ПРИКАЗ И.О. МИНИСТРА ИНДУСТРИИ И ИНФРАСТРУКТУРНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 27 июля 2021 года №394

О внесении изменения в Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года №161 "Об утверждении Правил субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года №161 "Об утверждении Правил субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан за №11299) следующее изменение:

Правила субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Согласован Министерством финансов Республики Казахстан

Согласован Министерством национальной экономики Республики Казахстан

Согласован Министерством экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан

 

Приложение

к Приказу исполняющего обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 27 июля 2021 года №394

Утверждены Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года №161

Правила субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды и из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды, из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 8-1) статьи 37-1 Водного кодекса Республики Казахстан (далее - Водный кодекс) и определяют порядок субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды, из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения, по перечням, утвержденным соответственно уполномоченным органом в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения или местными исполнительными органами областей (далее - системы водоснабжения), в соответствии с подпунктом 7-9) пункта 1 статьи 37 и подпунктом 1) части второй статьи 39 Водного кодекса, за счет и в пределах средств, предусмотренных законодательством о республиканском бюджете или решениями маслихатов о местных бюджетах на соответствующий финансовый год, бюджетными субвенциями, передаваемые из республиканского бюджета в нижестоящие бюджеты в пределах сумм, утвержденных в республиканском бюджете (далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) администратор - определяемое акимом области структурное подразделение местного исполнительного органа области, курирующее сферу жилищно-коммунальных отношений;

2) получатели бюджетных средств - физические и юридические лица, получающие бюджетные средства через администратора бюджетных программ и использующие их в рамках реализации бюджетных программ;

3) локальные системы водоснабжения - системы, подающие питьевую воду потребителям одного населенного пункта;

4) уполномоченный орган в области коммунального хозяйства - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области водоснабжения и водоотведения в пределах населенных пунктов;

5) заявка - обращение субъекта естественной монополии, представленное администратору на потребность в субсидировании.

6) уполномоченный орган в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения - государственный орган, осуществляющий функции управления и контроля в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения за пределами населенных пунктов;

7) водопользователь - физическое или юридическое лицо, которому в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, предоставлено право использования водных ресурсов для удовлетворения собственных нужд и (или коммерческих интересов);

8) организация по водоснабжению и (или) водоотведению - водохозяйственная организация, осуществляющая эксплуатацию систем водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах;

9) субъект естественной монополии - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, предоставляющее потребителям регулируемые услуги;

10) уполномоченный орган в сфере естественных монополий - государственный орган, осуществляющий руководство в соответствующих сферах естественных монополий;

11) групповые системы водоснабжения - системы водоснабжения, подающие питьевую воду потребителям нескольких населенных пунктов;

3. Субсидии предназначаются организациям по водоснабжению и (или) водоотведению, обслуживающим системы водоснабжения для удешевления стоимости услуг по подаче питьевой воды, реализованных населению на удовлетворение собственных нужд по питьевой воде.

4. Размер выделяемых субсидий на 1 (один) кубический метр поданной питьевой воды из систем водоснабжения для организации по водоснабжению и (или) водоотведению определяется:

как разница между тарифом на услуги водоснабжения, утвержденным территориальным департаментом уполномоченного органа в сфере естественных монополий и размером платы населением за 1 (один) кубический метр поданной питьевой воды из систем водоснабжения в соответствии с утверждаемой Методикой расчета размера платы за один кубический метр поданной питьевой воды населению из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения согласно подпункту 8-9) статьи 37-1 Водного кодекса;

0 (ноль) тенге за 1 (один) кубометр поданной воды, требующей дальнейшей очистки и доведения ее до состояния питьевого водопотребления.

Глава 2. Порядок получения субсидий

5. Местные исполнительные органы, в соответствии с подпунктом 4) части второй статьи 39 Водного кодекса, представляют в уполномоченный орган в области коммунального хозяйства информацию об утверждении перечня особо важных локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения, в том числе при внесении в него изменений и (или) дополнений в срок до 20 января по итогам отчетного года.

6. Организация по водоснабжению и (или) водоотведению для получения субсидии представляет администратору заявку по потребности в субсидировании стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения (далее - Заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, с приложением следующих документов:

1) копии приказа территориального департамента уполномоченного органа в сфере естественных монополий о включении эксплуатирующей организации в местный раздел естественных монополий;

2) копии приказа территориального департамента уполномоченного органа в сфере естественных монополий об утверждении тарифа по подаче питьевой воды;

3) заключения о безальтернативности группового водовода, осуществляющего подачу питьевой воды на территорию одной и более областей соответствующего местного исполнительного органа по согласованию с территориальным подразделением (деятельность которых осуществляется и их полномочия распространяются на территорию одной и более областей) ведомства уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения на территории соответствующего бассейна;

4) справки подтверждение от акимов районов и сельских округов о безальтернативности локального водовода;

5) справки подтверждение от акимов районов и сельских округов о количестве населения, получающих питьевую воду из групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения;

6) копии разрешения на специальное водопользование, выданное территориальным подразделением (деятельность, которых осуществляется и их полномочия распространяются на территорию двух и более областей) ведомства уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения на территории соответствующего бассейна;

7) документов, подтверждающих статус юридического или физического лица организации по водоснабжению (копия Устава, индивидуальный идентификационный номер (далее - ИИН), бизнес-идентификационный номер, копия свидетельства о регистрации (перерегистрации) юридического лица (или копия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя), свидетельство о постановке налога на добавленную стоимость (при наличии).

