Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

Зарегистрирован

Министерством юстиции Украины

7 июня 2021 года

№759/36381

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ

от 7 июня 2021 года №2039/5

Об утверждении Правил профессиональной этики нотариусов Украины

(В редакции Приказа Министерства юстиции Украины от 02.08.2023 г. №2765/5 (см. сроки вступления в  силу))

Согласно статьям 2-1, 5 Закона Украины "О нотариате" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Правила профессиональной этики нотариусов Украины, которые прилагаются.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Украины от 4 октября 2013 года №2104/5 "Об утверждении Правил профессиональной этики нотариусов Украины", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 9 октября 2013 года за №1730/24262.

3. Департаменту частного права (Ференс Е.) обеспечить представление этого приказа на государственную регистрацию в соответствии с Указом Президента Украины от 3 октября 1992 года №493 "О государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств и других органов исполнительной власти".

4. Департаменту нотариата и государственной регистрации (Кирилюк Д.), начальникам межрегиональных управлений юстиции Министерства юстиции Украины обеспечить надлежащее исполнение этого приказа.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра по вопросам государственной регистрации Онищук А.

Министр

Д.Малюська

Утверждены Приказом Министерства юстиции Украины от 7 июня 2021 года №2039/5

Правила профессиональной этики нотариусов Украины

I. Общие положения

1. Эти Правила разработаны в соответствии со статьями 2-1, 5 Закона Украины "О нотариате" и определяют основные принципы и требования к профессиональной этике нотариуса, морально-этические стандарты поведения, которыми нотариус должен руководствоваться в отношениях с государственными органами, физическими и юридическими лицами, иными нотариусами, Нотариальной палатой Украины при осуществлении им своих профессиональных обязанностей.

2. Правила являются обязательными для нотариусов, а также распространяются на их помощников, консультантов государственных нотариальных контор и нотариальных архивов.

Нарушение Правил влечет за собой ответственность, определенную Законом Украины "О нотариате", Уставом Нотариальной палаты Украины и этими Правилами.

II. Основные принципы профессиональной этики нотариусов

1. Принципы профессиональной этики нотариуса - норма поведения нотариуса в обществе и в общении при осуществлении профессиональной деятельности, а также в отношениях с физическими и юридическими лицами, иными нотариусами, профессиональным объединением нотариусов, органами власти.

2. Профессиональная этика нотариуса Украины основывается на принципах:

публичности;

независимости и беспристрастности;

законности;

доступности;

непосредственности;

нотариальной тайны и конфиденциальности;

честности;

добросовестности;

уважения к профессии.

III. Требования к нотариусу при осуществлении нотариальной деятельности

1. Нотариус должен исполнять свои обязанности в соответствии с принесенной присягой, защищать интересы человека, общества и государства, соблюдать требования закона и всегда беречь чистоту высокого звания нотариуса.

2. Нотариус должен способствовать утверждению в обществе верховенства права, доверия к закону и справедливости.

3. Нотариус должен действовать достойно и воздерживаться от использования методов или принятия взглядов, которые могут негативно повлиять на репутацию профессии или способность нотариуса обслуживать общественные интересы.

4. Нотариус, как специалист в области права, должен избегать в отношениях с Министерством юстиции Украины, Нотариальной палатой действий или бездействия, направленных на злоупотребление своими процессуальными правами.

5. Нотариус обязан обеспечить надлежащий уровень своей профессиональной компетентности путем постоянного повышения качества и доступности совершенных им нотариальных действий, услуг правового характера, которые входят в сферу его деятельности или выполнение которых возложено на него законом.

6. Нотариус должен постоянно стремиться осваивать современные знания для реализации профессии. Он всегда должен быть осведомлен о новациях в сфере профессиональной деятельности и поддерживать необходимый уровень знаний.

7. Нотариус должен быть самостоятельным в своей профессиональной деятельности.

8. Нотариус при осуществлении профессиональной деятельности должен соблюдать заповеди, заявленные на пленарном заседании 89 Международного конгресса Латинского Нотариата в Мексике в 1965 году.

IV. Публичность профессиональной деятельности

Нотариус осуществляет независимую профессиональную деятельность в рамках делегированных ему государством полномочий.

Публичность нотариальной деятельности заключается в осуществлении нотариусом нотариальных действий и оказании правовой помощи в пределах делегированных ему государством полномочий.

Публичное признание совершенных нотариусом нотариальных действий придает им особую доказательственную и исполнительную силу на будущее и не требует дополнительных доказательств, кроме признания таких действий недействительными в судебном порядке.

