) торговля электрической энергией и (или) мощностью по регулируемым ценам (тарифам) и по свободным (нерегулируемым) ценам в целях компенсации потерь электрической энергии (мощности) (далеепотери) в порядке, установленном настоящими Правилами.

4. Поставщики электрической энергии и (или) мощности (генерирующие компании или организации, имеющие право продажи производимой на генерирующем оборудовании электрической энергии (мощности), а также организации, осуществляющие экспортно-импортные операции) и покупатели электрической энергии и мощности (энергосбытовые организации, крупные потребители электрической энергии (мощности), гарантирующие поставщики (энергоснабжающие организации) и организации, осуществляющие экспортно-импортные операции) участвуют в отношениях купли-продажи электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке после получения в установленном порядке статуса субъекта оптового рынка и выполнения всех условий участия в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

5. В целях минимизации стоимости электрической энергии при выборе системным оператором состава включенного генерирующего оборудования и генерирующего оборудования, находящегося в резерве (далее - состав оборудования), не позднее 24 часов до начала периода, на который осуществляется выбор состава оборудования, момент начала и продолжительность (не более 10 дней) которого определяются системным оператором и доводятся в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка до сведения участников оптового рынка, участники оптового рынка - поставщики электрической энергии предоставляют следующую информацию:

а) параметры генерирующего оборудования;

б) величина расходов на осуществление пуска и выключения этого оборудования;

в) максимальные цены, указываемые ими в ценовых заявках на продажу электрической энергии, подаваемых для участия в конкурентном отборе ценовых заявок на сутки вперед и в конкурентном отборе заявок для балансирования системы на каждый час указанного периода.

Информация, предусмотренная подпунктом "а" настоящего пункта, предоставляется системному оператору, а информация, предусмотренная подпунктами "б" и "в" настоящего пункта, - организации коммерческой инфраструктуры, которая передает ее системному оператору. Сроки предоставления и передачи указанной информации определяются договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

До начала конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед участники оптового рынка могут изменить заявленные ими для целей выбора состава оборудования на соответствующий период параметры генерирующего оборудования. Системный оператор актуализирует состав оборудования с учетом измененных параметров, при этом измененные параметры учитываются в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка при установлении выполнения участниками оптового рынка требований, определенных подпунктами "б", "в" и "д" пункта 41 настоящих Правил.

Не позднее 24 часов до начала суток, в течение которых осуществляется поставка электрической энергии, покупатели электрической энергии сообщают системному оператору максимальные почасовые объемы потребления электрической энергии.

Исходя из предоставленной участниками оптового рынка в соответствии с настоящим пунктом информации, из прогнозируемых системным оператором почасовых объемов потребления электрической энергии и выбранного состава оборудования, системный оператор устанавливает ограничения на плановое почасовое производство электрической энергии (максимальные и минимальные почасовые значения мощности генерирующего оборудования), обеспечивающие исполнение сформированного им прогноза работы энергосистемы с учетом системных ограничений, потерь электрической энергии в электрических сетях, требований по поддержанию резервов мощности (в том числе по их территориальному расположению в ЕЭС России), необходимости обеспечения надлежащего качества и минимизации стоимости электрической энергии.

Указанные ограничения учитываются при проведении конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Объемы электрической энергии, указываемые покупателями в ценовых заявках, подаваемых для участия в конкурентном отборе на сутки вперед и (или) конкурентном отборе для балансирования системы, не должны превышать заявленные этими покупателями максимальные почасовые объемы потребления электрической энергии и должны определяться с учетом установленных системным оператором ограничений на плановое почасовое производство электрической энергии в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Цены, указываемые участниками оптового рынка в ценовых заявках на продажу электрической энергии, подаваемых для участия в конкурентном отборе ценовых заявок на сутки вперед и конкурентном отборе заявок для балансирования системы, не должны превышать заявленные ими в соответствии с настоящим пунктом максимальные цены для участников оптового рынка, функционирующих на территориях ценовых зон оптового рынка.

6. До начала суток, в течение которых осуществляется поставка электрической энергии, приобретаемой на оптовом рынке, организация коммерческой инфраструктуры на территориях ценовых зон оптового рынка проводит конкурентный отбор ценовых заявок на сутки вперед. По результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед на каждый час следующих суток в каждой ценовой зоне оптового рынка определяются:

объемы планового почасового производства и потребления электрической энергии для каждой группы точек поставки участников оптового рынка (далее - плановое почасовое производство (потребление)), которые сообщаются организацией коммерческой инфраструктуры участнику оптового рынка и системному оператору не позднее дня, предшествующего дню поставки электрической энергии;

цены на объемы электрической энергии, включаемые в плановое почасовое производство (потребление), уравновешивающие спрос и предложение электрической энергии (далее - равновесные цены на электрическую энергию).