7. Администратор регистрирует Заявку и на основании полученных документов формирует бюджетную заявку в течение десяти рабочих дней, в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

8. При формировании бюджетной заявки на предстоящий год сумма, выплачиваемых субсидий, определяется с учетом среднегодового норматива водопотребления на 1 (одного) человека за прошедший год.

9. Администратор вносит сформированную бюджетную заявку в разрезе организаций по водоснабжению и (или) водоотведению на рассмотрение в уполномоченный орган в области коммунального хозяйства, в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Порядок расчета субсидий

10. Объем субсидии поданной питьевой воды рассчитывается по следующей формуле:

                                            S= V*T*R,

где:

S - объем субсидий (в тенге);

V - годовой объем поданной питьевой воды населению (в кубических метрах);

Т - утвержденный тариф (с налогом на добавленную стоимость) за 1 (один) кубический метр на услуги водоснабжения, утвержденный уполномоченным органом в сфере естественных монополий (в тенге);

R - размер субсидий (%).

11. Годовой объем поданной питьевой воды населению рассчитывается по следующей формуле:

                                          V= N*Vсут.* K,

где:

V - годовой объем, поданной питьевой воды населению (в кубических метрах);

N - количество населения, с которыми организация по водоснабжению и (или) водоотведению заключила договоры;

Vсут. - суточный объем потребляемой питьевой воды на 1 (одного) человека, утвержденный местным исполнительным органом

K - количество дней, на которое рассчитывается субсидии.

12. Размер субсидий рассчитывается по следующей формуле:

                                          R= (T-P)/T*100,

R - размер субсидий %.

Т - утвержденный тариф (с налогом на добавленную стоимость) за 1 (один) кубический метр на услуги водоснабжения, утвержденный уполномоченным органом в сфере естественных монополий (тенге);

P - размер платы населением за 1 (один) кубический метр питьевой воды, утвержденный местным представительным органом.

13. При наличии прибора учета питьевой воды субсидии выплачиваются при нормативе потребления на 1 (одного) человека в размере 140 (сто сорока) литров в сутки.

В случае превышение данной нормы потребитель за превышающий объем выплачивает полный тариф на услуги водоснабжения.

14. При отсутствии прибора учета питьевой воды, субсидии выплачиваются по нормативу, утверждаемым администратором, в соответствии с подпунктом 34) пункта 1 статьи 27 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан".

Глава 4. Порядок выплаты субсидий

15. Субсидии выплачиваются организациям по водоснабжению и водоотведению за фактически оказанные услуги по подаче питьевой воды из систем водоснабжения в точки выдела водопользователей по утверждённым тарифам с учетом субсидирования, в пределах установленного удельного среднесуточного водопотребления на 1 (одного) жителя в населенных пунктах.

16. Организация по водоснабжению и (или) водоотведению для получения выплат субсидий на услуги по подаче питьевой воды из систем водоснабжения:

1) до 1 февраля представляет администратору согласованный с территориальным органом уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения и районными отделами строительства или жилищно-коммунального хозяйства (городов областного значения) перечень водопользователей (населения), (за исключением водопользователей, использующие водные ресурсы в коммерческих интересах), с которыми заключаются договоры на подачу питьевой воды, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

2) ежемесячно к 5 числу месяца, следующего за отчетным периодом, представляет администратору сводный реестр за фактически оказанные услуги по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения в разрезе водопользователей (далее - сводный реестр), по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, согласованных с районными отделами строительства и жилищно-коммунального хозяйства (городов областного значения) и составленных в двух экземплярах (для организации по водоснабжению и (или) водоотведению, администратора) с приложением копии счетов-квитанции к оплате водопользователей.

17. Администратор:

1) ежемесячно проверяет и утверждает представленные сводные реестры в течение восьми рабочих дней, в соответствии с подпунктом 2) пункта 16 настоящих Правил;

2) перечисляет причитающиеся суммы субсидий на счета организации по водоснабжению и (или) водоотведению до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Глава 5. Отчетность по субсидированию

18. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, администратор представляет уполномоченному органу в области коммунального хозяйства отчет об объемах выплаченных субсидий, по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

Приложение 1

к Правилам субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения

Форма

Заявка

            ______________________________________________________________________________________
                       (наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)

предоставляет следующий перечень документов для получения субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды и из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения на 20 год.

