База данных

Дата обновления БД:

19.01.2021

Добавлено/обновлено документов:

34 / 444

Всего документов в БД:

105142

Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 3 марта 2020 года №166

Некоторые вопросы оказания финансовой поддержки общественным объединениям лиц с инвалидностью

(В редакции Постановления Кабинета Министров Украины от 13.05.2020 г. №357)

Согласно части седьмой статьи 20 Бюджетного кодекса Украины Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок использования средств, предусмотренных в государственном бюджете на финансовую поддержку общественных объединений лиц с инвалидностью, который прилагается.

2. Установить, что:

местные органы исполнительной власти, начиная с 2020 года, обеспечивают проведение конкурсов по определению проектов (мероприятий), разработанных общественными объединениями лиц с инвалидностью, для реализации которых предоставляется финансовая поддержка за счет средств местных бюджетов, с учетом положений Порядка, утвержденного настоящим постановлением;

представление в 2020-2021 годах в Фонд социальной защиты инвалидов документов на получение бюджетных средств, направляемых на финансовую поддержку общественных объединений лиц с инвалидностью и на проведение конкурсов по определению программ (проектов, мероприятий), разработанных общественными объединениями лиц с инвалидностью, осуществляется указанными объединениями в сроки, определенные Фондом социальной защиты инвалидов. Утверждение перечня победителей также осуществляется в сроки, определенные Фондом социальной защиты инвалидов;

в 2020 году средства, предусмотренные по бюджетной программе 2507020 "Финансовая поддержка общественных объединений лиц с инвалидностью", направляются:

местным (областным) организациям (обособленным подразделениям), предприятиям и организациям непроизводственной сферы Украинского общества слепых и Украинского общества глухих согласно Порядку использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для финансовой поддержки Украинского общества слепых и Украинского обществом глухих, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 14 марта 2018 г. №183 (Официальный вестник Украины 2018 г., №26, ст. 936; 2020 г., №23, ст.867), - с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Украины от 13 мая 2020 г. №357, в сумме 47,86 млн. гривен;

общественным объединением лиц с инвалидностью (кроме Украинского общества слепых и Украинского общества глухих), которым была оказана финансовая поддержка за счет средств бюджетной программы 2507020 "Финансовая поддержка общественных объединений лиц с инвалидностью" в 2019 году и которые обратились до 30 мая 2019 г. в Фонд социальной защиты инвалидов о предоставлении им финансовой поддержки в 2020 году, на организационное и материально-техническое обеспечение деятельности, организационное развитие общественного объединения по направлениям, предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 5 Порядка, утвержденного этим постановлением, в сумме до 3,95 млн. гривен пропорционально кассовым расходам в прошлом году на указанные цели с учетом уменьшения расходов по упомянутой бюджетной программе.

(Пункт 2 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 13.05.2020 №357)
(см. предыдущую редакцию)

3. Внести в постановления Кабинета Министров Украины изменения, которые прилагаются.

4. Уполномочить Фонд социальной защиты инвалидов на организацию и проведение конкурса по определению программ (проектов, мероприятий), разработанных общественными объединениями лиц с инвалидностью в соответствии с Порядком проведения конкурса по определению программ (проектов, мероприятий), разработанных институтами гражданского общества, для выполнения (реализации) которых предоставляется финансовая поддержка, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 12 октября 2011 г. №1049 (Официальный вестник Украины, 2011 г., №79, ст. 2917; 2016 г., №23, ст. 919).

В состав конкурсной комиссии, создаваемой Фондом социальной защиты инвалидов для рассмотрения конкурсных предложений, а также результатов мониторинга состояния выполнения (реализации) программ (проектов, мероприятий) привлечь председателя (уполномоченного представителя) общественного совета, образованного при Министерстве социальной политики в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 3 ноября 2010 г. №996 "Об обеспечении участия общественности в формировании и реализации государственной политики" (Официальный вестник Украины, 2010 г., №84, ст. 2945).