6.1. В период действия введенного в установленном порядке государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед на каждый час следующих суток определяются цены на электрическую энергию на территории субъекта Российской Федерации в пределах объединенных в ценовую зону территорий, уравновешивающие стоимость покупаемых и продаваемых объемов электрической энергии в отношении каждого часа суток, в порядке, установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

6.2. При определении цен, указанных в пункте 61 настоящих Правил, учитываются:

а) объемы планового почасового производства (потребления) в указанный час с учетом объемов поставки по регулируемым договорам и по свободным договорам;

б) объемы экспорта (импорта) электрической энергии;

в) объемы потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию;

г) объемы покупки электрической энергии организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью в целях компенсации потерь;

д) объемы перетоков электрической энергии между ценовыми зонами и неценовыми зонами оптового рынка, транзитного перетока между ценовыми зонами через энергетические системы иностранного государства;

е) цены, указанные в ценовых заявках на продажу электрической энергии, поданных для участия в конкурентном отборе ценовых заявок на сутки вперед;

ж) равновесные цены на электрическую энергию, определяемые по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил;

з) регулируемые уровни цен (тарифов) на электрическую энергию, утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, применяемые при введении государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка (далее - регулируемые уровни цен (тарифов) на электрическую энергию);

и) регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию по регулируемым договорам;

к) прочие величины, определенные договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

7. Для участия в торговле электрической энергией по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед и обеспечения исполнения обязательств по заключенным на оптовом рынке договорам, обеспечивающим куплю-продажу электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, участники оптового рынка, функционирующие на территориях ценовых зон оптового рынка, подают организации коммерческой инфраструктуры оформленные в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка ценовые заявки на покупку (продажу) электрической энергии в каждом месте исполнения обязательств по поставке на каждый час следующих суток.

Абзац второй утратил силу

Системный оператор на основании результатов конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед и прогнозируемых им почасовых объемов потребления электрической энергии планирует электроэнергетические режимы и режимы работы генерирующих и энергопотребляющих объектов на каждый час суток, в течение которых осуществляется поставка электрической энергии.

Местом исполнения обязательств по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии и (или) мощности является группа точек поставки участника оптового рынка, зарегистрированная в торговой системе оптового рынка в порядке, установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, на основании данных, предоставленных участником оптового рынка.

При изменении фактических обстоятельств, определенных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка и учтенных при формировании группы точек поставки, участник оптового рынка должен предоставить организации коммерческой инфраструктуры данные о таких изменениях в целях их отражения в торговой системе оптового рынка в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

До момента регистрации в торговой системе изменений группы точек поставки участника оптового рынка местом исполнения обязательств по договорам купли-продажи электрической энергии и (или) мощности является ранее зарегистрированная группа точек поставки участника оптового рынка.

7.1. При введении в установленном порядке государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка конкурентный отбор ценовых заявок на сутки вперед осуществляется с учетом следующих особенностей:

а) участники оптового рынка - покупатели подают ценопринимающие заявки на покупку электрической энергии;

б) определенная в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка средневзвешенная цена на электрическую энергию в ценовых заявках на продажу электрической энергии (без учета объемов электрической энергии, указанных в ценопринимающих заявках на продажу) не может превышать регулируемого уровня цен (тарифов) на электрическую энергию, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в отношении каждой электростанции.

8. В целях формирования сбалансированного режима производства и потребления электрической энергии и управления режимами работы объектов электроэнергетики не позднее чем за час до поставки электрической энергии системный оператор после определения планового почасового производства (потребления) осуществляет в каждой ценовой зоне конкурентный отбор заявок для балансирования системы.

На основании результатов конкурентного отбора заявок для балансирования системы в нормальных условиях работы ЕЭС России системный оператор управляет технологическими режимами работы объектов электроэнергетики в течение суток, когда осуществляется поставка электрической энергии. В случае угрозы возникновения аварийной ситуации системный оператор вправе в установленном порядке ограничить потребление электрической энергии (мощности). При этом расчет стоимости электрической энергии проводится на основе результатов конкурентного отбора заявок для балансирования системы.

В случае возникновения и развития аварийной ситуации расчет стоимости электрической энергии (мощности) на оптовом рынке осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, с учетом результатов расследования аварии, в том числе причин ее возникновения. Настоящие Правила на указанный случай не распространяются.