1)_____________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________;

2)_____________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________;

3)_____________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________;

4)_____________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________;

5)_____________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________;

6)_____________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________;

7)_____________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________;

Дата: "___" ____________ 20__ года

_______________________________________________________________________________
          Фамилия, имя, отчество (при его наличии) и подпись руководителя

Место печати (при наличии)

 

Приложение 2

к Правилам субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения

Форма

Перечень водопользователей

№п/п	На­име­но­ва­ние во­до­поль­зо­ва­те­лей	Ли­мит во­до­по­да­чи, ты­сяч ку­би­че­ских мет­ров	Утвер­жден­ный та­риф на услу­ги во­до­снаб­же­ния, тен­ге
1	2	3	4

Организация по водоснабжению и (или) водоотведению

Приложение 3

к Правилам субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения

Форма

Сводный реестр фактически оказанных услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения в разрезе водопользователей
_____________ за _______ 20 ____ года
_________________________________________________________________________________ (наименование организации по водоснабжению и (или) водоотведению) (месяц)

№п/п	На­име­но­ва­ние во­до­поль­зо­ва­те­лей	Ли­мит во­до­по­да­чи ты­ся­чи ку­би­че­ских мет­ров	По­да­но во­ды, ты­ся­чи ку­би­че­ских мет­ров		Утвер­жден­ный та­риф на услу­ги во­до­снаб­же­ния для на­се­ле­ния, за 1 ку­би­че­ский метр, тен­ге
			с на­ча­ла го­да	в том чис­ле в от­чет­ный ме­сяц
1	2	3	4	5	6

продолжение таблицы

Сто­и­мость ока­зан­ных услуг, тен­ге		Раз­мер суб­си­дии (____ % от за­трат, учтен­ных в та­риф­ных сме­тах), тен­ге		Вы­пла­че­но суб­си­дий с на­ча­ла го­да, тен­ге	Под­ле­жит к вы­пла­те, тен­ге
с на­ча­ла го­да	в том чис­ле в от­чет­ный ме­сяц	с на­ча­ла го­да	в том чис­ле за от­чет­ный ме­сяц
7	8	9	10	11	12
			Ор­га­ни­за­ция по во­до­снаб­же­нию и (или) во­до­от­ве­де­нию

Приложение 4

к Правилам субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения

форма

Отчет об объемах выплаченных субсидий

                                                                                               " " 20__ года

Наименование государственного органа: _______________________________________

Наименование целевого трансферта: Целевые текущие трансферты

Период отчета: ________ год

Полученная сумма средств из вышестоящего, местного бюджетов: ______________________ тысяч тенге

Наименование и код бюджетной программы:__________________________________

№п/п	Пря­мой ре­зуль­тат
	На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­лей (пла­ни­ру­е­мые ме­ро­при­я­тия)	Фак­ти­че­ское вы­пол­не­ние ме­ро­при­я­тий, ста­дия до­сти­же­ния ре­зуль­та­тов	При­чи­ны не до­сти­же­ния ре­зуль­та­тов	План, ты­сяч тен­ге		Факт, ты­сяч тен­ге	От­кло­не­ние, ты­сяч тен­ге
	Рес­пуб­ли­кан­ский бюд­жет
	Мест­ный бюд­жет
1	Бес­пе­ре­бой­ная по­да­ча пи­тье­вой во­ды по раз­ме­ру пла­ты на суб­си­ди­ро­ва­ния в объ­е­ме ____ ты­сяч ку­би­че­ских мет­ров пи­тье­вой во­ды
№п/п	Ко­неч­ный ре­зуль­тат
	За­пла­ни­ро­ван­ные по­ка­за­те­ли (ме­ро­при­я­тия)				Фак­ти­че­ское до­сти­же­ния ре­зуль­та­тов		При­чи­ны не до­сти­же­ния ре­зуль­та­тов
1	Обес­пе­че­ние жи­те­лей ____ на­се­лен­но­го пунк­та ________ об­ла­сти ка­че­ствен­ной пи­тье­вой во­дой га­ран­ти­ро­ван­но­го ка­че­ства и в необ­хо­ди­мом ко­ли­че­стве (по при­ем­ле­мым це­нам)
2	Сни­же­ние сто­и­мо­сти услуг по по­да­че пи­тье­вой во­ды для на­се­ле­ния ___________ с охва­том на­се­ле­ния в ко­ли­че­стве ______­че­ло­век

Место печати (при наличии)

Аким области ____________________________________ __________________
                                                         (подпись)

Первый руководитель

Администратор бюджетных

программ нижестоящего бюджета _________________________________
                                              (подпись)