V. Независимость и беспристрастность

1. Нотариус обязан быть беспристрастным при совершении нотариальных действий.

Независимость нотариуса при осуществлении профессиональной деятельности предусматривает его свободу от любого постороннего влияния или давления, неправомерного вмешательства в его деятельность.

Нотариус не должен совершать действие, которое может поставить под угрозу независимость, беспристрастность, объективность осуществления нотариальной деятельности.

2. Нотариус обязан избегать любого незаконного влияния на его профессиональную деятельность, противостоять давлению, быть принципиальным в исполнении своих профессиональных обязанностей и отстаивании профессиональных прав и их эффективном использовании в интересах участников правоотношений.

3. Нотариус обязан не допускать в своей профессиональной деятельности компромиссов, которые могут негативно повлиять на его профессиональный имидж.

4. Нотариус должен избегать воздействия на стороны и их дискриминации.

5. Нотариус не должен допускать возможности влияния личных интересов, интересов заинтересованных лиц на исполнение им своих профессиональных обязанностей.

6. Нотариус обязан предотвращать возникновение конфликта интересов, а в случае его возникновения принять меры урегулирования.

VI. Законность

В своей деятельности нотариус обязан придерживаться действующего законодательства Украины, содействовать утверждению и практической реализации принципов верховенства права и законности, применять все свои знания и профессиональное мастерство для надлежащей охраны и защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц.

VII. Доступность

1. Нотариус должен продемонстрировать разумную доступность по обращению заинтересованных лиц и уведомить лицо, которое обратилось, в случае невозможности предоставить ответ на обращение в течение разумного срока.

2. Нотариус должен в полном объеме предоставить лицу, которое обратилось, объяснения, необходимые для понимания и оценки предоставленных им профессиональных услуг.

3. Нотариус должен предоставить информацию о размере всех платежей, связанных с совершенным нотариальным действием, на запрос лица.

4. Нотариус должен информировать лицо, обратившееся к нему, о стоимости своих услуг. Размер платы определяется при условии установления полного перечня необходимых документов и действий. В случае если нотариус предполагает превышение стоимости своих услуг, он обязан уведомить об этом лицо.

5. Нотариус обязан обеспечить доступность информации о деятельности нотариата в пределах и порядке, установленных законами Украины.

VIII. Непосредственность

Непосредственность осуществления нотариальной деятельности предполагает исключительно личное общение с лицом, обратившимся за консультацией и/или оказанием правовой помощи, и собственноручное подписание совершенного нотариусом нотариального действия с использованием только собственной гербовой печати.

Передача полномочий, которые принадлежат исключительно к компетенции нотариуса, является нарушением правил профессиональной этики и влечет за собой ответственность, предусмотренную настоящими Правилами.

IX. Нотариальная тайна и конфиденциальность

1. Разглашение сведений, составляющих нотариальную тайну, запрещено, кроме случаев, установленных Законом Украины "О нотариате".

2. Нотариус должен избегать разговоров относительно лица, которое к нему обратилось за предоставлением консультации и/или правовой помощи, а также совершенного в отношении него нотариального действия.

3. Нотариус не должен использовать конфиденциальную информацию таким образом, который может повредить лицу, которое к нему обратилось, или для получения прямой или косвенной выгоды для себя или другого лица.

4. Нотариус должен предупреждать стороны договора о недопущении использования и разглашения конфиденциальной информации третьим лицам.

5. Нотариусу запрещено предоставлять третьим лицам доступ к личному ключу и паролю для его использования квалифицированной электронной подписи или другого аналогичного средства его идентификации.

Личный ключ квалифицированной электронной подписи необходимо хранить в тайне.

6. Нотариус обязан обеспечить соблюдение конфиденциальности и нотариальной тайны его помощниками (консультантами государственной нотариальной конторы, архива), другими работниками.

7. Нотариус обязан обеспечить такие условия хранения документов, которые находятся в его распоряжении и содержат сведения, составляющие нотариальную тайну, исключающие доступ к ним посторонних лиц без его ведома.

8. Действие принципа конфиденциальности не ограничено во времени.

X. Честность

1. Нотариус должен придерживаться строгих правил справедливости, объективности и честности.

2. Нотариус не должен ложно представлять собственную компетенцию или эффективность профессиональных услуг.

3. Нотариус информирует лицо, обратившееся к нему, о перечне необходимых документов для совершения нотариального действия с целью обеспечения его законности и достоверности.

4. Нотариус не должен использовать для собственных целей денежные суммы, ценные бумаги или документы, принимаемые на хранение, изъятые при принятии мер по охране наследственного имущества умерших лиц. В частности, он не должен инвестировать их по своему усмотрению.