9. Ограничения режима потребления электрической энергии на оптовом рынке вводятся по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила розничных рынков) для полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий.

10. Участники оптового рынка, функционирующие на территориях неценовых зон оптового рынка, участвуют в соответствии с настоящими Правилами в торговле электрической энергией и (или) мощностью по регулируемым договорам, по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед и конкурентного отбора заявок для балансирования системы в объеме, соответствующем перетоку электрической энергии (мощности) по границе с ценовой зоной (ценовыми зонами) оптового рынка, на основании договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.

11. Договоры, заключенные участниками оптового рынка в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, учитываются организацией коммерческой инфраструктуры при определении финансовых обязательств (требований) данных участников в порядке, установленном настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Стоимость и объем электрической энергии и (или) мощности, купленной (проданной) участником оптового рынка за расчетный период, определяются с учетом обязательств (требований) данного участника по всем заключенным им на оптовом рынке договорам, на основании которых осуществляется купля-продажа электрической энергии и (или) мощности.

При определении обязательств (требований) участников оптового рынка по заключенным на оптовом рынке договорам учитываются дополнительные обязательства (требования), возникшие у участника оптового рынка в текущем расчетном периоде в результате нарушения порядка расчета объемов и стоимости купленной (проданной) электрической энергии и (или) мощности в предыдущих периодах в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

12. В целях определения предельного уровня цен на электрическую энергию (мощность), реализуемую на розничных рынках, функционирующих на территориях ценовых зон оптового рынка, по нерегулируемым ценам, организация коммерческой инфраструктуры в соответствии с Правилами розничных рынков рассчитывает средневзвешенную за расчетный период свободную (нерегулируемую) цену электрической энергии (мощности) для отдельных участников оптового рынка. Результаты расчета, а также объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые соответствующими участниками оптового рынка по регулируемым ценам (тарифам) и свободным (нерегулируемым) ценам, и прогнозные значения средневзвешенных свободных (нерегулируемых) цен электрической энергии (мощности) на следующий расчетный период публикуются на официальном сайте организации коммерческой инфраструктуры в сети Интернет.

13. С целью снижения финансовых рисков участникам оптового рынка предоставляется в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка возможность заключения контрактов на будущие поставки электрической энергии и мощности и на покупку или продажу фиксированного объема электрической энергии и мощности для поставки в оговоренную дату в будущем по согласованной сторонами цене (форвардных и фьючерсных контрактов).

14. В целях своевременного обеспечения требований поставщиков по оплате электрической энергии и (или) мощности, поставленной покупателям, на оптовом рынке действует система гарантий исполнения обязательств, функционирующая в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. Контроль за формированием системы гарантий исполнения обязательств на оптовом рынке осуществляется федеральным антимонопольным органом.

15. На оптовом рынке действует система установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию (мощность) с учетом дифференцированных по типам электрических станций уровней максимальных экономически обоснованных расходов на производство электрической энергии (без учета расходов на производство мощности и расходов, понесенных участниками оптового рынка в связи с оказанием услуг по обеспечению системной надежности). Определение размера указанных уровней осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

В целях обеспечения формирования конкурентных цен на электрическую энергию и мощность на территориях ценовых зон оптового рынка не допускается одновременный учет одних и тех же расходов на производство электрической энергии или мощности при формировании цен, указываемых участниками в ценовых заявках, подаваемых для участия в конкурентных отборах.

Контроль за установлением случаев манипулирования ценами на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке осуществляется федеральным антимонопольным органом.

Контроль за размерами ежемесячной платы за единицу мощности в целях выявления действий, которые имеют или могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, в том числе манипулирования ценами на генерирующую мощность на оптовом рынке, осуществляется в соответствии с антимонопольным законодательством.

15.1. Оплата участниками оптового рынка электрической энергии (за исключением объемов электрической энергии, приобретаемой по регулируемым договорам или свободным договорам купли-продажи электрической энергии и мощности, свободным договорам купли-продажи электрической энергии и свободным договорам купли-продажи отклонений, с учетом особенностей, предусмотренных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка исключительно для оплаты электрической энергии в январе и феврале) осуществляется в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка с учетом следующего:

оплата осуществляется в срок не позднее 14-го числа расчетного периода по обязательствам, возникшим в отношении объемов электрической энергии, купленных участниками оптового рынка по договорам, обеспечивающим куплю-продажу электрической энергии по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед с 1-го по 9-е число (включительно) расчетного периода, и в срок не позднее 28-го числа текущего месяца за объемы электрической энергии, купленные участниками оптового рынка с 10-го по 23-е число (включительно) расчетного периода;