5. Министерству социальной политики осуществить распределение бюджетных средств, указанных в абзаце шестом пункта 2 настоящего постановления, с учетом предложений рабочей группы, созданной Фондом социальной защиты инвалидов.

(Пункт 5 введен в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 13.05.2020 №357)

Премьер-министр Украины

А.Гончарук

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 3 марта 2020 года №166

Порядок использования средств, предусмотренных в государственном бюджете на финансовую поддержку общественных объединений лиц с инвалидностью

1. Этот Порядок определяет механизм использования средств, предусмотренных в государственном бюджете по программе "Финансовая поддержка общественных объединений лиц с инвалидностью" (далее - бюджетные средства).

2. Главным распорядителем бюджетных средств является Минсоцполитики. Ответственным исполнителем бюджетной программы и распорядителем бюджетных средств низшего уровня является Фонд социальной защиты инвалидов (далее - Фонд).

Получателями бюджетных средств являются общественные объединения лиц с инвалидностью, которые внесены в Реестр общественных объединений, образованных с целью, определенной статьей 12 Закона Украины "Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине" (далее - общественные объединения).

3. Бюджетные средства направляются на финансовую поддержку общественных объединений для выполнения (реализации) программ (проектов, мероприятий) по результатам конкурса, проводимого в соответствии с требованиями Порядка проведения конкурса по определению программ (проектов, мероприятий), разработанных институтами гражданского общества, для выполнения (реализации) которых предоставляется финансовая поддержка, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12 октября 2011 г. №1049 (Официальный вестник Украины, 2011 г., №79, ст. 2917; 2016 г., №23, ст. 919) (далее - Порядок проведения конкурса).

По решению конкурсной комиссии выполнение (реализация) общегосударственных программ (проектов, мероприятий) может осуществляться на областном (районном, городском) уровне.

Получателем бюджетных средств может быть общественное объединение, отвечающее следующим критериям:

общественное объединение не находится в процессе прекращения;

общественное объединение осуществляет свою уставную деятельность не менее шести месяцев до объявления о проведении конкурса;

отсутствуют факты нарушения общественными объединениями требований бюджетного законодательства, кроме тех, к которым применено предупреждение, в течение одного или двух предыдущих бюджетных периодов (в случае получения финансовой поддержки за счет средств государственного бюджета).

4. Распределение бюджетных средств на финансовую поддержку общественных объединений утверждается Минсоцполитики по результатам проведения Фондом конкурса в соответствии с Порядком проведения конкурса.

Фонд осуществляет организацию и проведение конкурса в соответствии с Порядком проведения конкурса, а также обеспечивает текущую деятельность соответствующей конкурсной комиссии.

5. Бюджетные средства, предоставляемые общественным объединениям, направляются на:

1) выполнение (реализацию) программ (проектов, мероприятий) по результатам конкурса по реализации положений Конвенции ООН о правах лиц с инвалидностью согласно приоритетным задачам и уровню их выполнения (проведения), определенным Минсоцполитики по предложениям общественных объединений;

2) расходы на организационное и материально-техническое обеспечение деятельности общественного объединения, в том числе:

аренда нежилых помещений, в которых общественное объединение осуществляет свою уставную деятельность;

оплата услуг по содержанию помещений, в которых общественное объединение осуществляет свою уставную деятельность, которые принадлежат Фонду государственного имущества или относятся к объектам коммунальной собственности, и их придомовой территории;

оплата коммунальных услуг в пределах средних норм потребления относительно помещений, в которых общественное объединение осуществляет свою уставную деятельность;

оплата труда (материальное поощрение) для сотрудников общественного объединения;

приобретение канцелярских товаров;

услуги связи и обслуживание оргтехники;

приобретение периодических, справочных, информационных, аналитических и методических изданий по вопросам социальной защиты и реабилитации лиц с инвалидностью, деятельности общественных объединений и бухгалтерского учета;