5. Нотариус в своей деятельности не должен прибегать к обману, угрозам, шантажу, подкупу, использовать сложное материальное или личное положение лиц для достижения своих профессиональных или личных целей.

XI. Добросовестность

1. Нотариус должен постоянно работать над совершенствованием своих знаний и повышением своего профессионального уровня.

2. Нотариус обязан оказывать правовую помощь физическим и юридическим лицам компетентно и добросовестно, что предполагает знание соответствующих норм права, наличие необходимого опыта их применения.

3. Нотариус должен обеспечивать необходимый уровень компетентности своих помощников (консультантов государственной нотариальной конторы, архива), работников.

4. При исполнении нотариусом своих профессиональных обязанностей не допускается:

безосновательное нарушение установленного режима работы, требований к помещению и техническому оснащению рабочего места нотариуса (нотариальной конторы);

необоснованный отказ от выезда к лицам, обратившимся за совершением нотариальных действий в случаях, предусмотренных законодательством;

отсутствие на рабочем месте без уважительных причин;

передача функций по совершению нотариальных действий своим работникам;

осуществление приема посетителей, находясь в нетрезвом состоянии, курение во время приема или любых проявлений неуважительного отношения к лицам, с которыми нотариусу приходится взаимодействовать в процессе своей профессиональной деятельности.

5. Нотариус обязан непосредственно в кратчайшие сроки устранять последствия нарушения им правил добросовестного поведения, в том числе принимать меры по разрешению конфликта и восстановлению общественного доверия.

XII. Уважение к профессии

1. Своей деятельностью и поведением нотариус должен утверждать уважение к нотариальной профессии и сообществу, ее сущности и назначению, содействовать сохранению и повышению ее престижа.

Заботясь о престиже своей профессии, нотариус должен обеспечивать высокий уровень культуры поведения, вести себя достойно, сдержанно, тактично, сохранять самообладание и выдержку, иметь приличный внешний вид.

2. Нотариус не должен совершать действия, направленные на ограничение прав лица, обратившегося за совершением нотариального действия, а также профессиональных прав нотариуса, независимости нотариальной профессии.

3. Своей деятельностью и поведением нотариус обязан способствовать повышению позитивного общественного мнения о профессии нотариуса, участвовать в развитии правовых отношений в обществе в пределах предоставленных ему полномочий.

XIII. Деятельность, несовместимая с профессией нотариуса

Нотариусу запрещается использовать свои полномочия с целью получения неправомерной выгоды или принятия обещания или предложения такой выгоды для себя или других лиц.

Нотариус не может заниматься предпринимательской, адвокатской деятельностью, быть учредителем адвокатских объединений, состоять на государственной службе или службе в органах местного самоуправления, в штате других юридических лиц, а также выполнять другую оплачиваемую работу, кроме выполнение функции медиатора, преподавательской, научной и творческой деятельности, регистрации подписантов согласно законодательству в сфере электронных доверительных услуг, а также деятельности в профессиональном самоуправлении нотариусов.

(В раздел ХІІІ внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства юстиции Украины от 02.08.2023 №2765/5)
(см. предыдущую редакцию)

XIV. Действия, унижающие профессиональное достоинство нотариуса

1. Нотариус обязан достойно исполнять свои профессиональные обязанности.

2. Действиями нотариуса, которые унижают профессиональное достоинство, являются:

настойчивое и неоднократное предложение своих профессиональных услуг;

оказание юридической помощи путем мошеннических или иных незаконных действий;

совершение или участие в совершении незаконных действий;

использование для личных целей денег, ценных бумаг, принятых на хранение или изъятых во время принятия мер по охране наследственного имущества умерших граждан;

договоренность с другими лицами о распределении или передаче средств, полученных за совершение нотариальных действий;

самостоятельное или с помощью третьих лиц создание условий, в которых лица, в отношении которых совершается нотариальное действие, не имеют выбора условий, места совершения, стоимости необходимого им нотариального действия.

XV. Морально-этическое поведение нотариуса

Нотариус как лицо, наделенное доверием и ответственностью перед государством и обществом, обязан:

соблюдать нормы этики и морали;

избегать возникновения конфликтных ситуаций с лицами, которые обратились за совершением нотариальных действий, и коллегами. В случае возникновения конфликтных ситуаций решать их путем переговоров с привлечением Нотариальной палаты Украины;

воздерживаться от любых действий (пьянство, наркомания, аморальное поведение и прочее), способных негативно повлиять на осуществление профессиональных обязанностей нотариуса и унизить профессиональное достоинство.

