ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 9 марта 2006 года №28

Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету в финансовых органах исполнения бюджета Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента (новая редакция)

На основании Законов Республики Узбекистан "О бюджетной системе" и "О бухгалтерском учете" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по бухгалтерскому учету в финансовых органах исполнения бюджета Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента (новая редакция).

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства финансов Республики Узбекистан от 25 января 2001 года N16 "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету исполнения бюджета Республики Каракалпакстан и местных бюджетов в финансовых органах" (рег. N1007 от 17.02.2001 г. Бюллетень нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Узбекистан 2001 г. N3-4);

приказ Министерства финансов Республики Узбекистан от 3 марта 2002 года N76 "О внесении изменений в Инструкцию по бухгалтерскому учету исполнения бюджета Республики Каракалпакстан и местных бюджетов в финансовых органах" (рег. N1007-1 от 22.07.2002 г. Бюллетень нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Узбекистан 2002 г. N14);

3. Ввести в действие настоящий приказ по истечении десяти дней со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

 

Утверждено приказом Министерства финансов от 9 марта 2006 года №28

Инструкция по бухгалтерскому учету в финансовых органах исполнения бюджета Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента

Глава I. Организация бухгалтерского учета

1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция на основании Законов Республики Узбекистан "О бюджетной системе" и "О бухгалтерском учете" определяет порядок ведения территориальными финансовыми органами (Министерством финансов Республики Каракалпакстан, финансовыми управлениями областей и города Ташкента, городскими и районными финансовыми отделами) бухгалтерского учета исполнения бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов, бюджета внебюджетного Фонда школьного образования (далее - Фонд) и других государственных средств, финансируемых через территориальные финансовые органы.

2. Финансирование капитальных вложений из бюджета Республики Каракалпакстан и местных бюджетов производится через счета, открытые в учреждениях банков Республики Узбекистан в соответствии с действующими нормативными актами Министерства финансов Республики Узбекистан и Центрального банка Республики Узбекистан по данному вопросу.

3. Главные бухгалтеры финансовых органов в своей работе руководствуются действующими нормативно-правовыми актами, регламентирующими правила исполнения Государственного бюджета Республики Узбекистан.

4. Главные бухгалтеры финансовых органов (Министерства финансов Республики Каракалпакстан, финансовых управлений областей и города Ташкента, городов и районов) осуществляют инструктаж и контроль по вопросам организации, порядка и методики ведения бухгалтерского учета, составления отчетности в нижестоящих финансовых органах, у получателей бюджетных средств и средств Фонда и в централизованных бухгалтериях.

Контроль за постановкой учета и отчетности об исполнении местного бюджета и бюджета Фонда и смет расходов бухгалтерия финансового органа осуществляет путем рассмотрения получаемой периодической и годовой отчетности, проведения проверок и обследований на местах при выявлении допущенных нарушений в отчетах.

5. При вступлении в должность и при освобождении от нее главный бухгалтер финансового органа обязан составить акт о приеме-передаче дел бухгалтерии с указанием на день приема-передачи состояния учета, отчетности и архива.

Прием и передача дел в территориальных финансовых органах производится при участии главного бухгалтера вышестоящего финансового органа.

В Министерстве финансов Республики Каракалпакстан, Главном финансовом управлении города Ташкента и областных финансовых управлениях прием и передача дел главным бухгалтером производится при участии руководителя данного финансового органа, с привлечением представителя Министерства финансов Республики Узбекистан.

6. Главному бухгалтеру не могут даваться поручения, не связанные с исполнением его прямых обязанностей по учету и отчетности. На главного бухгалтера не могут быть возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за денежные средства и материальные ценности. Ему запрещается непосредственно получать денежные средства из банков и других организаций.

В случае получения распоряжения, противоречащего действующему законодательству или установленному порядку ведения бухгалтерского учета и отчетности, главный бухгалтер обязан сообщить об этом руководителю вышестоящего финансового органа.

7. Для осуществления возложенных на главного бухгалтера обязанностей ему должны своевременно передаваться все необходимые для бухгалтерского учета и контроля документы: годовая роспись доходов и расходов бюджета с поквартальной разбивкой или выписка из росписи, планы финансирования, приказы, распоряжения, справки-уведомления и справки-извещения об изменении размеров финансирования и другие материалы и документы, связанные с исполнением местного бюджета и бюджета Фонда. Годовая роспись доходов и расходов местного бюджета и бюджета Фонда с поквартальной разбивкой и план финансирования должны передаваться в бухгалтерию в течение трех дней после их составления. При задержке представления росписи доходов и расходов местного бюджета и плана финансирования по вине бюджетного отдела (инспекции) финансирование не осуществляется, и ответственность за срыв финансирования возлагается на бюджетный отдел (инспекцию). При задержке представления параметров доходов и расходов бюджета Фонда по вине работника сектора школьного образования финансирование не осуществляется, ответственность за срыв финансирования возлагается на работника сектора школьного образования (при отсутствии сектора - на работника бюджетного отдела (инспекции), на которого возложена работа по учету исполнения бюджета Фонда).

