Утверждена Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан от 28 ноября 1997 года №31

Инструкция о порядке проведения ревизий и проверок работы налоговых органов по налогам и другим обязательным платежам

I. Общие положения

1. Настоящая инструкция издана на основании Закона Республики Таджикистан "О налоговых органах Республики Таджикистан", Закона Республики Таджикистан "Об основах налоговой системы" и других законодательных актов Республики Таджикистан по налогообложению.

На налоговые комитеты Республики Таджикистан возложено проведение документальных ревизий (проверок) работы низовых налоговых органов о порядке исчисления и взимания налогов и других обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды.

2. Основными задачами ревизий (проверок) является проверка организации работы налоговых органов по обеспечению:

правильности применения налоговыми органами, предприятиями, учреждениями и организациями Законов Республики Таджикистан, Указов Маджлиси Оли Республики Таджикистан, постановлений и распоряжений Правительства Республики Таджикистан, инструкций, приказов, положений и писем Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан по вопросам, касающимся исчисления и взимания налогов и других обязательных платежей государственного бюджета республики;

выполнения приказов и указаний Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан по вопросам улучшения стиля и методов работы, укрепления дисциплины, повышения ответственности работников по налогам за выполнение требований законодательства республики о налогах, а также собственных решений, совершенствования контроля и проверки исполнения;

выполнения современных требований, предъявляемых к налоговым ор ганам по улучшению экономической и контрольной работы в условиях осуществления выработанного курса на повышение эффективности производства и его интенсификации.

Кроме проверки по указанным вопросам ревизующие и проверяющие ставят своей задачей проверку осуществления руководства и контроля за работой аппарата по налогам подведомственных органов.

3. Работники, занимающиеся ревизиями и проверками, обязаны:

а) строго руководствоваться законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Таджикистан, инструкциями, приказами и указаниями Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан;

б) выполнять все виды работ по подготовке к ревизиям, проверкам, проведению их, оформлению материалов ревизий и проверок, к их реализации на высоком экономическом и организационном уровне, обеспечивая действенность каждой ревизии по налогам;

в) изучать стиль и методы работы налоговых органов и работников по налогам, стабильно и качественно выполняющих планы, обеспечивающих своевременное поступление платежей в бюджеты, эффективно организующих контрольную инспекторскую работу, увеличение поступлений платежей в бюджет для их обобщения и популяризации опыта среди других налоговых органов;

г) проверять обеспеченность полноты учета плательщиков налогов, производство ежегодных проверок предприятий и организаций, не взятых на учет в качестве плательщиков, по выявлению доходов или облагаемых оборотов и объектов, по которым должны уплачиваться платежи в бюджет, выполнение функций, возложенных на налоговые органы законодательством по полноте учета плательщиков платежей в бюджет и во внебюджетные фонды;

д) проверять полноту закрепления за отдельными исполнителями конкретных обязанностей или налогоплательщиков; качество планирования работы, организация работы по подготовке и проведению проверок предприятий, объединений и организаций, своевременность составления графиков, программ и перечней вопросов проверок хозяйственных субъектов, полноту охвата ими вопросов, подлежащих проверке;

е) проверять в налоговых органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях по соответствующим материалам и документам правильность исчисления и взимания налогов и сборов;

ж) при проверке состояния контрольно-экономической работы тщательно анализировать бухгалтерскую отчетность хозяйствующих субъектов, получать от них объяснения (устные или письменные); проверять полноту, своевременность и правильность выполнения плательщиками обязательств перед бюджетом по налоговым платежам;

з) при отсутствии в ревизуемом налоговом органе предусмотренных материалов по проверяемым вопросам исчисления и взимания платежей отдельных предприятий и организаций, проверяющий в необходимых случаях организует их проверку на месте с тем, чтобы обеспечить получение данных или принимает решение о взыскании причитающихся сумм в бюджет;

к) при выявлении нарушений и недостатков в работе по налогам и другим обязательным платежам устанавливать виновных лиц, детально выяснять, в результате каких недостатков в руководстве аппаратом и в организации труда они возникли, и совместно с руководителем ревизуемого налогового органа в обязательном порядке принимать меры к их устранению в ходе ревизии или проверки, или поручить руководителю принять меры к их устранению по завершении ревизии, проверять и контролировать исполнение;

л) в случае обнаружения злоупотреблений со стороны работников налоговых органов делать письменное представление на имя руководителя ревизуемого налогового органа, в номенклатуре которых они состоят, об отстранении этих работников от занимаемой должности с немедленным доведением об этом до сведения руководства Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан при необходимости направления материала в правоохранительные органы.

II. Порядок проведения ревизий и проверок налоговых органов

4. При проведении ревизий и проверки работы налоговых органов проверяющие имеют право:

а) в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке проверять в хозяйствующих субъектах по соответствующим документам и представленным расчетам, отчетам правильность исчисления и своевременность перечисления платежей в бюджет, получать от плательщиков необходимые сведения и копии документов, связанных с операциями проверяемых организаций, учреждений и производить проверку их достоверности;