XVI. Отношения нотариуса с лицами, которые к нему обратились

1. Нотариус обязан уважать право лица, в отношении которого или по поручению которого совершается нотариальное действие, знакомиться со всеми необходимыми документами, представленными для его совершения.

2. Нотариус обязан:

действовать как беспристрастный советник, добросовестно и честно, воздерживаться от вмешательства в личные дела лиц по вопросам, выходящим за пределы его профессии и не связанным с характером их обращения;

признавать право лица консультироваться по вопросам совершения нотариальных действий у другого нотариуса или другого компетентного лица;

воздерживаться от исполнения своих обязанностей в условиях или обстоятельствах, которые могут угрожать их качеству;

устанавливать доверительные взаимоотношения с лицом, обратившимся за совершением нотариального действия, проявлять терпение (выдержку), вежливость и тактичность в отношениях с теми, с кем он взаимодействует в рамках профессионального и личного круга общения, не допуская проявления невнимательного отношения к людям и их законным интересам, а также придерживаться культуры речи, поведения, внешнего вида;

не поддаваться давлению третьих лиц, влиянию политической конъюнктуры, строго придерживаться требований законодательства и не нарушать законных интересов лиц, которые к нему обратились;

с уважением относиться к общепринятым моральным ценностям и личным убеждениям лиц, которые к нему обращаются, учитывая законные интересы лица, обратившегося за совершением нотариального действия;

предоставлять лицу, которое к нему обратилось, объяснения, необходимые для правильного понимания и оценки совершенного им нотариального действия;

информировать человека, обратившегося за совершением нотариального действия, о природе действий, которые будут совершаться, возможных последствиях, а также особенностях, присущих совершенному нотариальному действию, и объеме действий, проведение которых является необходимым;

информировать человека, обратившегося за совершением нотариального действия, о размере всех связанных с совершением нотариального действия платежей.

3. Нотариус должен уважать право лица, требующего совершения нотариального действия, на свободный выбор нотариуса.

4. Осуществление нотариальной деятельности нескольких нотариусов в одной нотариальной конторе не должно препятствовать свободному выбору нотариуса лицом, которое требует совершения нотариального действия, и будет возможным только тогда, когда это право будет гарантировано в том помещении.

5. Нотариус совершает нотариальное действие по обращению лица, которое его требует, за исключением тех случаев, когда он обязан отказать в совершении такого нотариального действия согласно закону.

XVII. Отношения нотариуса с другими нотариусами и Нотариальной палатой Украины

1. Нотариус должен относиться к коллегам по профессии с уважением и доброжелательностью, направленной на сотрудничество.

2. Нотариус обязан соблюдать положения Закона Украины "О нотариате", Устава Нотариальной палаты Украины, настоящих Правил, а также выполнять решения органов Нотариальной палаты Украины как органа профессионального самоуправления, принятые в соответствии с их полномочиями.

3. В отношениях с Нотариальной палатой Украины и ее отделениями нотариус обязан:

лично посещать общие собрания отделений Нотариальной палаты Украины, а также мероприятия, проводимые ими или Нотариальной палатой Украины;

являться на приглашение президента, вице-президента, председателей комиссий Нотариальной палаты Украины, а также глав отделений Нотариальной палаты для рассмотрения вопросов, связанных с исполнением профессиональных и членских обязанностей нотариуса.

4. Нотариус должен своевременно и достоверно отвечать на запросы и обращения своих коллег, касающиеся нотариальной деятельности.

5. Нотариус должен оказывать помощь и передавать профессиональный опыт молодым коллегам в рамках корпоративной и профессиональной солидарности и заботы о престиже профессии и всего нотариального сообщества.

6. Нотариус в своих отношениях с коллегами и нотариальным сообществом не должен, характеризуя свою квалификацию, занижать профессиональное достоинство и авторитет коллег, дискредитировать других нотариусов.

7. Нотариус не должен препятствовать работе других нотариусов.

8. Запрещается недобросовестная конкуренция между нотариусами.

Недобросовестной конкуренцией являются действия или бездействие нотариуса, направленные на препятствование совершению другим нотариусом нотариального действия, оказанию услуг правового характера или выполнению возложенных законом полномочий в сфере государственной регистрации, а также создание конкурентных условий в оплате.

Проявлениями недобросовестной конкуренции между нотариусами считается:

непредоставление другому нотариусу сведений, информации или документов, необходимых для совершения нотариального действия, что препятствует нотариальной деятельности;

принуждение лиц пользоваться своими услугами;

заключение каких-либо договоров с юридическими и/или физическими лицами с предоставлением им преимуществ относительно очередности приема, режима работы или других преференций;

получение или выплата каких-либо вознаграждений или комиссионных лицам, связанным с исполнением профессионального долга нотариуса.