услуги по приобретению, установке, пользованию и обслуживанию справочно-информационных, системных программ и программ бухгалтерского учета, а также нотариальные услуги по оформлению учредительных документов общественного объединения, оказываемые государственными нотариальными конторами;

расходы на проезд, питание и стоимость проживания работников общественного объединения в пределах норм, установленных постановлением Кабинета Министров Украины от 2 февраля 2011 г. №98 "О суммах и составе расходов на командировку государственных служащих, а также других лиц, направляемых в командировку предприятиями, учреждениями и организациями, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств" (Официальный вестник Украины, 2011 г., №11, ст. 488);

другие расходы на организационное и материально-техническое обеспечение деятельности общественного объединения, которые подтверждены соответствующими документами;

3) расходы на организационное развитие общественного объединения, в том числе:

оплата краткосрочного обучения работников общественного объединения на тренингах, конференциях, курсах и т.п.;

однократное обучение работников общественного объединения, ответственных за подготовку и проведение процедуры закупки, в случае осуществления закупки товаров, работ и услуг по тендерной процедуре;

оплата членских взносов в международных организациях и участие в мероприятиях или собраниях этих международных организаций;

оплата переводческих, редакторских и юридических услуг;

приобретение офисной техники (расходы потребления), расходных материалов для офисной техники;

оплата стоимости услуг по разработке, совершенствованию, перевода веб-сайта общественного объединения, пользование хостингом и доменным именем сайта;

другие расходы на организационное развитие общественного объединения, которые подтверждены соответствующими документами.

6. За счет бюджетных средств, направляемых по направлениям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка, могут осуществляться:

расходы на оплату услуг привлеченных специалистов (плата по договору о предоставлении услуг), которые предусматриваются только для оплаты услуг специалистов, привлекаемых к подготовке, реализации проекта или проведения мероприятия на основании заключенных договоров;

расходы на оплату труда работников, непосредственно привлеченных к реализации программы (проекта, мероприятия) и оплата труда которых включена в расходы на организационное и материально-техническое обеспечение деятельности;

аренда недвижимого имущества;

художественное и техническое оформление мест реализации программы (проекта, мероприятия);

оплата транспортных услуг (в том числе аренда транспортных средств);

аренда оборудования, оргтехники;

оплата почтовых расходов и услуг связи;

оплата полиграфических и информационных услуг;

приобретение канцелярских и хозяйственных товаров, необходимых для выполнения (реализации) программ (проектов, мероприятий);

оплата расходов на проезд, питание и стоимость проживания участников программ (проектов, мероприятий) (которые привлечены к проведению или участию в программе (проекте, мероприятии) и работников общественного объединения (которые вовлечены в выполнение программы (проекта, мероприятия) в пределах норм, установленных постановлением Кабинета Министров Украины от 2 февраля 2011 г. №98 "О суммах и составе расходов на командировку государственных служащих, а также других лиц, направляемых в командировку предприятиями, учреждениями и организациями, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств";

другие расходы, обусловленные спецификой реализации общегосударственной программы (проекта, мероприятия), при условии, что такие расходы были указаны в конкурсном предложении, которое определено победителем конкурса.

7. Во время составления конкурсного предложения и сметы расходов для выполнения (реализации) общегосударственной программы (проекта, мероприятия) на расходы на организационное и материально-техническое обеспечение деятельности, организационное развитие общественного объединения предусматривается не более 55 процентов общего объема средств финансовой поддержки одной программы (проекта, мероприятия).

В случае принятия решения об определении победителей конкурса нескольких программ (проектов, мероприятий) общественного объединения такое общественное объединение должно обеспечить избежание двойного финансирования расходов в смете затрат на расходы на организационное и материально-техническое обеспечение деятельности, организационное развитие и другие расходы путем пересмотра общественным объединением сметы расходов.