Распоряжения главного бухгалтера в части порядка оформления бухгалтерских документов являются обязательными для всех работников финансового органа.

Распределение обязанностей между работниками бухгалтерии устанавливается главным бухгалтером и утверждается руководителем финансового органа.

2. Документы бухгалтерского учета

8. Все учитываемые в бухгалтерии финансового органа операции по исполнению местного бюджета и бюджета Фонда должны быть оформлены соответствующими документами. Бухгалтерские документы по перечислению и переводу денежных средств, документы расчетного характера и по ссудам подписываются руководителем финансового органа или его заместителем и главным бухгалтером, а во время отсутствия главного бухгалтера (отпуск, болезнь, командировка и др.) - заместителем главного бухгалтера или старшим бухгалтером, когда в штате нет должности заместителя главного бухгалтера. Без этих подписей бухгалтерские документы считаются недействительными. Запрещается подписывать документы без заполнения в них необходимых реквизитов.

9. Для бухгалтерских записей операций по исполнению местного бюджета и бюджета Фонда в финансовом органе основанием служат следующие надлежаще оформленные документы:

а) план финансирования (приложение N1 к настоящей Инструкции);

б) справка-уведомление об изменении размеров финансирования формы N17 (приложение N2 к настоящей Инструкции);

в) справка о доходах, поступивших на основной депозитный счет местного бюджета формы N3 (приложение N3 к настоящей Инструкции);

г) сертификаты назначения формы N5 и N12 (приложения N4 и N5 соответственно к настоящей Инструкции);

д) уведомление по взаимным расчетам формы N11 (приложение N6 к настоящей Инструкции);

е) заключение о возврате доходов формы N21 (приложение N7 к настоящей Инструкции);

ж) платежные поручения на перечисление средств из местного бюджета распорядителям бюджетных ассигнований;

з) периодическая и годовая отчетность об исполнении смет расходов по бюджету;

и) отчеты учреждений коммерческих банков и Центрального банка Республики Узбекистан по финансированию капитальных вложений и других мероприятий за счет средств бюджета;

к) мемориальный ордер ф. N274 (приложение N8 к настоящей Инструкции);

л) выписки учреждений Центрального банка Республики Узбекистан из основного депозитного счета средств местного бюджета, отчеты учреждений Центрального банка Республики Узбекистан об остатках средств на основных депозитных счетах средств местных бюджетов;

м) другие документы, связанные с исполнением бюджета.

10. Для бухгалтерских записей операций по исполнению бюджета Фонда в финансовом органе основанием служат следующие надлежаще оформленные документы:

а) параметры доходов и расходов внебюджетного Фонда школьного образования (приложение N9 к настоящей Инструкции);

б) справка-извещение об изменении размеров финансирования формы N17 ФШО (приложение N10 к настоящей Инструкции);

в) распоряжения формы N5 ФШО (приложение N11 к настоящей Инструкции);

г) извещение по взаимным расчетам формы N11 ФШО (приложение N12 к настоящей Инструкции);

д) сведения о движении средств на специальных счетах ФШО (приложение N13 к настоящей Инструкции);

е) месячная и квартальная отчетность об исполнении смет расходов по средствам Фонда (приложения N14-17 к настоящей Инструкции);

ж) отчеты учреждений коммерческих банков и Центрального банка Республики Узбекистан по финансированию капитальных вложений и других мероприятий за счет средств Фонда;

з) мемориальный ордер ф. N274 (приложение N8 к настоящей Инструкции);

и) выписки учреждений Центрального банка Республики Узбекистан из специального счета средств Фонда, отчеты учреждений Центрального банка Республики Узбекистан об остатках средств счетах средств Фонда;

к) другие документы, связанные с исполнением средств Фонда.

11. Записи в бухгалтерских документах, применяемых в финансовых органах, производятся при помощи пишущих машинок или других печатающих устройств. Бухгалтерские документы, составляемые в двух или более экземплярах, при отсутствии пишущей машинки и других печатающих устройств заполняются пастой шариковой ручки под копировальную бумагу.

12. В документах - как в текстовой части, так и цифровых данныхпомарки и подчистки не допускаются. Ошибки в документах исправляются путем зачеркивания неправильного текста или суммы и надписания над зачеркнутым правильного текста или суммы. Зачеркивание производится тонкой чертой так, чтобы можно было прочитать ранее написанное. Всякое исправление ошибки в документе должно быть оговорено и подтверждено подписями лиц, подписавших документ. В платежных поручениях и других денежных документах исправления не допускаются. Документы, не отвечающие этим требованиям, считаются недействительными.

13. Поступившие в бухгалтерию документы подвергаются проверке как по форме (наличие всех реквизитов и подписей), так и по содержанию (законность операций, правильность арифметических подсчетов и т.д.), после чего принимаются к учету. Принятые к учету документы оформляются общим мемориальным ордером (ф. N274) по всем операциям за день.

Мемориальные ордера составляются по мере совершения операций, но не позднее следующего дня по получении документов и подписываются главным бухгалтером.

Мемориальные ордера до записи в учетных регистрах нумеруются с номера один в последовательном порядке за каждый месяц в отдельности.