оплата осуществляется в срок не позднее 14-го числа расчетного периода по обязательствам, возникшим в отношении объемов электрической энергии, купленных участниками оптового рынка по регулируемым договорам с 1-го по 13-е число (включительно) расчетного периода, и в срок не позднее 28-го числа расчетного периода за объемы электрической энергии, купленные участниками оптового рынка с 14-го по последнее число (включительно) расчетного периода, если иное не установлено соглашением между продавцом и покупателем, предусмотренным договором о присоединении к торговой системе оптового рынка;

оплата за электрическую энергию, фактически купленную в расчетном периоде по договорам, обеспечивающим куплю-продажу электрической энергии, осуществляется в срок не позднее 21-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если иное не установлено соглашением между продавцом и покупателем, предусмотренным договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Для целей настоящих Правил под расчетным периодом понимается календарный месяц.

15.2. Оплата мощности участниками оптового рынка с использованием всех предусмотренных механизмов торговли на оптовом рынке (за исключением объемов мощности, приобретаемой по регулируемым договорам и свободным договорам купли-продажи электрической энергии и мощности, учитывая особенности, предусмотренные договором о присоединении к торговой системе оптового рынка исключительно для оплаты мощности в январе и феврале) осуществляется в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка с учетом следующего:

сумма платежа по обязательствам, возникающим в отношении плановых объемов мощности, потребляемой участниками оптового рынка в расчетный период, определяемых в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, составляет не более 30 процентов общей стоимости планового объема потребления мощности по соответствующим механизмам торговли мощностью на оптовом рынке, если иное не установлено договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, и вносится равными долями в срок соответственно не позднее 14-го и 28-го числа расчетного периода, если иное не установлено соглашением между продавцом и покупателем, предусмотренным договором о присоединении к торговой системе оптового рынка;

оплата за фактически купленный объем мощности в расчетном периоде осуществляется в срок не позднее 21-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если иное не установлено соглашением между продавцом и покупателем, предусмотренным договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

15.3. В целях обеспечения надежности функционирования электроэнергетики, повышения качества электрической энергии, а также повышения эффективности работы ЕЭС России системный оператор осуществляет организацию отбора исполнителей и оплаты услуг по обеспечению системной надежности в соответствии с Правилами отбора субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности, и оказания таких услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 117.

II. Порядок получения и лишения статуса субъекта оптового рынка, а также получения права на участие в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке

16. Для получения статуса субъекта оптового рынка и права на участие в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке в соответствующих группах точек поставки предъявляются следующие требования:

а) соответствие количественным характеристикам, применяемым в группах точек поставки, с использованием которых заявитель планирует участие в торговле на оптовом рынке:

поставщик электрической энергии владеет на праве собственности или на ином законном основании генерирующим оборудованием, установленная генерирующая мощность которого и в каждой предполагаемой группе точек поставки составляет не менее 5 МВт, и (или) обладает правом продажи электрической энергии (мощности), производимой на указанном генерирующем оборудовании;

потребитель электрической энергии владеет на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающим оборудованием, суммарная присоединенная мощность которого равна или превышает 20 MB х А и в каждой группе точек поставки составляет не менее 750 MB х А;

энергосбытовая организация или энергоснабжающая организация заключила с потребителями на розничных рынках договоры энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии (мощности) в отношении энергопринимающего оборудования, суммарная присоединенная мощность которого составляет в соответствующих группах точек поставки не менее 20 *, при условии, что в каждой группе точек поставки она равна или превышает 750 *.

Абзац пятый утратил силу

Указанные в настоящем подпункте количественные характеристики не применяются к гарантирующим поставщикам электрической энергии.

В отношении организаций, осуществляющих экспортно-импортные операции, указанные количественные характеристики используются применительно к максимальному из почасовых значений объемов электрической энергии, передаваемой в группах точек поставки, используемых на оптовом рынке в целях осуществления экспортно-импортных операций в соответствии с заключенными этими организациями договорами.