В случае определения победителями конкурса нескольких программ (проектов, мероприятий) общественного объединения расходы на организационное и материально-техническое обеспечение деятельности, организационное развитие общественного объединения исчисляются отдельно по каждой программе (проекту, западом).

8. Общественные объединения, которые получили финансовую поддержку за счет бюджетных средств, представляют в Фонд отчеты о выполнении (реализации) программы (проекта, мероприятия) в соответствии с требованиями пункта 27 Порядка проведения конкурса.

Фонд по представлению общественных объединений размещает анонс мероприятия на своем сайте с описанием программы (проекта, мероприятия).

Фонд проводит постоянный мониторинг выполнения (реализации) всех программ (проектов, мероприятий) общественных объединений, которые получают финансовую поддержку за счет бюджетных средств, путем посещения представителями Фонда программ (проектов, мероприятий), анализа отчетов общественных объединений и тому подобное.

Порядок проведения мониторинга выполнения (реализации) программ (проектов, мероприятий), которые получают финансовую поддержку за счет бюджетных средств, утверждается Минсоцполитики.

Результаты мониторинга ежемесячно до 10 числа публикуются на сайте Фонда.

9. Не допускается направление бюджетных средств на:

1) выполнение направлений, выполнение (реализацию) программ (проектов, мероприятий):

с целью получения прибыли;

которые финансируются по другим бюджетным программам;

которые не обеспечивают эффективного решения актуальных проблем относительно социальной защиты лиц с инвалидностью и не содержат конкретных результативных показателей выполнения поставленных задач;

2) оплату посреднических услуг и выполнение (реализацию) программ (проектов, мероприятий) другими общественными объединениями.

10. Закупка товаров, работ и услуг за счет бюджетных средств осуществляется в установленном законом порядке.

11. Операции, связанные с использованием бюджетных средств, проводятся в установленном законодательством порядке.

12. Составление и представление финансовой и бюджетной отчетности об использовании бюджетных средств, а также контроль за их целевым и эффективным расходованием осуществляются в установленном законодательством порядке.

Утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 3 марта 2020 года №166

Изменения, которые вносятся в постановления Кабинета Министров Украины

1. В пункте 1 Порядка проведения конкурса по определению программ (проектов, мероприятий), разработанных институтами гражданского общества, для выполнения (реализации) которых предоставляется финансовая поддержка, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12 октября 2011 г. №1049 (Официальный вестник Украины, 2011 г., №79, ст. 2917; 2016 г., №23, ст. 919; 2018 г., №46, ст. 1610):

в абзаце третьем слова "всеукраинским общественным организациям лиц с инвалидностью и их союзам, предприятиям и организациям непроизводственной сферы УТОГа и УТОСа, а также предприятиям и объединениям указанных обществ, направляют бюджетные средства на содержание собственных социально-культурных подразделений," исключить;

дополнить пункт абзацем такого содержания:

"По решению конкурсной комиссии выполнение (реализация) общегосударственных программ (проектов, мероприятий) общественными объединениями лиц с инвалидностью за счет средств государственного бюджета может осуществляться на областном (районном, городском) уровне.".

2. В постановлении Кабинета Министров Украины от 14 марта 2018 г. №183 "Об утверждении Порядка использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для финансовой поддержки общественных объединений лиц с инвалидностью, которые имеют статус всеукраинских" (Официальный вестник Украины, 2018 г., №26, ст. 936; 2019 г., №16, ст. 547):

1) в названии и постановляющей части постановления слова "общественных объединений лиц с инвалидностью, которые имеют статус всеукраинских" заменить словами "Национальной Ассамблеи лиц с инвалидностью Украины, предприятий и организаций непроизводственной сферы Украинского общества слепых и Украинского общества глухих, Союза лиц с инвалидностью Украины";

2) в Порядке, утвержденном указанным постановлением:

