Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 4 декабря 2019 года №1070

Некоторые вопросы осуществления распорядителями (получателями) бюджетных средств предварительной оплаты товаров, работ и услуг, закупаемых за бюджетные средства

Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Установить, что распорядители (получатели) бюджетных средств (кроме иностранных дипломатических учреждений) в договорах о закупке товаров, работ и услуг за бюджетные средства могут предусматривать предварительную оплату в случае закупки:

товаров, работ и услуг по текущим расходам - на срок не более трех месяцев;

товаров, работ и услуг по капитальным расходам и государственным контрактам (договорам); периодических изданий - на срок не более 12 месяцев;

товаров, работ и услуг, закупаемых по внешнеэкономическим контрактам (договорам), заключенным во исполнение международных обязательств; товаров, работ и услуг, закупаемых для обеспечения национальной безопасности и обороны государства; товаров, работ и услуг, закупаемых для обеспечения участия Украины в международных, национальных и всемирных выставочных мероприятиях, - на срок не более 24 месяцев.

Размер и срок предварительной оплаты в пределах сроков, определенных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, количество платежей по предварительной оплате в пределах срока, а также положения относительно осуществления в текущем бюджетном периоде предварительной оплаты товаров, работ и услуг, которые согласно договорам о закупке предполагается поставить, выполнить и предоставить в течение текущего или следующего бюджетного периода, определяются главным распорядителем бюджетных средств исходя из необходимости, которая обосновывается, в частности, реальным состоянием поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, помесячным распределением бюджетных ассигнований, сезонностью работ, циклом производства.

Главные распорядители бюджетных средств отвечают за принятое решение, обеспечивая эффективное, результативное и целевое использование бюджетных средств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Украины.

Распорядители бюджетных средств - зарубежные дипломатические учреждения в договорах о закупке товаров, работ и услуг за бюджетные средства предусматривают предварительную оплату согласно решению Министерства иностранных дел.

2. Установить, что:

предварительная оплата распорядителями (получателями) бюджетных средств по капитальным расходам и государственным контрактам осуществляется путем направления бюджетных средств исполнителям работ, поставщикам товаров и поставщикам услуг (кроме нерезидентов) на внебюджетные счета, открытые на их имя в органах Государственной казначейской службы в установленном законодательством порядке, с последующим использованием указанных средств исполнителями работ, поставщиками товаров и поставщиками услуг исключительно с таких счетов на цели, определенные договорами о закупке товаров, работ и услуг, с предоставлением подтверждающих документов органам Государственной казначейской службы для осуществления платежей;

в решениях Кабинета Министров Украины по вопросам использования бюджетных средств, выполнения общегосударственных программ экономического и социального развития, мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, реализации проектов экономического и социального развития Украины, государственных целевых программ, государственных программ социальной помощи, формирования государственного заказа в случае необходимости могут определяться дополнительные или другие условия предварительной оплаты товаров, работ и услуг, закупаемых за бюджетные средства;

расчеты с предварительной оплатой по договорам о закупке товаров, работ и услуг, закупаемых за бюджетные средства, бюджетные обязательства по которым взяты на учет в Государственной казначейской службе до вступления в силу этого постановления, могут осуществляться до полного исполнения таких договоров.

3. Главным распорядителям бюджетных средств обеспечивать мероприятия по выявлению исполнителей работ, поставщиков товаров и услуг, которыми нарушены условия договоров, заключенных с распорядителями (получателями) бюджетных средств, деятельность которых координируется через них и которые получают бюджетные средства на выполнение бюджетных программ, с предварительной оплатой товаров, работ и услуг, закупаемых за бюджетные средства.

4. Распорядителям (получателям) бюджетных средств не осуществлять платежи по предварительной оплате исполнителям работ, поставщикам товаров и поставщикам услуг, которыми нарушены условия договоров о предварительной оплате товаров, работ и услуг, закупаемых за бюджетные средства, заключенных с распорядителями (получателями) бюджетных средств в сети непосредственного главного распорядителя бюджетных средств.

5. Государственной аудиторской службе во время осуществления мероприятий государственного финансового контроля проверять соблюдение распорядителями (получателями) бюджетных средств законодательства в отношении предварительной оплаты товаров, работ и услуг за бюджетные средства.

6. Рекомендовать распорядителям (получателям) бюджетных средств заключать договоры о закупке товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством с учетом следующего:

неосуществление предварительной оплаты исполнителям работ, поставщикам товаров и поставщикам услуг, которыми нарушены условия договоров о предварительной оплате товаров, работ и услуг, закупаемых за бюджетные средства, заключенных с распорядителями (получателями) бюджетных средств в сети непосредственного главного распорядителя бюджетных средств;