Каждая группа точек поставки, энергопринимающее оборудование, генерирующий объект, объект электросетевого хозяйства, иной объект, связанный с процессом производства, передачи, потребления электрической энергии (мощности), могут быть представлены на оптовом рынке только одним субъектом оптового рынка;

б) выполнение требований технического характера, установленных нормативными правовыми актами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка:

обеспечение сбора, обработки и передачи участниками оптового рынка организации коммерческой инфраструктуры данных коммерческого учета, полученных с помощью средств измерений (в том числе принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании третьим лицам), соответствующих определенным настоящими Правилами требованиям и обеспечивающих коммерческий учет произведенной (потребленной) электрической энергии в каждой точке (группе точек) поставки, с использованием которой заявитель планирует участвовать в торговле на оптовом рынке;

Абзац третий утратил силу

в) утратил силу

г) утратил силу

д) утратил силу

16.1. Договоры, предусмотренные пунктом 16 настоящих Правил, могут содержать отлагательные условия вступления их в силу, но не позднее даты, с которой организация получает право на участие в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке.

Участник оптового рынка обязан в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка предоставлять организации коммерческой инфраструктуры документы (информацию), подтверждающие соответствие требованиям, предъявляемым настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка к субъектам оптового рынка, получившим право на участие в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке.

Если непредставление (несвоевременное представление) в установленном порядке участником оптового рынка документов (информации), предусмотренных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, повлекло возникновение убытков у других субъектов оптового рынка, в том числе организаций коммерческой инфраструктуры, такой участник обязан возместить реальный ущерб, причиненный указанными действиями (бездействием), а также несет установленную настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка ответственность за нарушение порядка предоставления организации коммерческой инфраструктуры указанных документов (информации).

17. Организации, предоставившие организации коммерческой инфраструктуры документы, подтверждающие выполнение требований, установленных пунктом 16 настоящих Правил, и согласовавшие с системным оператором и организацией коммерческой инфраструктуры группы точек поставки, становятся субъектами оптового рынка с даты включения их в реестр субъектов оптового рынка при условии заключения договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Организации, принявшие на себя обязательство по согласованию группы точек поставки, в которой выполняются требования, установленные пунктом 16 настоящих Правил в отношении генерирующего оборудования, в определенный момент в будущем и на этом основании согласовавшие с системным оператором и организацией коммерческой инфраструктуры соответствующую условную группу точек поставки, становятся субъектами оптового рынка с даты включения их в реестр субъектов оптового рынка при условии заключения договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Согласованные с системным оператором и организацией коммерческой инфраструктуры группы точек поставки, в том числе условные, регистрируются за субъектом оптового рынка в соответствии с порядком, устанавливаемым договором о присоединении к торговой системе оптового рынка в соответствии с настоящими Правилами.

Организация коммерческой инфраструктуры уведомляет федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов о включении указанных организаций в реестр субъектов оптового рынка в течение 10 дней.

Точки поставки, относящиеся к группе точек поставки энергосбытовой организации, обслуживающей на розничном рынке потребителя (потребителей) электрической энергии и (или) сетевую организацию (сетевые организации), располагаются на границе балансовой принадлежности между потребителями (сетевыми организациями), в интересах которых энергосбытовая организация осуществляет куплю-продажу электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, и субъектами электроэнергетики (потребителями, в отношении которых купля-продажа на оптовом рынке электрической энергии (мощности) осуществляется энергосбытовой организацией или иным участником оптового рынка в другой группе точек поставки).

Точки поставки, относящиеся к группе точек поставки участника оптового рынка, осуществляющего покупку электрической энергии (мощности) для целей поставки единому хозяйствующему субъекту на железнодорожном транспорте, по инициативе указанного участника оптового рынка и (или) единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте в границах одного субъекта Российской Федерации располагаются на объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих указанному хозяйствующему субъекту, в местах подключения фидеров и (или) линий электропередачи к шинам распределительных устройств подстанций.

Точки поставки, относящиеся к группам точек поставки гарантирующих поставщиков, определяются исходя из границ зоны (зон) их деятельности, исключая прочие точки поставки, относящиеся к группам точек поставки других участников оптового рынка, находящиеся в зоне деятельности гарантирующего поставщика. Если зона (зоны) деятельности гарантирующего поставщика расположена на территории более чем одного субъекта Российской Федерации или относится более чем к одному энергорайону, то на территории каждого из субъектов Российской Федерации, в которых располагается его зона (зоны) деятельности, или в каждом энергорайоне, к которому эта зона (зоны) относится, регистрируется отдельная группа (группы) точек поставки. Это требование не применяется до проведения в соответствии с Правилами розничных рынков первых очередных конкурсов на право осуществления деятельности гарантирующего поставщика по соответствующим зонам деятельности.

Точки поставки, относящиеся к группам точек поставки, потребителей - участников оптового рынка располагаются на границе балансовой принадлежности их электрических сетей.