XVIII. Ограничения и обязанности, связанные с рекламой

1. Нотариус не занимается или не допускает рекламу, которая направлена на привлечение лиц, требующих совершения нотариальных действий, является ложной или может вводить в заблуждение.

2. В публичных обращениях или любых других информационных средствах нотариусы не должны допускать личной рекламы с нарушением этих Правил.

3. Нотариусом по своей профессиональной деятельности может предоставляться информация относительно:

его профессиональной и академической квалификации;

места осуществления нотариальной деятельности, режима работы;

телефонных номеров и адреса электронной почты;

учебных заведений, где нотариус учился, полученного им образования и повышения квалификации;

ученых и других званий, наград, ученых трудов, других академических заслуг и профессиональных достижений нотариуса;

его членства в союзах, ассоциациях, участия в работе их органов;

стажа работы нотариусом;

иностранных языков, которыми он владеет;

изменения рабочего места нотариуса или местонахождения нотариальной конторы;

порядка совершения некоторых видов нотариальных действий и других вопросов, связанных с исполнением полномочий, определенных законодательством, проектов документов, собственной правовой позиции по тому или иному вопросу, положений действующего законодательства.

4. Вывески, указатели, расположенные у входа в здания, где размещено рабочее место нотариуса, нотариальная контора, должны соответствовать требованиям, установленным Министерством юстиции Украины.

5. Нотариус не должен подавать информацию в форме пропаганды деятельности нотариуса, направленной на получение прибыли, через средства массовой информации, телевидение, социальные сети, сеть Интернет, видео, листовки, рекламные буклеты, объявления, дисконтные карты, плакаты.

6. Нотариус не может предоставлять информацию, которая касается оценочных характеристик нотариуса, отзывов других лиц о работе нотариуса, сравнений с другими нотариусами и их критики.

7. Выступление нотариуса в средствах массовой информации от имени Нотариальной палаты Украины или его отделения осуществляется по предварительному согласованию с президентом Нотариальной палаты Украины или председателем соответствующего отделения Нотариальной палаты Украины.

8. Нотариус имеет право самостоятельно выступать на телевидении, предоставлять информацию в средствах массовой информации относительно порядка и оснований совершения нотариальных действий и других полномочий в соответствии с действующим законодательством, выступать в дискуссиях, связанных с защитой достоинства, чести и деловой репутации нотариусов.

XIX. Ответственность за нарушение настоящих Правил

1. За невыполнение или нарушение настоящих Правил к нотариусу применяется одна из следующих мер взыскания:

замечание;

предупреждение;

направление Нотариальной палатой Украины представления на рассмотрение Высшей квалификационной комиссии нотариата об аннулировании свидетельства о праве на занятие нотариальной деятельностью в связи с нарушением нотариусом этих Правил.

2. Порядок применения мер взыскания за нарушение этих Правил устанавливается Нотариальной палатой Украины.

Директор Департамента частного права

Е.Ференс

 

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ Правила профессиональной этики нотариусов Украины I. Общие положения II. Основные принципы профессиональной этики нотариусов III. Требования к нотариусу при осуществлении нотариальной деятельности IV. Публичность профессиональной деятельности V. Независимость и беспристрастность VI. Законность VII. Доступность VIII. Непосредственность IX. Нотариальная тайна и конфиденциальность X. Честность XI. Добросовестность XII. Уважение к профессии XIII. Деятельность, несовместимая с профессией нотариуса XIV. Действия, унижающие профессиональное достоинство нотариуса XV. Морально-этическое поведение нотариуса XVI. Отношения нотариуса с лицами, которые к нему обратились XVII. Отношения нотариуса с другими нотариусами и Нотариальной палатой Украины XVIII. Ограничения и обязанности, связанные с рекламой XIX. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Приказ Министерства юстиции Украины от 7 июня 2021 года №2039/5
"Об утверждении Правил профессиональной этики нотариусов Украины"

О документе

Номер документа:2039/5
Дата принятия: 07.06.2021
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:09.06.2021
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Официальный вестник Украины от 8 июня 2021 года №43, стр. 92, статья 2650, код акта 105381/2021

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 5 настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования - с 9 июня 2021 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 02.08.2023  документом  Приказ Министерства юстиции Украины О внесении изменений в Правила профессиональной этики нотариусов Украины № 2765/5 от 02.08.2023
Вступила в силу с: 13.09.2023


Редакция от 07.06.2021