в названии Порядка слова "общественных объединений лиц с инвалидностью, которые имеют статус всеукраинских" заменить словами "Национальной Ассамблеи лиц с инвалидностью Украины, предприятий и организаций непроизводственной сферы Украинского общества слепых и Украинского общества глухих, Союза лиц с инвалидностью Украины";

в пункте 1 слова "по программе "Финансовая поддержка общественных объединений лиц с инвалидностью, которые имеют статус всеукраинских" заменить словами "по программе "Финансовая поддержка общественных объединений лиц с инвалидностью", Национальной Ассамблеей лиц с инвалидностью Украины, предприятиями и организациями непроизводственной сферы Украинского общества слепых и Украинского общества глухих, Союза лиц с инвалидностью Украины";

пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Во время реализации этого Порядка относительно предоставления финансовой поддержки Национальной Ассамблее лиц с инвалидностью Украины, Союзу лиц с инвалидностью Украины, их местным (областным) организациям (обособленным подразделениям) в 2020 году и Украинскому обществу слепых и Украинскому обществу глухих, их местным (областным) организациям (обособленным подразделениям) в 2020-2021 годах не применяется Порядок проведения конкурса по определению программ (проектов, мероприятий), разработанных институтами гражданского общества, для выполнения (реализации) которых предоставляется финансовая поддержка, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 12 октября 2011 г. №1049 (Официальный вестник Украины, 2011 г., №79, ст. 2917; 2016 г., №23, ст. 919).";

в пункте 6:

абзац третий заменить двумя абзацами такого содержания:

"2) проведение Национальной Ассамблеей лиц с инвалидностью Украины, Союзом лиц с инвалидностью Украины, их местными (областными) отделениями (обособленными подразделениями) мероприятий (проектов, программ) по реализации положений Конвенции ООН о правах лиц с инвалидностью согласно приоритетным задачам и уровню выполнения (проведения), определенным Минсоцполитики;

2-1) проведение Украинским обществом слепых и Украинским обществом глухих, их местными (областными) отделениями (обособленными подразделениями):".

В связи с этим абзацы четвертый - тридцать пятый считать соответственно абзацами пятым - тридцать шестым;

в абзаце пятом слова ", Дню памяти Чернобыльской трагедии и Дню чествования участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС" исключить;

в абзаце девятом слова и цифры ", в объеме, не превышающем вместе с начислениями 80 процентов от общего объема бюджетных средств, предусмотренных указанным обществам" исключить;

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"6) оплату:";

абзацы двадцать второй и двадцать третий исключить;

абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

"10) оплату:";

абзац тридцать третий изложить в следующей редакции:

"11) оплату труда (материальное поощрение) работников общественного объединения, которые обеспечивают работу такого объединения. Направление средств общественными объединениями на оплату труда (материальное поощрение) работников общественного объединения, которые обеспечивают работу такого объединения, вместе с начислениями и расходы, определенные в подпункте 10 настоящего пункта, в объеме, не превышающем 55 процентов общего объема бюджетных средств, предусмотренных общественному объединению, кроме объединений, указанных в подпункте 5 настоящего пункта;";

абзац тридцать пятый исключить.

 

Постановление Кабинета Министров Украины от 3 марта 2020 года №166
"Некоторые вопросы оказания финансовой поддержки общественным объединениям лиц с инвалидностью"

О документе

Номер документа:166
Дата принятия: 03/03/2020
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:06/03/2020
Органы эмитенты: Правительство

Опубликование документа

"Правительственный курьер" от 6 марта 2020 года №44

Официальный вестник Украины от 24 марта 2020 года №23, стр. 205, статья 867, код акта 98418/2020

Редакции документа

Текущая редакция принята: 13/05/2020  документом  Постановление Кабинета Министров Украины О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 14 марта 2018 года №183 и от 3 марта... № 357 от 13/05/2020
Вступила в силу с: 15/05/2020


Первоначальная редакция от 03/03/2020