ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 1 июля 2021 года №1106

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных изменениями, утвержденными настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Министерства экономического развития Российской Федерации, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Министерству экономического развития Российской Федерации в 6-месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2021 года №1106

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В Правилах подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. №1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, №33, ст. 3895; 1999, №8, ст. 1026; 2006, №29, ст. 3251; 2009, №2, ст. 240; №12, ст. 1443; 2010, №9, ст. 964; №21, ст. 2602; 2011, №9, ст. 1251; №29, ст. 4472; 2012, №1, ст. 148; №19, ст. 2419; №27, ст. 3739; №38, ст. 5102; №52, ст. 7491, 7507; 2013, №38, ст. 4831; №48, ст. 6259; 2014, №8, ст. 816; 2015, №6, ст. 965; 2016, №20, ст. 2832; №35, ст. 5348; №43, ст. 6028; 2017, №32, ст. 5088; 2018, №25, ст. 3696; №40, ст. 6142; №45, ст. 6947; 2019, №5, ст. 384; №6, ст. 533; №38, ст. 5313; №42, ст. 5912; 2020, №42, ст. 6612; 2021, №3, ст. 585; №13, ст. 2241):

а) в пункте 3:

абзац двадцать первый после слов "административной реформы" дополнить словами "и (или) Правительственную комиссию по региональному развитию в Российской Федерации";

абзац двадцать четвертый после слов "административной реформы" дополнить словами "и (или) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации и (или) ее президиума (штаба),";

абзац двадцать шестой после слов "административной реформы," дополнить словами "либо Правительственной комиссией по региональному развитию в Российской Федерации и (или) ее президиумом (штабом),";

б) пункт 3(1) после слов "в указанных сферах," дополнить словами "проекты актов, устанавливающие требования к осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и осуществлению полномочий органов местного самоуправления,";

в) пункт 12 после абзаца девятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Нормативные правовые акты, на проекты которых дано заключение об оценке регулирующего воздействия, содержащее вывод о наличии в проекте акта положений, способствующих возникновению дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, а также снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, направляются на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации с приложением протокола заседания Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации и (или) ее президиума (штаба), на котором рассматривался проект соответствующего нормативного правового акта.".

2. В Регламенте Правительства Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. №260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №23, ст. 2313; 2012, №41, ст. 5635; №52, ст. 7491; 2013, №17, ст. 2180; №38, ст. 4831; 2014, №8, ст. 816; 2015, №12, ст. 1758; 2016, №31, ст. 5025; №35, ст. 5348; 2017, №21, ст. 3018; №29, ст. 4374; 2019, №38, ст. 5313; 2021, №1, ст. 145; №12, ст. 2002):

а) пункт 53 после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"Проекты актов, на которые дано заключение об оценке регулирующего воздействия, содержащее вывод о наличии в проекте акта положений, способствующих возникновению дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, а также снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, вносятся в Правительство Российской Федерации с протоколом заседания Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации и (или) ее президиума (штаба), на котором рассмотрены проекты актов.";

б) абзац первый пункта 60(1) после слов "указанных сферах," дополнить словами "проекты актов, устанавливающие требования к осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и осуществлению полномочий органов местного самоуправления,".

3. В Правилах проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. №1318 "О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №52, ст. 7491; 2015, №6, ст. 965; 2016, №28, ст. 4738; 2017, №29, ст. 4374; №42, ст. 6167; 2021, №3, ст. 585):

а) в пункте 4:

абзац первый дополнить словами ", положений, способствующих возникновению дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов и снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Оценка регулирующего воздействия проектов актов, устанавливающих требования к осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и осуществлению полномочий органов местного самоуправления, проводится в случае, предусмотренном абзацем первым пункта 60(1) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. №260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" (далее - Регламент Правительства), и пунктом 3(1) Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. №1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" (далее - Правила подготовки нормативных правовых актов).";

б) в пункте 6:

подпункт "а" дополнить словами ", и (или) положения, устанавливающие ранее не предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами требования к осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также к осуществлению полномочий органов местного самоуправления";

подпункт "б" дополнить словами ", и (или) положения, изменяющие ранее предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами требования к осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и осуществлению полномочий органов местного самоуправления";

в) предложение первое пункта 8 изложить в следующей редакции:

"8. Разногласия, возникающие по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов, разрешаются в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства и Правилами подготовки нормативных правовых актов.";

г) предложение первое абзаца первого пункта 8(3) дополнить словами ", а также в отношении проектов актов, устанавливающих или изменяющих требования к осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и осуществлению полномочий органов местного самоуправления";

д) в пункте 15:

дополнить подпунктом "ж(2)" следующего содержания:

"ж(2)) анализ влияния последствий реализации проекта акта на экономическое развитие отраслей экономики и социальной сферы субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;";

дополнить подпунктом "з(1)" следующего содержания:

"з(1)) оценка дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, а также снижения доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов;";

е) пункт 27 после слов "бюджетной системы Российской Федерации," дополнить словами "положений, приводящих к возникновению дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, а также к снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов,".

4. В Положении о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2016 г. №451 "О Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, №22, ст. 3227; 2020, №9, ст. 1199; 2021, №2, ст. 468):

а) пункт 3 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) рассмотрение проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, на которые дано заключение об оценке регулирующего воздействия, содержащее вывод о наличии в проекте акта положений, способствующих возникновению дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, а также снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов.";

б) пункт 11 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) подготавливать предложения о целесообразности принятия проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, на которые дано заключение об оценке регулирующего воздействия, содержащее вывод о наличии в проекте акта положений, способствующих возникновению дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, а также снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов.".